平顶山市行政审批服务在创新蜕变中 不断自我完善 自我革新 自我提高
来源:河南经济报 发布日期:2021-11-12 浏览次数: 浏览

(记者吉娜)最近,鹰城人民因为平顶山市政务服务和大数据管理局推出的政务大厅“周末不打烊”、“老年人服务专区”、“有诉即应”服务窗口、“自助政务服务厅”等便民升级服务,而幸福连连!

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“六七年前,我买房子办手续的来这里的时候,排过两个多小时的队才办好,现在我要把房子过户给女儿,一到这里,不用等,就被服务人员领过来直接办了,政府专门为方便我们老年人安排了这个服务窗口,我们年龄大了,身体站不了,这多好!” 坐在服务台前,正在办理房产过户手续的平顶山市卫东区王阿姨(78岁)满眼幸福地说。

“我们是来网签过户的,这是房产过户第一步,只要当事人双方到场,在自助机上,用身份证进入系统,点击房产合同事项,按照要求进行人脸识别拍照、签字、按指纹,5分钟,机器就可以打印出签好的房屋制式买卖合同,再到楼上窗口完善业务,提前网上预约有号的话,半个小时就能办好,经过审核,1个小时就能拿到新房产证!”一位刚刚打印出房产买卖合同的中介人一边向记者展示合同,一边介绍说。

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的确,记者在自助服务厅看到,他领着房屋买卖双方,在自助服务机上熟练的一通操作,不到5分钟,就拿着打印好的合同,带着当事人匆匆离开了。

自助大厅现场,梁女士向记者介绍说:“我来打印一个社保方面的政审用的材料,很方便,把身份证放上,点一下就打印出来了!”

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据平顶山市政务服务和大数据管理局党组书记、局长 邵瑞卿介绍,近期平顶山市政务服务和大数据管理局确立了以政务服务事项为根本,以“一网(电子政务外网)、四端(PC端、移动端、自助端、银行端)、两平台(线上政务平台、实体大厅平台)”为骨架,以“一证通办”为目标,以“政银通办”为载体,以五个小组(统筹推进组、事项梳理组、数据共享组、实体大厅组、技术支撑组)为保障的工作新机制,创新政务服务方式,推出了“周末不打烊”、设置老年人服务专区、增设“有诉即应”综合受理窗口几项便民惠民措施,不断完善政务大厅服务功能,优化服务举措,全面提升政务服务水平和质量,助力平顶山市营商环境不断优化,让更多“放管服效”改革的成果惠及广大办事企业和群众。

据邵瑞卿介绍,“周末不打烊服务专厅”今年10月份启动,目前已建成投用。该厅设在行政审批服务中心大门东侧,建设面积约100平方米,与大门西侧24小时自助服务厅遥相呼应。厅内设立自助填单区和窗口办理区2个区域,设置11个窗口,可以办理不动产、税务、房产、社保、医保、公积金等单位的56项高频政务服务事项,办理时间为周六周日,朝九晚五排班。

“老年人服务专区”,今年10月份开始运行,在政务大厅一楼东南侧,该区秉承“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的理念,以“尊老爱老孝老”为服务原则,设置服务台,安排专职工作人员,针对老年人老年优待证、医疗保险报销、社保认证、不动产办理等高频事项为老年人、残障人士等群体提供咨询解答、引导帮办、辅助自助办理等服务。专区内配备有软皮沙发座椅、圆形桌子、老花镜、放大镜、轮椅等适老辅具和医药箱、饮水机、一次性纸杯等服务用品。

“有诉即应”窗口,是针对企业和群众在市级政务大厅办理各类政务服务事项过程中遇到的困难所开设的专门渠道,使企业和群众的意见和建议诉求有门,并得到满意的答复。“有诉即应”窗口设立在政务大厅一楼门口显著位置。窗口设专职的值班人员,受理企业和群众的诉求、意见、建议、咨询、辅导,根据问题分类进行跟办、督办。

“有诉即应”窗口办理流程为:受理—分类—转办—办结—反馈,形成闭环工作机制。

为确保“有诉即应”综合受理窗口有效运行,破除阻碍群众办成事的隐性壁垒,中心成立“有诉即应”快速反应领导小组,负责协调、督促、整改、落实办事群众和企业在“有诉即应”窗口反映的各类问题。

