习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上要求，对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。市委十届四次全会也强调，要提高隐患发现率和整改有效性，提升社会治理现代化水平。

今年以来，在市委的坚强领导下，全市纪检监察系统立足职责职能，扛牢政治责任，围绕行业性、系统性、地域性腐败问题，加强力量统筹，深化工作衔接，深入开展专项整治，坚持一体推进“三不腐”，把专项整治同常态化治理结合起来，推动解决了一批长期存在的顽瘴痼疾，取得了更多制度性成果和更大治理效能，有力促进了全面从严治党向纵深发展。

石龙区纪委监委：“三步走”扎实推进撂荒地专项整治

（记者 蔡文瑶 通讯员 李冰克）小雪时节，走进石龙区龙兴街道云台观撂荒地整治现场，田地里浓绿的麦苗、油菜长势喜人，孕育着勃勃生机。

“这里原来杂草丛生，是谁都不要的撂荒地。如今种上庄稼后，看这长势，明年一定会有个好收成。”面对前来督导的纪检干部，军营村村民毛殿卿指着眼前的麦田，高兴地聊着村里土地的新变化。

土地活，乡村兴。今年以来，石龙区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，把违法违规占用耕地和防止土地撂荒纳入政治监督重点内容，通过全面排查摸清底数、分类施策精准处置、加强引导凝聚合力“三步走”，压紧压实各级各部门责任，强化监督执纪问责，为牢牢守住耕地保护红线提供了坚强保障。

深入调研，摸清底数。该区纪委监委联合农业农村、国土资源等部门组建专项督查组，由区纪委书记挂帅督导，采取“一线工作法”，到现场看、见具体事、查阅资料、走访群众，全面摸清撂荒地底数，查清撂荒原因，分类建立台账，确保专项整治工作落地见效。截至目前，已开展调研督导13次，全区45个违法违规占用耕地图斑全部整改销号，下发督查通报2期，督促整改问题22个，查处违法违规占用耕地案件4起，党纪处分3人，诫勉谈话1人，提醒谈话3人。

统筹力量，精准施策。在摸清实情的基础上，该区纪委监委整合“室组地”监督力量，组织相关职能部门先后召开6次研讨会，印发了《石龙区耕地撂荒专项整治工作方案》，分类研判处置措施，明确各级各有关部门责任，建立“专班推、周调度、月通报”工作机制，实时研究协调解决问题，有序推进撂荒地复耕复种。同时，督促各街道、社区和相关职能部门结合实际，推行专业合作社流转、大户承包、复垦施工企业带种、集体耕种、农户自耕自种等模式，因地制宜复耕复种，真正让撂荒地“活起来”。截至目前，已完成复耕1986.2亩（1亩≈666.67平方米），复种1738.8亩，复耕完成率93.4%。

加强引导，营造氛围。督导用好耕地地力保护政策性补贴手段，采取以奖代补的方式，对各村撂荒地复耕复种情况综合评估后给予一定补贴，充分调动撂荒地整治工作积极性。积极开展耕地保护法规政策宣传教育行动，共发放宣传册500余本、宣传页2000余份，悬挂横幅90多条，出动宣传车30余次，大力宣传违法违规占用耕地“十不准”“四严禁”“五不得”等政策规定，不断提升党员干部群众保护耕地的思想自觉和行动自觉。

“撂荒地整治是保护耕地、保障粮食生产安全的重要举措。”该区区委常委、区纪委书记、区监委主任杨世崇表示，将坚决扛起耕地保护政治责任，强化监督检查，及时协调解决，推动撂荒耕地复耕复种各项政策措施落实落地，筑牢乡村振兴“耕”基。

市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组：聚焦民生领域专项整治 做实做细派驻监督

（记者 蔡文瑶 通讯员 李晓鹏）“市场监管部门工作做得怎么样，多长时间来检查一次？”这是市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组近日在湛河区西苑市场开展民生领域不正之风和腐败问题走访调研时的情景。

今年以来，根据市纪委监委部署，该纪检监察组立足“监督的再监督”职能定位，从严从实开展监督检查，持续推动全市市场监管系统民生领域不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。

