养老服务关系千家万户、关乎国计民生,既是家事,也是国事。近日,市十二届人大常委会第十三次会议第二次全体会议对我市养老服务工作进行专题询问,7名市人大常委会委员带着民情民意,面对面询问市民政局、市发改委、市人社局、市财政局、市自然资源和规划局、市卫健委、市医保局7个市直部门主要负责人。
1 问出群众关切 答出责任担当
“截至目前,全市已建成街道综合养老服务中心59个、社区养老服务设施271个、县级特困供养服务机构11家……实现了社区养老服务设施全覆盖和养老服务供给有效提升。”专题询问正式开始前,市人民政府副市长丁少革汇报了我市养老服务工作情况。
“民以食为天,老年助餐工作作为养老服务的重要组成部分受到广泛关注,也是我市今年重点民生实事之一,市民政局是如何推动这一实事落地落实的?”市人大常委会委员张四光率先向市民政局提出询问。
“我们坚持市场化运营,按照‘1234’工作思路推进,截至7月底,全市已建成436个老年助餐场所,其中老年食堂175个、老年餐桌88个、老年助餐点173个,省定、市定目标已经提前完成。我们还将在主城区评选出20家示范性社区老年食堂,增强老年人的幸福感和安全感,真正让‘养老’变‘享老’。”市民政局局长李鹏鹏答道。
紧接着,市人大常委会委员丁自成向市发改委党组成员、市铁路建设协调办公室主任霍永军提出问题:“我市养老产业基础比较薄弱,老年用品和服务供给还不够充分,市发改委是如何促进我市养老服务产业和银发经济发展的?”
霍永军回答:“我们贯彻落实国务院办公厅出台的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》精神,围绕规划引领、项目建设、产业发展三个方面,推动我市养老服务产业和银发经济发展……”
此次专题询问,市人大常委会创新询问方式,对部分回答进行了追问。市人大常委会委员黄东明在向市人社局局长侯树辉提出“我市在养老服务人才培训方面做了哪些具体工作”的问题之后追问道:“市人社局如何健全激励机制,加快培养职业型、专业型、技能型的养老服务人才?”
7位市人大常委会委员的提问开门见山、突出重点,市人民政府相关部门负责人实事求是、认真作答。在一个半小时的专题询问中,一问一答之间,回应民生关切,尽显监督真味,现场气氛严肃而热烈。
昝付营、牛奇锋、刘红伟、何星础、解卫峰、高奇峰、尤秋军、秦丽敏8名列席会议的市十二届人大代表全程旁听。秦丽敏说:“通过这次专题询问,我对全市养老服务工作有了更多了解,这种面对面互动的监督方式效果非常好,既紧扣中心,又贴近民心,体现了市人大常委会履职为民的责任担当。”
2 问前下功夫 找准关键处
问什么?怎么问?开展专题询问,找准问题是关键。
今年3月,省人大常委会安排部署“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”联动监督后,市人大常委会第一时间制定方案,成立联动监督领导小组,制定工作方案,召开动员会,对全市贯彻落实《河南省养老服务条例》情况进行全覆盖、拉网式检查调研,运用“听取报告+执法检查+专题询问”模式打出监督组合拳,找准问题症结,力求专题询问问到痛点、难点、堵点。
市人大常委会委员孙宝东在调研中了解到,老年人受限于信息渠道、认知水平、行动能力等因素,急需在申请、享受医保政策待遇时更方便、简单、快捷,于是向市医保局局长郭东晓提出了“如何为老年人提供更加便捷化的医保服务”询问;市人大常委会委员梁永刚结合在社区调研中了解到的实际问题,向市卫健委主任齐冠丽提出了“如何推进家庭病床服务延伸至社区和家庭”的询问;市人大常委会委员朱忠民就“如何支持利用闲置商业、办公、工业、仓储等存量场所,改建养老服务设施”向市自然资源和规划局局长赵秀红提出询问……
“委员们提出的问题,都经过了深入调研和认真思考,问到了点子上,点到了关键处,是对我市养老服务工作的一次全面‘把脉问诊’,对我们进一步加强和改进工作有很大帮助。”会后,7个应询部门负责同志纷纷表示。
3 跟踪监督促实效 做好“后半篇文章”
每一次询问、应答后,与会的市人大常委会组成人员都会结合应询单位的工作实际和应询情况,通过无记名投票现场进行满意度测评,并当场公布结果。
询问不是找茬,发问不是发难,目的在于动员所有力量,群策群力推动养老服务水平向着更高层次迈进。丁少革当场表态:“市人民政府将变压力为动力,在今后工作中继续坚持问题导向、目标导向、结果导向,对照清单,以更实的作风、更大的担当、更拼的干劲,不断开创养老服务工作新局面。”
“这次专题询问坚持问题导向、目标导向、结果导向,直奔主题、直击要害,问出了养老服务的短板弱项,问出了创新工作的思路措施,问出了人民群众的热切期盼,展现了人大的刚性监督和政府的务实作为,达到了统一思想、凝聚共识、解决问题的目的。”市人大常委会主任张明新说,市人民政府及有关部门要认真梳理归纳委员们提出的问题,采取有力措施,补足短板弱项,打通我市养老服务“最后一公里”,以实际行动向市委和全市人民交上一份满意答卷。
专题询问始于问,不止于答,重点在于做好“后半篇文章”,确保取得实实在在的成效。下一步,市人大常委会将用好此次专题询问成果,加大对被询问部门答复问题的跟踪问效和督办落实力度,真正做到有询问、有答复、有落实、有结果,切实维护专题询问严肃性,不断提高人大监督实效,为推动我市养老服务工作高质量发展贡献人大力量。