（记者 孙超）实行“一窗受理”“一网通办”，全程电子化率达95%以上，企业开办“一日办结”，实施“全市通办”“跨省通办”，药品零售企业登记由原来需要办理的6个登记许可备案证件合并为1个综合许可证，需要提交的48项审批材料精简为13项；市场主体总数发展到370178户，2021年新增市场主体55747户，同比增长17%……这一串串数据，是平顶山市市场监管局持续开展“万人助万企”工作、不断优化营商环境的成果缩影。

以“最”改革　育“新”生机

市场主体是支撑高质量发展最可贵、最可靠、最可预期的战略资源，是经济的晴雨表。

2022年1月14日上午，顶端新闻·河南商报记者在平顶山市行政服务中心4楼综合服务窗口看到，以市场监管为依托由20余个服务窗口组成的一站式服务窗口，前来办理企业登记、银行账号等业务的企业法人代表往来不断，秩序井然。“我准备开办一个网络科技公司，原先想着要跑很多部门，来这一看，很方便也很简单，除了营业执照，连公章、银行开户等所有手续都能在这一排窗口办好，再也不用东奔西跑了。”正在办理企业名称审核的赵先生高兴地说。

河南商报记者注意到，这里还专门设置了“特事难事不平事”专区。“我们这个区域专门接受各类难办事的咨询和协调，你只要说出需要办理事项的基本情况，我都可以帮你分析应该准备什么资料、去哪些窗口办理，如果涉及好几个部门，我们还为你一站式协调到位。”窗口工作人员、具有28年工作经验的平顶山市市场监管局行政审批科副科长石恒解释说。

以敬民之心行简政之道、施公平之策、开便利之门。据介绍，“万人助万企”工作推行以来，该局高度重视驻行政服务中心窗口建设，在财力、人力、物力上给予倾斜；完善软件服务能力，在现有全程电子自动化平台基础上，开发一套功能更加完善的线上“开办企业一网通办”系统，解决全程电子自动化平台与各环节部门平台系统间推送和接收信息不够及时通畅问题。

市场主体开办实现注册全程快捷化、企业办事便利化、药品许可综合化、“证照分离”简便化、名称申报自主化、住所申报承诺化、经营范围规范化等“七化”助企举措，持续放宽准入条件。

实行“一窗受理”“一网通办”，全程电子化率达95%以上，企业开办“一日办结”。探索实施跨区域办理。将所有审批项目统一归集到政务大厅办理，将市局7800户企业下放给区局管辖；在6家银行网点开辟118个辅助专区，提供“一站式”代办服务。药品零售企业登记，由原来需要办理的6个登记许可备案证件合并为一个综合许可证，需要提交的48项审批材料精简为13项，全省率先推行药品零售业综合许可改革。实行“减证便民”，对106个行政审批事项全部“证照分离”。全面推行“企业名称自主申报”，取消企业名称预先核准登记。推行企业住所（经营场所）申报承诺制度。全面推行经营范围规范化登记工作。对市场主体经营活动涉及的多个事项实行“一网受理、一单告知、一表申请、联合审批、一口发证”服务。

截至2021年底，平顶山市市场主体总数突破37万户，其中2021年全市新登记55747户，同比增长17%。

当好万商“店小二”擦亮助企“金”名片

“我们公司是一家专业从事煤矿防突钻探高端装备生产制造的国家高新技术企业，拥有各项专利176项，获得的科技成果达到国际领先2项、国际先进3项、国内领先2项，多项技术填补行业空白。近年来，随着企业知名度的提升，先后出现多起当地、省外企业抢注我们企业名称为商标、在其他领域注册使用‘铁福来’名称的事件，如果不是市场监管部门帮我们维权协调，这些事会影响到企业今后的发展。”位于宝丰县产业集聚区的铁福来装备制造集团股份有限公司总经理助理栗燕飞说。

依法保护企业利益，努力创造公平公正的市场环境。该局牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，以知识产权保护为重点，全力维护健康有序的市场秩序。

在全市成立10家知识产权维权服务中心，覆盖面达到100%；先后开展知识产权保护专项行动6次，查处知识产权违法案件90起。截至目前，该市有效发明专利达到2031件，每万人发明专利拥有量达到4.078件，比2020年增长了17.86%；有效注册商标量达到了39966件，比2020年增长了22.52%。

联合司法部门，清理歧视性、不公平市场待遇文件。与平顶山学院签订评估协议，积极推进公平竞争第三方评估。深入开展涉企收费专项整治，办理案件19起，责令退还企业多收费40.62万元。加强法制审核和规范办案，办理一般程序执法案件1381起，全部依规进行法制审核。梳理容错纠错清单，对23项轻微违法行为不予行政处罚。对符合条件的市场主体，帮助其重修信用形象，移出经营异常名录信息33861条，移出严重失信名录信息994条。

开展“企业大走访”活动，该局班子成员带队，深入100家重点企业，召开各类座谈会130余次，发放宣传资料2000余份，解决实际问题156个。发挥“小个专”党建优势，与10家银行签订了服务经济发展合作协议，帮助近6000户小微企业、个体工商户贷款32.47亿元。

统筹做好防汛、防疫工作，帮助企业纾困解难，支持企业复产复工。牵头做好市区5个重点农贸市场升级改造，老市场发生新蝶变，极大地改善了市场的经营条件，提高了市场主体的获得感、幸福感、满意度。

筑巢引凤，打造万企创富乐园

栽好梧桐树，何愁凤不来？常有凤来栖，光华自夺目。

2022年1月14日下午3时许，平顶山市区东环路的农贸市场内，中央空调带来春天般的温暖，一字排开的崭新柜台，在明亮的地板上映照出清晰的倒影，柜台上的蔬菜、鲜肉等农产品摆放整齐，市民们在悠闲选购。

“我在这个市场干了20多年，最早是露天的地摊，后来是水泥台、铁架子，现在变成了封闭式的环境，与过去相比，简直一个天上一个地下。”经营鲜肉的老商户周光辉说。

顶端新闻·河南商报记者看到，市场内设置有农产品检测室、指挥监控室、每天数据监测系统、公平秤等服务设施。卫东区市场发展服务中心东环路市场监管所所长吴亚洲告诉顶端新闻·河南商报记者，农贸市场的升级改造，带动了监管、服务质量的大提升，让市民可以吃到更加优质放心的农产品。

而铁福来装备制造集团股份有限公司生产车间，更是呈现出一派忙碌生产的喜人景象。“2021年前8个月，我们的生产总值是1亿多元，后4个月随着订单量的猛增，我们的产值已经突破2亿元。”栗燕飞笑着说。

“营造一流营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，就是解放生产力、提升竞争力。各类市场主体是平顶山崛起不可替代的重要力量，也必将成为平顶山未来发展的巨大‘潜力板’‘绩优股’。我们将继续当好企业的‘金牌服务员’‘明星店小二’，为全市市场主体创新创造提供更为广阔的发展空间和平台。”平顶山市市场监管局党组书记、局长孙国权表示。