申  请  人：李某某

被 申 请 人：平顶山市公安局新华分局西市场派出所

第  三  人：袁某某

申请人对被申请人于2023年12月23日作出的平公新（西）行罚决字〔2023〕831号《行政处罚决定书》不服，向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人称：2023年12月20日13时50分左右，申请人听到大儿子非常恐慌的敲门声，开门后发现醉酒的第三人跟随其儿子身后，申请人儿子（患有先天性唐氏综合症）受到严重惊吓，开门后即跑向卧室。然后，第三人向申请人家硬闯，申请人阻止第三人进入，导致第三人辱骂申请人，后双方互相辱骂。申请人丈夫劝说第三人离开未果，仍要硬闯申请人家。其后，申请人丈夫电话联系了第三人的两个朋友，对第三人进行劝说，第三人非但不听，反而殴打、侮辱申请人，申请人也进行了反击，过程中申请人手指受伤。申请人丈夫将申请人、第三人拉开后，第三人仍侮辱、辱骂不止。以上申请人所述事实，有视频作证。综上，第三人私闯民宅寻衅滋事，殴打、调戏妇女，恐吓特殊人群，欠申请人一万元钱。申请人要求第三人对申请人和申请人儿子道歉以及精神赔偿。请求复议机关撤销被申请人平公新（西）行罚决字〔2023〕831号《行政处罚决定书》。

被申请人称：一、被申请人作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分。被申请人依法查明:2023年12月20日下午14时许，第三人酒后到新华区某某小区申请人家中找申请人，因第三人醉酒在申请人家门口不走，闹事儿。多次劝说后，第三人仍不离开，强行要进申请人家，申请人将第三人推出去，后二人在申请人家门口发生口角，之后申请人、第三人二人发生打架，双方无明显外伤。2023年12月23日，双方自行协商无果后，申请人要求公安机关依法处理。案发后，被申请人询问当事人及相关人员、调取相关证据资料，认定申请人实施了殴打他人的违法行为。二、被申请人作出的行政处罚决定程序合法、适用法律准确、裁量适当。2023年12月23日，被申请人对该案进行受理登记，同日对申请人进行处罚前告知，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，当日对申请人以殴打他人作出罚款伍佰元的处罚。请求复议机关依法维持平公新（西）行罚决字〔2023〕831号《行政处罚决定书》。

第三人称：1、第三人去是有目的的，去找申请人老公要分配宿舍证明，目的不是为了找申请人。2、不存在恐吓特殊人群。第三人和申请人家儿子认识，申请人儿子还跟第三人打招呼，第三人和申请人儿子是一起上楼的，申请人老公也说第三人和申请人儿子吵架声音吓到了孩子，不是第三人恐吓。3、第三人不是寻衅滋事，第三人并不是去找申请人，并且申请人前一天骂我，因为申请人不想让其老公跟第三人一起喝酒。4、第三人未调戏妇女，是申请人用身体撞第三人，具体以视频为准。5、第三人不欠申请人钱，这个钱是申请人老公自己花了，对不住帐，跟申请人说是和申请人一起喝酒花了。请求复议机关依法处理。

经审理查明：2023年12月20日14时13分，申请人报警称“有人到家里闹事”。2023年12月20日14时15分，被申请人网格民警到达现场处置。2023年12月23日，被申请人作出《受案登记表》，将本案受理为行政案件。同日，被申请人对申请人、第三人、申请人丈夫进行询问并制作询问笔录。结合当事人陈述、视听资料等证据，被申请人认定事实为“2023年12月20日下午14时许，第三人酒后到新华区某某小区申请人家中找申请人，因第三人醉酒在申请人家门口不走，闹事儿。多次劝说后，第三人仍不离开，强行要进申请人家，申请人将第三人推出去，后二人在申请人家门口发生口角，之后申请人、第三人二人发生打架，双方无明显外伤。”其后，被申请人制作《行政处罚告知笔录》，告知申请人拟作出行政处罚决定的内容及事实、理由、依据。申请人未提出陈述申辩。当日，被申请人作出平公新（西）行罚决字〔2023〕831号《行政处罚决定书》决定对申请人以殴打他人罚款五百元。申请人不服,向本机关申请行政复议。

另查明，2023年12月23日，平顶山市公安局新华分局作出平公新（西）行罚决字〔2023〕830号《行政处罚决定书》，决定对第三人以殴打他人行政拘留七日，并处罚款二百元。

本机关认为：第三人与申请人丈夫虽系同事和朋友关系，亦应当尊重申请人维护良好关系。第三人酒后到申请人家，在申请人明确拒绝其进入的情况下，未能自行离开，进而与申请人发生言语争执，并升级为肢体冲突，既不合情也不合理，应当受到法律制裁。申请人作为房屋主人，拥有拒绝他人进入的权利，但其实施殴打第三人的行为也已超出其权利边界。被申请人根据调查事实，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，结合申请人的违法情节，按照《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》作出平公新（西）行罚决字〔2023〕831号《行政处罚决定书》并无不当。

根据《中华人民共和国行政复议法》六十八条之规定，本机关决定：

维持被申请人作出的平公新（西）行罚决字〔2023〕831号《行政处罚决定书》

申请人、第三人如不服本决定，可在收到本行政复议决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

                    2024年4月16日