(记者 蔡文瑶)“要强化重点领域监督治理,完善制度,公正选人用人,加强自然资源领域管理监督……”市自然资源和规划局副局长杨某某落马后,办案人员引导其深刻反省自身违纪违法问题成因,撰写忏悔书、廉政家书,并对影响自然资源和规划领域政治生态的顽瘴痼疾进行剖析,据此提出有针对性的整改建议。
近年来,我市纪检监察机关在严厉惩治违纪违法问题的同时,持续深化以案促改、以案促治工作,注重从典型案件中剖析根源、查找漏洞,督促有关部门深化改革、完善制度,不断提升查处案件的治本效能,着力营造风清气正的政治生态。
始终坚持党委统一领导,全面贯通主体责任、监督责任和具体落实责任,是开展以案促改的重要保证。我市建立健全“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的以案促改统筹联动机制。市委带头履行主体责任,把以案促改纳入党建工作主体责任清单、党风廉政建设责任制考核和述责述廉内容。市纪委监委配套制定实施办法、监督检查办法,将以案促改作为强化监督的重要内容。案发单位党组织具体做好查摆剖析、警示教育、整改问题、建章立制等工作。
“成功查办一起案件,就好比打赢一场战役,不仅要能打胜仗,更要善于‘打扫战场’,搞好‘战后重建’。”市纪委监委相关负责人介绍说,着力打通监督检查、审查调查、警示教育、整改落实等环节,市纪委监委制定出台工作办法,要求案件承办部门开展审查调查的同时,同步启动以案促改工作,严格落实“一案三书三报告一建议”制度,把案件剖析做深入、做扎实,为开展警示教育、推动问题整改提供抓手。
所谓“一案三书三报告一建议”,即办案过程中,深入开展思想政治工作,引导审查调查对象深挖思想堕落、违纪违法根源,撰写忏悔书、政治生态报告书、廉政家书“三书”;办案人员深入分析案件,结合日常监督、信访举报、巡视巡察等情况,找准问题、查准病因,分别形成工作总结报告、案件剖析报告、案件宣讲报告“三报告”,并提出纪检监察建议,督促案发单位持续推进整改。
前不久,舞钢市纪委监委以案促改督导组对李某某案以案促改、以案促治工作开展现场督导,指出问题整改有漏项、整改措施不具体等不足,推动主责单位对照问题清单,逐项排查细化。
“从案发单位制定以案促改方案到召开警示教育大会、专题民主生活会,再到建章立制,纪检监察机关全程跟进督导。”市纪委监委相关负责人说,近半年来,市、县两级纪检监察机关组建联合督导组,对整改时限临近的案发单位开展以案促改、以案促治督导,对整改进展缓慢的及时提醒提示,对消极应付、敷衍塞责的和整改后类似问题反复出现的,严肃问责,确保以案促改工作真正做实功、见实效。