（记者 吴学清）支持电子商务平台内经营者开展“集群注册”……11月30日，从市市场监督管理局传来消息，为推动重大项目和智慧产业落地、集聚，更好地鼓励、支持和引导白龟湖科创新城经济健康发展，该局推出包括“集群注册”等在内的13条硬核措施予以强力加持。

据市市场监督管理局局长孙国权介绍，“集群注册”能为在白龟湖科创新城创业的电商公司省却高昂的办公场所租金，既可大幅节约其在起步阶段的创业成本，又可大幅降低其在成立之后的运营成本。

在该局出台的《关于支持白龟湖科创新城经济快速发展的意见》中，类似这样的硬核措施共有13条。主要内容包括——

降低经营场所使用成本。进一步放宽经营主体经营场所登记限制，深化“一址多照”“一照多址”“一证多址”改革。

提高登记便利化水平。推行“自主填报、系统核查、即时审核、实时出照”的智能登记新模式，实现经营主体登记全程“零见面、零跑腿、零干预、零收费”。

落实开办企业“零成本”。采用“银行埋单+政府兜底”双轨并行的方式免除开办企业5枚印章费用，免费向新开办企业发放税务Ukey，免费为企业提供全程咨询、帮办、代办服务。通过各环节事项协调联动，推进白龟湖科创新城企业开办全程零收费、零成本。

创新推进企业开办服务举措。开展“帮办+模板+指导”助企帮办模式，推行企业开办“十个办”（标准办、一窗办、快捷办、免费办、便利办、网上办、上门办、拓展办、帮扶办、集群办）综合服务模式。

拓展行政审批集成化服务范围。深化经营主体设立、变更、歇业、注销“一件事”改革，相关部门事项实现一表申请、一次办结。拓展营业执照和许可（备案）证的联办联销范围。实现企业设立时，营业执照和许可（备案）证办理“证照联办”；企业注销时，营业执照和许可（备案）证办理“证照联销”；企业变更时，营业执照和许可（备案）证办理“免申通办”。企业办事“只进一扇门、最多跑一次”。

推进电子营业执照集成应用。推进企业设立并生成电子营业执照的同时，企业电子印章绑定电子营业执照同步免费发放，以电子营业执照为经营主体的身份索引，将涉企所有电子证件关联至经营主体的电子营业执照名下，支撑经营主体办理涉企政务服务事项所需信息免填写、纸质材料免提交。全面推进电子营业执照在政务服务、公共服务、金融服务、商务服务领域的集成应用。

推进包容审慎监管。充分运用提醒、劝告、建议、约谈等方式引导经营主体自觉遵规守法。没有主观过错实施违法行为的，违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。