2月4日,受市政府委托,市发展和改革委员会将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案报告提请市十二届人大二次会议审议。这份报告发布了哪些“干货”?传递出什么信号?
2023年计划执行情况
经济发展稳中有进,发展根基更坚实——
这一年,我市与全国、全省发展态势基本一致,呈现波浪式发展、曲折式前进状态,经济运行承压前行,有效投资不断扩大,消费市场稳步恢复。出台大力提振市场信心86条、稳岗稳产10条等系列政策措施,全年争取中央预算内资金8.8亿元、专项债券资金105.48亿元,平漯周高铁全面开工建设,362个重点项目完成投资占年度目标任务的110.4%。举办促消费活动两万余场,发放契税补贴1.01亿元、“爱心消费券”16万余张。
创新能级不断提升,动能活力愈发强劲——
这一年,创新成为我市鲜明标识,做到创新平台实现突破、创新主体加速壮大、创新人才加快集聚、创新成果有效转化。炼焦煤资源绿色开发全国重点实验室重组入列,尧山实验室、省科学院平顶山产业技术研究院、龙门实验室平顶山成果转化中心挂牌运行。平顶山智慧岛获省政府命名授牌。新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业47家。招引各类人才2.2万人,成为全省首批产教融合型城市建设试点。获省重大专项立项数和经费金额均居全省第二。获省科学进步奖9项,居全省第三。
产业体系提质升级,新旧动能接续转换——
产业是发展之基。这一年,全市产业链群加快培育,开发区建设全面提速,现代服务业稳健前行。培育壮大7大产业集群和12条重点产业链,新增上云企业1526家,全市战略性新兴产业培育发展和老工业基地调整改造工作获国务院督查激励。高新区获批国家级绿色园区,尼龙新材料开发区入选“绿色化工园区名录(2023年)”。谋划实施重点文旅项目407个,完成投资233亿元。物流规模持续扩大,石龙区建成全省首个网络货运数字经济产业园。
“两城”建设双向发力,转型支撑不断夯实——
这一年,我市厚植创新生态,加速“两城”建设,中国尼龙城强势崛起,白龟湖科创新城破题起势。建成全球最大的尼龙66原液着色纤维生产基地,成功举办第一届中国尼龙产业发展大会,谋划实施省重点项目30个、总投资超300亿元,中国平煤神马双创基地、平高中试基地建成投用,市公共实训基地开工建设,“五横十一纵”路网骨架基本成型。
城乡面貌加快改善,区域发展更趋协调——
这一年,全市城市品质不断提升、县域经济加快发展、乡村振兴扎实推进,新增绿化面积30多万平方米,12条“断头路”建成通车,新增供热面积113万平方米。我市成功入选国家第一批市级水网先导区,系全省唯一;叶县上榜全国制造业百强县(市),汝州市和宝丰县入选中部县域经济百强;高标准农田建设管护工作在全国会议上作典型发言,6个乡(镇)入选首批国家农业产业强镇,建设和美乡村示范片区12个、示范村51个、庭院示范户4156户。
改革开放扎实推进,发展动力稳步提升——
全市营商环境不断优化,重点改革纵深推进,开放合作持续深化。设立“平顶山企业家日”,制定营商环境系统性改革55条重点任务清单,推进惠企政策“免申即享”改革,新增市场主体6.3万户;43项国企改革重点工作获全省通报表扬。“放管服效”改革“3711”经验被国务院办公厅向全国推介,县管校聘改革“宝丰经验”在全省推广;进出口总值56.9亿元,实际使用外资6473万美元,居全省第三。
绿色转型成效明显,生态底色更亮丽——
这一年,全市双碳工作有序推进,环境质量持续改善,生态修复深入开展。万元生产总值能耗预计同比下降5%以上。创建国家级绿色工厂5家、省级6家,国家级绿色工业园区1个、省级2个;累计获省级城市环境空气质量生态补偿金1725.5万元,入选国家级农村黑臭水体治理试点城市;完成营造林7.6万亩,创建市级森林乡村76个。
民生保障坚实有力,人民福祉不断提升——
这一年,市政府始终心怀“国之大者”,民生支出占一般公共预算支出比重近七成,民生答卷有厚度有温度,实现了就业形势基本稳定、社会事业全面推进、社会治理能力不断加强。新增城镇就业7.5万人,新增技能人才17.8万人,新增高技能人才6.1万人。120个街道、社区养老设施完成提档升级,新建农村幸福院43家;新建改扩建公办幼儿园33所,新增学位7565个;上海中医药大学平顶山医院建成,市一院优越路院区门急诊综合楼投用。初步完成“十智融合”统一指挥体系构建,被授予全国市域社会治理现代化试点合格城市称号。
2024年主要目标
报告显示,我市2024年经济发展主要预期目标是生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长8%,城镇新增就业6.9万人以上。
围绕这些目标,报告明确了8个方面的重点任务:着力提高科技创新能力,打造区域创新高地;着力提升产业发展质效,构建现代产业体系;着力推动内需潜力释放,做优做强经济底盘;着力加强基础设施建设,增强发展支撑能力;着力深化改革扩大开放,激发发展动力活力;着力提升城乡发展能级,促进区域协调发展;着力推进绿色低碳转型,推动生态文明建设;着力提高公共服务水平,改善人民生活品质。
新年新希望,鼓足劲、加满油。全市上下将全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,紧扣“壮大新动能、奋进百强市”目标,凝心聚力、锐意进取、攻坚克难,全面推进中国式现代化建设鹰城实践。