“我市高度重视扫黑除恶工作，活动开展以来迅速动员部署，加强组织领导，坚持边打边建、标本兼治，广泛发动群众，全面排查线索，取得阶段性成果。”8月9日，市扫黑办有关负责人说。

为推动扫黑除恶工作，我市专门成立高规格的市扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由31个单位主要负责人任成员。在专项领导小组的指导下，市公安机关打掉了一批黑恶势力犯罪团伙，依法严惩了一批黑恶势力犯罪嫌疑人，公众安全感和执法满意度大幅提升。

2015年以来，冯某某吸纳刑满释放人员和社会闲散青年，逐渐形成以其为组织者、领导者的黑社会性质犯罪组织，通过开设赌场、“出黑警”等手段牟取非法经济来源，大肆进行聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动。市公安局经过秘密排查、取证，于去年4月12日指定鲁山县公安局管辖，8月20日立案侦查，抓获人员32人。今年5月29日，市中级人民法院作出终审判决，15人因组织、领导、参加黑社会性质组织罪被判刑，对冯某某以组织、领导黑社会性质组织罪等数罪并罚，判处有期徒刑12年，并处没收个人全部财产，其他14名涉案人员分别被判处1年至10年不等的刑期，彰显了我市扫黑除恶工作的力度。

广泛宣传，壮大声威，营造全民扫黑之势

“自从扫黑除恶专项斗争开展以来，区纪委监委联合区委政法委等单位把扫黑除恶专项斗争同惩治‘蝇贪’、治理‘村霸’‘砂霸’和严查党员干部充当‘保护伞’等问题结合起来，不断扩大涉黑涉恶腐败问题监督网。”8月9日，新华区纪委监委有关负责人说。

“通过广泛宣传，营造浓厚氛围，壮大声威，助推扫黑除恶工作获得社会支持，营造全民扫黑之势，新华区的做法只是全市各相关单位部门的一个缩影。”市扫黑办有关负责人说。

市委宣传部制定方案，深化新闻宣传、广泛开展社会宣传、做好网络立体宣传。全市各地各有关部门广泛宣传专项斗争方针、政策、措施，动员群众积极举报线索。截至目前，全市共张贴通告12.6万张，悬挂粉刷标语7万余副，发放宣传单33.2万张，出动宣传车2705台（次）。

此外，为鼓舞士气，提振精神，市委、市委政法委、市公安局分别作出向坚守扫黑除恶专项斗争一线、因公殉职的公安民警王峰涛同志学习的决定，国家、省、市新闻媒体连续报道王峰涛同志先进事迹。我市主要领导到市公安局、郏县公安局慰问扫黑除恶工作一线民警，彰显了党委、政府扫黑除恶的坚定决心，提振了政法干警、公安民警和群众的信心。

排查收集线索，谋定而动，构造全线出击之势

“我市设立举报电话、信箱、网络举报平台，动员群众检举涉黑涉恶犯罪线索。”市扫黑办有关负责人介绍，全市共设立举报箱2661个、举报电话213个、网络举报平台51个，全面排查收集线索，谋定而动，构造全线出击之势。

我市充分发挥公安机关主力军作用，把排查发现犯罪线索作为社区警务、一村（格）一警的重要工作职责，对易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。同时，充分利用科技手段和情报信息系统进行综合分析研判，及时发现犯罪线索。

从今年3月起，我市组织市、县两级成员单位，开展为期3个月的集中排查梳理线索工作。一方面，组织力量深入娱乐场所、建筑工程、交通运输、采砂采矿、商贸集市、批发市场、征地拆迁等行业、领域、地区，访民情、听民声，鼓励群众提供犯罪线索；另一方面，从执法数据、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力执法和重点群体、重点人员、重点领域、重点行业等方面，全面排查、挖掘犯罪线索。

建立机制，铲除土壤，确保社会长治久安

市扫黑办建立周例会制度，市公安局建立周研判制度并建立协同办案机制。严格保密制度，加强对举报人、受害人的保护，市、县两级公安机关联合行动，重拳出击。建立违法犯罪线索移送工作机制。市扫黑办对举报和查处的案件线索，及时向纪检监察、组织部门移交，建立快速办案机制。司法行政机关加强对律师代理涉黑涉恶案件的指导，落实报告制度；检察机关对重大复杂涉黑犯罪案件快侦快捕快诉；审判机关对涉黑涉恶犯罪案件，优先办理，依法从严惩处，重判重罚。

打治并举，加强综合治理。市综治办加大明察暗访和督导督办力度，把综治领导责任制作为重点地区排查整治工作的重要手段，对案件高发的地方和单位，严格依据有关细则，落实责任追究。截至目前，全市排查发现治安重点地区共34个，已整治18个，有力推动了社会治安大局持续向好。

“扫黑除恶工作要边打边治边建，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，建立长效机制，铲除黑恶势力滋生的土壤，确保社会长治久安。”市扫黑办有关负责人说，市委组织部制定方案，建立宣传引导、信息排查、双向沟通、快速查处、全面整改“五项机制”，持续夯实基层组织基础，确保扫黑除恶专项斗争和基层组织建设“双提升”“双促进”。市综治办制定实施办法，明确14类整治对象、16条认定标准、挂牌整治程序、结果运用和责任追究办法。市公安局制定行动方案，明确5类打击重点、“三必查”和“三不漏”要求，对失职渎职责任民警进行追责，严打赌博等违法犯罪。

固本强基，建强基层组织，与村（社区）“两委”换届选举紧密结合

“扫黑除恶的根本目的是固本强基，建强基层组织，我市将扫黑除恶专项斗争与全市村（社区）‘两委’换届选举工作紧密结合。”市扫黑办有关负责人说。

市委组织部开展了“万人大下乡、集中化解矛盾问题”活动，组织市、县、乡三级干部“横到边、纵到底，无遗漏、全覆盖”，深入村（社区），排查摸底。对排查出问题突出、矛盾纠纷多的重点、难点村（社区）派出工作组，按照“一村（社区）一方案”，集中整治解决问题、化解矛盾纠纷。同时，制定实施意见，对黑恶势力干扰破坏选举的，公安机关坚决依法打击。划出“十不能”担任村（社区）党组织成员、“十不宜”提名为村（居）民委员会候选人的“红线”，建立组织、纪检监察、政法等部门资格联审制度，严把村（社区）“两委”人选的政治关、素质关。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的“四强”党员担任村党支部书记和村“两委”副职，完善基层组织建设，确保全市2804个村（社区）“两委”换届选举工作按期完成。在省委召开的全省村（社区）“两委”换届选举工作座谈会上，我市作为省辖市唯一代表作了发言。

“下一步，要持续高度重视，查漏补缺，强化督查，高擎利剑保安宁，全力以赴把这项工作做好做实做出新成效，为综合实力高质量重返全省第一方阵贡献力量。”市扫黑办有关负责人说。

（记者 毛玺玺）