(记者 蔡文瑶)人不以规矩则废,党不以规矩则乱。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。根据省纪委监委统一部署,今年,我市在全市党员干部中开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育,分层分类定制纪律教育“套餐”,把做实纪律教育与做好主责主业、主题教育有机结合,推动全市上下形成学纪明纪守纪的浓厚氛围。
高位谋划,建强工作格局
“纪律是管党治党的戒尺,无数案例证明,党员‘破法’往往始于‘破纪’,要把纪律教育放在突出位置。”8月17日,全市党纪教育警示大会召开,市委书记陈向平讲授纪法专题课,要求把专题纪律教育作为落实全面从严治党主体责任、推进清廉鹰城建设的重要内容,并将落实情况纳入党风廉政建设责任制考核。
头雁领航,群雁齐飞。市直单位和各县(市、区)迅速跟进落实,各级“一把手”率先学习纪法知识,亲自谋划纪律教育,带头讲授党纪法规,以上率下带动广大党员干部把纪律严起来、把规矩立起来。今年以来,全市共开展“书记讲纪法”167场,1.28万人次接受教育。
重锤擂响,如何确保专题纪律教育从严从实、有力有序推进?
坚持纲举目张,抓住重点。经过前期的广泛征求意见和深度调研,市纪委监委制定《关于在全市党员干部中开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育的工作方案》,明确8项重点任务,包括“书记讲纪法”“以案促改敲纪法警钟”“勤廉榜样巡礼”“纪律教育活动月”等,每项都逐一明确责任单位、牵头部门、完成时限,压实各级党组织主体责任、各级纪检监察机关监督责任。
“纪律教育是一项系统工程,唯有强化各方落实、多点联动,才能形成合力。”市纪委监委有关负责人介绍说,8项任务深度融入各级党委(党组)、纪检监察机关以及组织、宣传、团委、妇联等职能部门的工作职责中,形成党委统一领导、部门牵头负责、纪委统筹推动、上下联动推进的工作格局,确保专题纪律教育各项任务不折不扣落到实处。
分层分类,强化固本培元
纪律教育是固本培元的基础工程,为了防止搞形式、走过场,市纪委监委坚持分层分类实施,联合相关部门打出“组合拳”,着力增强穿透力和感染力。
——针对新提拔重用干部,结合岗位职责、工作履历,开展一对一廉政谈话,帮助把稳“方向盘”。今年以来,市、县两级纪委书记共对1151名履新领导干部进行面对面廉政谈话。
——针对青年干部,创新推出“青廉”品牌,策划青廉鉴、青廉说、青廉思、青廉行系列活动,教育引导年轻干部学廉、思廉、践廉,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
——针对领导干部配偶,联合市妇联开展“同修廉政课·涵养好家风”主题活动、“廉洁从家出发”家风故事传颂会活动等,充分发挥家庭助廉作用。
——针对离退休干部,会同市委老干部局开展“纪法常相伴·守护夕阳红”系列活动,参与老干部5万余人次,征集书法绘画作品300余幅,强化离退休党员干部管理。
依托“清风平顶山”微信公众号上线党规党纪知识测试,全市11万余名党员干部参与答题,以测促学、以知促行;举办“清廉润鹰城 盛世颂党恩——墨韵清风”廉洁文化精品书画展,广大党员干部在品字赏画中筑牢廉洁守法底线……随着一场场主题鲜明、重点突出、形式多样的纪律教育“大集训”蓬勃开展,鹰城大地上求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
“会后,我再次审视了自己的行为,联想到剖析通报的案例,觉得只有主动交代,才能得到宽大处理。”近日,叶县纪委监委在县审计局举办警示教育讲座后,职工艾某主动找到组织交代了违纪问题。
既注重润物无声的正面引领,又要有直抵灵魂的反面警示。专题纪律教育开展以来,全市纪检监察机关深度挖掘不同职级、不同领域、不同类型的典型案例,结合行业特点、部门实际,分级分类开展阶梯式警示教育。
市纪委监委选取3起县级干部违纪违法典型案例,协助市委开展为期两个月的以案促改工作。其间,全市共组织开展警示教育2650场次,23.4万人次接受教育,新建、修订制度1672项,5人主动说明情况,上缴违纪违法所得112万元,以案促改综合效应进一步显现。
结合融合,推动成果转化
专题纪律教育开展得好不好,关键要在“实”字上见真章。
不久前,石龙区一则《干部,绝不能“躺平”!》的新闻引发全网点赞。在专题纪律教育中,该区纪委监委聚焦“慵、懒、散、慢、推、拖”六类突出问题开展专项整治,倒逼党员干部改作风、提效能、优服务,主动站起来、跑起来、干起来。
把做实纪律教育与做好主题教育、推动中心工作结合起来,与一刻不停推进全面从严治党结合起来,实现相互促进、相得益彰,是我市深化专题纪律教育的一大特色。
“我们着力推进结合融合,将纪律教育嵌入日常监督检查、信访举报办理、问题线索处置等监督执纪执法全过程,以主责主业工作成果检验纪律教育实际成效。”市纪委监委有关负责人介绍说,在推动乡村振兴、重大项目建设、营商环境优化、民生领域突出问题整治等重点工作中,通过日常监督、专项监督,发现领导干部在纪律规矩方面存在的偏差,及时指出纠正,真正把讲规矩守纪律落到实处。
在市纪委监委的积极推动下,全市各级各单位把落实专题纪律教育与做好本职工作结合起来,以纪律教育的实际成效保障各项工作有序开展、稳步推进。
住建、交通运输、民政等职能部门以及医院、学校等涉及民生的企事业单位的负责人,相继走进《党风政风热线》直播间,接听热线电话、回复网友留言、跟进问题处理。通过这种方式,市纪委监委持续加大对不作为、慢作为、乱作为问题的治理力度,切实纠正损害群众利益的不正之风。
市卫健委要求各直属单位紧紧围绕清廉医院建设、群众身边腐败和作风问题专项整治等重点工作,把纪律教育贯穿各项工作全过程、各方面。
叶县公安局开展夜间酒驾专项检查,并联合媒体进行现场直播,以新颖形式提升群众关注度、参与度的同时,推进执法规范化建设。
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用担当诠释初心,以实干践行使命。专题纪律教育的叠加效应和联动效果持续放大,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础工作,必须持之以恒、久久为功。市纪委监委有关负责人表示,将进一步加强实践探索,持续提升纪律教育质效,不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,使铁的纪律真正成为日常习惯和自觉遵循,以管党治党新成效推动现代化鹰城建设行稳致远。