（记者 吉娜）9月9日，记者从平顶山市市场监督管理局获悉，自本月起，该局在平顶山市正式推行企业开办“全市通办+智能审批”工作。该举措将全面提升平顶山市的“万人助万企”服务效能，是切实为企业、商户办的一件可以少跑路的大实事。

　　“‘全市通办+智能审批’，是为了进一步深化推进“放管服”和商事制度改革，构建跨层级、跨区域的行政审批服务体系，营造一流营商环境，而推出的切实提升‘万人助万企’服务效能，便利市场主体准入登记，让企业群众不受地域、层级限制，就近提出办事申请、完成办事行为的惠民措施，以求让群众  ‘只跑一次’或‘一次都不跑。” 平顶山市市场监督管理局党组书记、局长孙国权介绍说。

　　据孙国权介绍，“全市通办”是打破属地办理的限制，由传统的固定地点办理审批转变为由申请人根据便利、自愿原则，选择就近到市场监管部门、行政审批服务中心窗口或通过网上平台办理的全新服务模式。推行“收受分离、异域受理、权限延伸、智能审批”为特色的“全市通办”登记制度改革，实现在平顶山市管辖范围内的各类市场主体(不含股份有限责任公司、外资企业)设立登记、变更登记、备案登记、注销登记的“全市通办+智能审批”登记制度改革。

　　在智能审批领域积极推行“告知承诺+审批信用”模式，对信用良好的申报主体，探索使用告知承诺代替部分申报材料。推进信用监管在智能审批领域的应用，对智能审批过程中存在弄虚作假的市场主体，依规纳入审批信用管理。

　　“全市通办+智能审批”依托“企业开办一网通办”平台和“河南省全程电子自动化”业务系统，实现企业开办事项“全市通办”，优化完善系统平台功能，全面提升智能导办能力，深化固化制度成果，进一步深化改革行政审批制度。通过统一事项范围、业务系统、资料标准、专窗设置、办理流程、免费寄递等工作，推进“收受分离、异域受理、权限延伸、智能审批”市、县二级全覆盖。

　　为做好“全市通办”帮办服务，平顶山市市场监督管理局组织开展全面帮办服务，在“全市通办”专区安排专人受理异地申办业务，全程负责每件异地申办业务的运转、推送，直到申请人取得营业执照。对线上申办各类市场主体的(不含外资企业、股份有限公司)，在初步审核基础上，指导帮助通过“一网通办”平台及时完成受理、审核、办照工作。同时做好开办登记延伸服务，在营业执照、企业印章、税务登记办理完成后，根据企业需要提供免费邮寄服务。

　　在市、县两级市场监管部门企业开办窗口设立“全市通办”专区,安排专人指导申请人办理登记全程电子化业务。凡是申办各类市场主体的(不含外资企业、股份有限公司)，均不受现有地域、层级登记管辖原则，申请人自主选择适合的窗口申请办理，真正实现异地通办、就近能办，跨县可办。

　　申请人还可通过河南省全程电子自动化或掌上APP进行网上办事申请，或在各级市场监管部门或行政审批服务中心企业自助区等进行线上办理。个体工商户营业执照实行“县域通办”，实现个体登记“多网点、全时空、零距离”服务。

　　该局还将各单位“全市通办”落实情况纳入年终考评体系，对改革措施不到位、工作落实不到位、企业和群众反映问题仍然突出的，通过限期整改、领导约谈、通报批评等方式强化责任落实。