牵住“牛鼻子”，压实主体责任。督促驻在单位围绕教育、食品药品安全、医疗、行政执法四个重点领域，制定工作方案，对整治项目建立工作推进台账，明确整改措施、责任部门和完成时限，采取“周报+月总结”的方式向派驻纪检监察组报送集中整治工作进度。在市纪委监委党风政风监督室指导下，组织召开全市市场监管系统工作推进会，将民生领域集中整治职责任务传导到基层，层层传导压力，做到全市各级市场监管部门同谋划、同推进。督促驻在单位印发《致全市企业商户的公开信》，并在《平顶山晚报》刊发公开信全文，利用门户网站、微信公众号等媒体公布集中整治举报电话、地址、邮箱等，进一步扩大受众面。

聚焦“关键点”，强化监督检查。坚持问题导向，一方面，通过开展座谈、深入走访调研等方式，梳理出社会关注度较高的“医疗领域虚假违法广告”“农村假冒伪劣食品”“校园食品安全”“医疗服务价格”等突出问题，重点跟进监督；另一方面，主动靠前下沉一线，联合驻在单位机关纪委采取“四不两直”方式深入现场进行督导。通过查看资料、实地检查等方式，对执法人员履职情况开展督查27次，随机检查农贸市场、商场超市、药店等场所40余家，对22家经营场所进行暗访，先后督促整改问题9个，向党组提出建议6条，切实做到集中整治与以督促改同步推进。

紧盯“烦心事”，提升整治实效。紧紧围绕未成年人用药安全、网络餐饮监管、农村假冒伪劣食品整治等群众身边的“烦心事”，对相关工作全程参与、持续监督、不断推进。协助市市场监管局开展未成年人用药安全专项整治，检查医疗机构2845家，警告、责令整改15家，立案15起，罚款27万元；推进医疗领域虚假违法广告专项整治，办理医疗广告违法案件3起，罚没3.5万元；开展网络餐饮食品安全风险隐患排查，检查网络第三方平台17家，下达责令改正通知书61份，立案3起，罚款1.229万元；紧盯农村假冒伪劣食品问题开展检查14786次，组织农村食品经营从业人员培训2909人次，受理消费者投诉举报64件次，组织开展宣传活动114场次，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

汝州市纪委监委：专项治理化解 重复信访难题

（记者 蔡文瑶 通讯员 苏晓蕾）“今天过来，想深入了解您反映的问题和诉求，我们会全程跟进案件的办理，希望您能详细说说有关情况……”近日，汝州市纪委监委重复举报治理件包案领导高运广带领案件室、信访室同志与焦村镇信访群众李某见面时说道。

今年以来，该市纪委监委坚持“抓初信初访遏增量、盯重信重访减存量”的基本工作策略，把专项整治重复信访问题作为切口，重点围绕典型信访举报和久拖不办、久办不结等问题，强化制度落实，做细监督检查，双向发力推进初信初访办理和重复举报治理。

该市纪委监委将初信初访办理和重复举报治理工作纳入纪委常委会会议议题，印发了《关于进一步加强重复举报治理的通知》《关于进一步做好初信初访办理工作的通知》等文件，明确责任范围、责任内容、责任考核和责任追究；进一步畅通“信、访、网、电”信访渠道，宣传信访举报部门职责权限、工作程序、举报人权利义务和举报方法，大力纠正违法信访行为；围绕乡村振兴、政法、医疗、教育等重点领域，对问题线索进行分类受理，建立重复举报台账并定期更新，做到底数清、情况明。

“我们紧盯初信初访办理，严格签订双向承诺书，并加强联系，避免初信初访演变为重信重访。”据该市纪委监委相关负责人介绍，与此同时，汝州市纪委监委进一步完善“联动治理、报结审核、主体追责、系统问责、检查督办”五项机制，要求案件承办单位做到“一案一策”，明确工作目标和矛盾化解措施，对重复举报治理案件提级审批，通过“周通报，月检查”的方式，对进度缓慢的单位下发提醒函并采取适当组织处理措施，推动案件办理进度。

截至目前，该市纪委监委领导班子成员共接访下访281次，接待群众47批65人；针对21起重复举报治理件，明确包案领导并严格落实带案下访。

专项治理以来，重复举报治理件办结率达47.62%，立案率63.64%，党纪政务处分15人，诫勉谈话3人，组织处理11人。2020年至今，汝州市纪委监委接收检举控告总量已实现4年持续下降目标。

叶县纪委监委：持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治

（记者 蔡文瑶 通讯员 彭丹）“身为国家公职人员，其纪法意识淡薄，违反廉洁要求和中央八项规定精神、工作要求，应予严肃处理……”日前，在叶县纪委监委召开的警示教育大会上，最近查处的一起涉粮领域违纪违法案件的通报给在座的党员干部敲响了警钟。