“记得,今年7月12日早上8点,一位80多岁的老奶奶在邻居的陪伴下,来到服务大厅,服务人员得知她老伴儿早年去世,独生女儿又在7月6日不幸病故,没有亲人帮助她办理女儿的丧葬身后工资费用事物,邻居看老太太可怜,专门请假拉老人到大厅帮助她办理,她女儿还差几个月就快退休了,面对这种特殊情况,我们不能让老人长时间等待,她也不方便再跑第二次,我们立即开展工作,特事特办,专门为老人开设绿色通道,组织工作人员对她的信息研判,在9点正式上班前半个小时,就为老人办理好了相关手续,老人当时非常感动!”平顶山市行政审批中心王光伟向记者介绍说。

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全市“最多跑一次”事项占比达到99%,不见面审批事项占比96.0%,即办件占比56.9%,法定时限压缩比85%,好差评主动评价率79.6%,统一受理事项覆盖率79.5%,人均办件量0.471,均处于全省第一方阵。

“周一到周五,我们行政服务大厅老年人服务厅专为老年人服务,到周末的时候,这个大厅又变身‘周末不打烊’服务厅,满足上班族,只有周末有时间办私事的行政服务需求,原来,要实现周末行政服务,整个三层大厅都要开着,浪费人力物力,现在,只要适当安排处理周末事项工作人员,开设‘周末不打烊’服务厅即可,此举,不但满足群众需求,还实现了人力和资源的集约化,这也是随着人民需求的不断变化,政务服务探索创新的多赢举措!”市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长张留栓介绍说。

据了解,平顶山市政务服务和大数据管理局于2019年1月成立,在服务中,该局不断总结成长,调整服务事项,守正创新,以贯彻落实“放管服”改革要求、优化营商环境为核心,聚焦重点,突破难点,不断加强大数据基础建设,推动政务服务能力持续提升,各项工作取得良好进展。

构建政务大厅“4+1+X”综窗模式。针对高频事项,该局设置工程建设、商事登记、不动产登记、社会事务4个分类综窗增加办事效率,交管、税务等分厅设置多个单部门综窗,形成合理高效的综窗模式。

24小时自助政务服务大厅去年建成投用以来,实现了16个部门100多个事项自助办理,其中失业金补助申报、二手房网签合同备案、房屋维修基金征缴在全省范围内均属首创,省大数据局工作简报专期刊发该市工作经验。

目前,平顶山市政务服务和大数据管理局从企业群众需求出发,正在着力构建“四位一体”智慧政务新体系,推进“三条路径、五个统一、三个共享”的“政银通办”新机制,建设10分钟政务服务圈,实现就近可办。

他们借助分布在市县乡村的银行网点,按照空间共享、数据共享、政银共享的建设理念,坚持统一网络、统一平台、统一标识、统一渠道、统一宣传的工作模式,通过在银行网点设置政务服务人工窗口、投放政务服务一体机、政务服务事项接入银行智能柜员机三种路径方式,逐步在全市范围内全面推行“政银通办”服务,打造群众身边的政务服务大厅。

目前平顶山市城区已建成18个“政银通办”网点,实现30个事项人工窗口办理和47个事项自助办理,市一体化在线政务服务平台与平顶山银行智能柜员机系统已经联通,年底前力争完成100个“政银通办”网点建设。

平顶山市“全域预约、智能导办、精准直达”的“云叫号”服务平台,已经实现了掌上预约、一号办理服务。

“云叫号”平台依托微信公众号,将网上预约模式由市政务大厅“全业务预约”扩展为市、县、乡三级政务大厅“全域预约”,办事群众可提前1天预约拟办理事项,时段精准至半个小时,临近办理时段时微信提醒预约人前往办理。

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该平台与市卫健委平台数据对接,若办事群众健康码不是绿色,预约系统自动拦截。同时将不动产等高频事项向县(市、区)大厅下沉,并通过“云叫号”系统分流人员,系统上线以来,市政务大厅每日进厅人数由原来的每天4000人下降至每天1500人,有效解决了“排长队、往返跑、耗时长”等问题,降低了人员聚集带来的疫情防控风险。

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目前该系统已经完成了10个县级大厅、15个乡镇便民中心、4个政银通办网点的接入,力争年底前实现全市所有政务大厅“云叫号”全覆盖。


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