坚定扛起营商环境建设的时代重任 让一流营商环境成为最大竞争优势

（记者 孙鹏飞）5月19日，全市优化营商环境工作推进大会在市行政服务综合楼召开。会议认真学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署以及全省优化营商环境工作推进会精神，对我市优化营商环境工作再动员再推进，以营商环境的持续改善助推高质量转型发展。市委书记周斌在会上讲话，市长张雷明主持会议。

会议指出，营商环境是一项战略工程，要站位发展全局，增强新发展阶段优化营商环境责任担当。营商环境是衡量城市生产力、吸引力的重要标尺，是扩大对外开放、推动高质量发展的关键所在，是经济软实力、综合竞争力的重要体现。我们要站在政治和战略全局的高度，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，强化争一流的工作理念、争出彩的质量标准、建“一号工程”的态度决心，拿出晋位次争上游走前列的气势和拼劲，让一流营商环境成为平顶山最大的竞争优势。面对经济发展新形势，必须切实强化优化营商环境的行动自觉，坚定扛起营商环境建设的时代重任，把优化营商环境作为战略工程、实力工程、基础工程、引领工程，在优化营商环境中提升发展质量，在优化营商环境中提升治理能力和水平，在优化营商环境中锻造干部作风。面对营商环境新变化，必须准确把握优化营商环境的内涵路径，在政策导向方面由以前的“特殊优惠”转向更注重“公平普惠”，在建设主体方面由以前的“政府为主”转向更注重“人人参与”，在涵盖范围方面由以前的“生产要素”转向更注重“宜居宜业”。面对市场主体新要求，必须深入查找优化营商环境的短板弱项，精准有效施策，加快创造集聚资源要素的强磁场，塑造争先出彩的新优势，擦亮叫响“鹰城效率”“鹰城速度”“鹰城服务”品牌。

会议强调，营商环境是一项实力比拼，要聚焦市场主体，推动新发展阶段优化营商环境全面升级。各级各部门要对照我市营商环境“一号改革工程”任务清单，自觉认领、细化措施，推进营商环境建设迭代更新、提档升级，朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好、法治最公的一流营商环境目标迈进，为我市营商环境总体水平进入全省第一方阵、打造营商环境综合性示范城市提供有力支撑。一要在提升政务效能中促升级，让企业办事更有便利感。要树立“政府负责阳光雨露、企业负责茁壮成长”理念，纵深推进“放管服”改革，实现工作重心从“能办”向“好办、易办、实际办”转变。要加大“放”的力度，放出活力、放出动力；健全“管”的机制，管出公平、管出质量；提升“服”的质效，服出便利、服出实惠。二要在加强要素保障中促升级，让企业发展更有支撑感。要在加强路网交通、配套设施的基础上，集中政府可控资源，加快要素配置市场化改革，着力解决好“资金”的问题、“用地”的问题、“人才”的问题，切实破解瓶颈制约，努力为企业提供充沛的资源要素支持。三要在树立法治权威中促升级，让企业竞争更有公平感。要把法治作为营商环境的“最硬内核”来打造，纵深推进依法治市，加快转变政府职能，深入推进依法行政，拓展诚信建设成果，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，使各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。四要在创优社会环境中促升级，让企业投资更有安全感。要深化平安鹰城建设，打造全方位的安全环境；强化知识产权保护，坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象；构建新型政商关系，在全社会树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。五要在常态长效服务中促升级，让企业落户更有幸福感。要推动企业服务常态化，与党史学习教育结合起来，把工作做在平时，把服务机制引向深入，把破解难题落到实处，奏响“你投资、我服务、共发展”的协奏曲。

会议强调，营商环境是一项作风较量，要强化组织保障，确保新发展阶段优化营商环境取得实效。优化营商环境事关全局和长远发展，是一场艰巨系统的攻坚战，必须加强领导、凝聚合力，往严里抓、往实里干、往细里做，让企业和群众感受到实实在在的变化。责任要再加压，各级党委政府要认真履行主体责任，党政主要领导要负总责、亲自抓、带头干，市级领导要继续落实好分包营商环境重点领域制度，牵头单位要履行好主管责任，其他责任部门要积极配合、加强联动，真正形成全市上下齐抓共管营商环境的工作合力。监督要再加力，充分发挥督查“利剑”作用，加大督促检查力度，定期通报曝光反面典型，做到查到要害、督出效果；加大对损害营商环境问题的监督治理工作力度，形成查处一个、警示一片、教育全体的效果；充分调动“两代表一委员”、企业家、新闻媒体等各方面积极性，进一步拓展营商环境监督深度广度。氛围要再加浓，充分发挥舆论引导作用，宣传正面典型、树立先进标杆，曝光反面案例、持续警示告诫，大力营造狠抓营商环境的浓厚氛围；加大涉企政策宣传力度，准确传递权威信息和政策意图，精准推送各类优惠政策，让企业真知晓、真受益；在全社会树立优化营商环境“人人皆有责、人人要尽责”的理念，吸引更多的国内外企业关注平顶山、走进平顶山，携手共谋发展新篇章。

会议通报了全市优化营商环境工作开展情况，宝丰县、新华区、市市场监管局、市中级人民法院等单位的负责同志作交流发言。会议还对进一步做好常态化疫情防控、安全生产、社会稳定工作进行了安排部署。

会议以视频形式召开，市领导葛巧红、张明新、杨克俊、李建民、卢锡恩、摆向阳、岳杰勇、邓志辉、张荣海、张弓、刘文海、刘颖、赵军、刘江、冯晓仙、王辉、侯民义在主会场出席会议。