(记者 田秀忠)12月1日,从市市场监督管理局传来喜讯,该局以高质量市场监管助推高水平法治政府建设,近期在“八五”普法工作中获得司法部、全国普法办通报表扬,并被确定为首批河南省行政执法责任制示范点,法治政府建设在省、市考核中实现“五连优”。
市市场监督管理局持续深化“放管服”改革,大力推行包容审慎监管,通过制定并落实《关于规范涉企行政执法优化营商环境的实施方案》等文件,明确减少入企检查频次等要求,今年以来行政检查数量同比下降35%;同时,积极运用说服教育、指导约谈等柔性执法方式,前三季度办理不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施等“四张清单”案件563件,发布典型案例和指导性案例13件,实现了法律效果与社会效果的统一。
扎实落实“数字+执法”,该局依托河南省市场监管综合执法办案系统推进行政处罚全程数字化,案件规范度和时效性显著提升,被省市场监管局评为“数字+执法”能力提升工作先进单位。在审批服务方面,该局聚焦企业全生命周期,上线开办餐饮店、企业开办变更注销迁移“一件事”等5个专区,建立健全“网上办、即时办、联合办、一日办”服务模式。“企业开办+N项服务”实现14个部门19项业务1日内办结,企业信息变更时限从3个工作日压缩至1个工作日,累计办件4.1万户次,激发了经营主体活力。截至10月底,全市经营主体总量达45.6万户。
同时,该局制定信用风险分类监管实施方案,依据企业信用状况设定ABCD四类差异化监管措施,目前已联合28个单位对30个重点行业开展93次“一业同查”联合检查,既有效震慑了违法行为,又减少了对诚信企业的干扰。在消费维权领域,该局构建多元化纠纷化解体系,建设维权站点587个,发展在线消费纠纷解决(ODR)企业939家,引导2046家商家参与放心消费承诺,形成了“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的共治格局。
此外,该局积极履行“谁执法谁普法”责任,创新推行“三一三访”制度,即向经营主体印发一封信、一份问卷、一张清单,并开展走访、回访、遍访行动65次,构建“网、微、厅、廊”+“走进鹰城直播间”普法新矩阵,利用重要时间节点开展法治宣传活动87场次,实施“法律六进”活动92场次,通过以案释法、集中约谈等方式,引导企业和群众尊法学法守法用法。

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