仓廪实，天下安。今年以来，叶县纪委监委紧盯粮食购销关键环节，多措并举、综合施策，持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，以持久性成效护航粮食安全。

以精准监督实现精准摸排。该县纪委监委联合县涉粮专治办、县发改委、县粮食和物资储备局等相关部门，先后到全县16个粮食储备库调研，梳理粮食购销领域腐败问题专项整治成果，围绕粮食收购、销售和监管等关键环节，对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，对前期处置的问题线索全面起底、再次研判，对巡察反馈移交的37条问题整改落实深入摸排、销号管理，深挖涉粮乱象，逐案严格甄别，确保问题查深查透查准。

以案件查办提升监督实效。该县纪委监委在问题纠治、案件查办上持续发力，对重点案件实施挂牌督办、提级查办、指定管辖，主要领导带头听案、盯案、研案、督案，层层传导压力，释放监督力量。截至目前，共处置涉粮问题线索28条，立案23起，处分57人，挽回经济损失60万余元，监督效能不断彰显。

以靶向施治推动体系健全。深入剖析案发原因，找准粮食采购、储存、销售、财务等环节廉政风险点，优化、细化、完善监督管理制度。结合已查处典型案件特点，该县纪委监委综合运用制发纪检监察建议书、充分发挥反面典型案例警示教育作用，督促指导粮食系统开展以案促改4次、警示教育6次，推动健全完善储备转换、监测预警、销存安全、财务管理等制度15项，推动形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。

以智慧粮库赋能清廉粮仓。“我们以全省‘清廉粮储’建设为契机，深入推进智慧粮库建设，进一步加强粮食购、储、销全流程线上监管。目前，16家粮食储备库已实现在线实时监管和库存远程监管。”该县发改委副主任杨江伟介绍，用科技赋能储粮管粮全过程，有效防范“转圈粮”“空气粮”“人情粮”，提高监管穿透力、追溯力，使粮食行业清风正气日益充盈。

“粮食安全问题是国之大者，我们将持之以恒发力，推动粮食主管部门和粮企落实全面从严治党主体责任，切实守好百姓的粮袋子，以有力有效的监督筑牢粮食安全底线，建好、守好清廉粮仓。”该县纪委监委有关负责人表示。

市纪委监委驻市人社局纪检监察组：跟进监督推进欠薪问题整治

（记者 蔡文瑶 通讯员 房留义）“欠钱的公司在外地，本来想着工资要不回来了，没想到政府想尽办法，帮助我们把工资要回来了，非常感谢！”近日，汝州市工友葛雪峰等人在拿到被拖欠的工资后，脸上露出灿烂的笑容，专程给办案同志送去锦旗表示感谢。

今年以来，市纪委监委驻市人社局纪检监察组把督促根治欠薪作为深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治的重要任务，督促市人社局以解决工程建设领域欠薪问题为重点，重塑治理欠薪工作体系，全面提升欠薪治理能力和治理质量。

“工作中，我们坚持强监督与强监管同向发力，主体责任和监督责任贯通协调，推动驻在单位开展年度保障农民工工资支付工作考核。”该纪检监察组相关负责人表示，全年共评定99家劳动保障守法诚信A级单位，7家C级单位，公布3起重大拖欠劳动报酬案件，2家企业涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪，被移送公安机关，1家违法企业列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

督促市人社局劳动保障监察局在全市开展根治欠薪冬季专项行动，将各县（市、区）所有在建工程项目纳入省农民工工资支付监管平台进行监管；聚焦全国、全省根治欠薪线索反映平台，着眼长效、立足规范，持续提升欠薪治理能力水平。截至目前，国家欠薪线索反映平台上已处置4568条线索，河南省农民工工资支付监管系统已处置126条线索，办结率均为100%。

为从源头上杜绝欠薪问题发生，驻市人社局纪检监察组从制度机制建设上发力，督促指导建设单位、施工企业开设农民工工资专用账户，推动实名制、总包代发等核心制度全覆盖，进一步织密工资支付保护网，让农民工不再“忧酬”“烦薪”。

“下一步，我们将紧盯《保障农民工工资支付条例》落地实施，综合运用约谈、调研、案件督办等多种方式，压实职能部门责任，加大问责力度，推动加大欠薪案件查处和曝光力度，坚决根治拖欠农民工工资这一顽疾。”驻市人社局纪检监察组有关负责人表示。