（记者 魏广军 张永军）防汛责任重于泰山。习近平总书记强调，各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任，坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土尽责，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

今年汛期，我市经历17轮降雨过程，平均降水量较常年同期偏多44%，7座大中型水库超汛限水位，局地出现大风雷暴天气，防汛任务重如千钧，面临严峻挑战。

市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和省委、省政府及省防汛抗旱指挥部决策部署，按照“123”“321”防汛工作要求，压紧压实责任，科学指挥调度，落实落细措施，牢牢把握防汛救灾主动权，确保无一人因洪灾伤亡。

坚持人民至上

扛稳政治责任

执政为民，心之所向，行之所至。

初夏将至，未雨绸缪。4月27日，全市安全生产、防汛抗旱暨生态环境综合整治工作会议召开，对备战防汛工作作出安排。会议强调，要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，以“万全”准备，防范“万一”可能，守护江河安澜、人民安全、社会安定。

防汛是“天大的事”。我市以“时时放心不下”的责任感全面做好防汛备汛工作，成立由市委书记、市长及相关市领导组成的防汛重大事项决策小组，建立市委、市政府领导，市防汛抗旱指挥部牵头抓总，应急部门和行业主管部门协同联动的指挥运转机制。市防汛抗旱指挥部成立4个防汛分指挥部、5个专项指挥部、15个防汛工作专班，组建6个防汛应急专家指导组，建立统一指挥、部门联动、响应高效的扁平化高效指挥体系。

同时，我市夯实细化责任，全面修订完善市、县、乡、村防汛及工程专项应急预案5754个，市级建立“1+9+N”的预案体系；明确全市255名防汛行政责任人、1.1万名涉汛各级责任人，实现防汛责任全覆盖、无盲区。

防汛是一次大考，也是一场硬仗。市主要领导率先垂范，深入一线，靠前指挥，落实防汛责任，展现担当作为。

7月9日，市委书记陈向平来到白龟山水库，察看水情变化，了解设备运行状况，指出要增强风险意识、底线思维，落实落细河长制，筑牢防汛备汛坚固防线。

7月10日至11日，市长李明俊到宝丰县、郏县、舞钢市、叶县和市区调研水利和防汛工作，强调压实压紧责任，织密“防汛网”、筑牢“安全堤”。

进入“七下八上”关键期，市委、市政府高度重视，担当作为，5天召开3次会议，落实落细防汛责任——

7月14日，市委常委会召开会议，研究防汛备汛、产业发展、经济运行等工作。

7月17日，市长办公会议召开，研究部署防汛、和美乡村建设、城市管理等工作。

7月18日上午，防汛工作专题会议召开，研究部署防汛工作……

把各种可能遇到的困难考虑得更周全，把各项工作做得更充分。今年汛期，市防汛抗旱指挥部充分发挥牵头抓总作用，强化组织、协调、指导、监督职能，防汛吃紧阶段，一个晚上曾连续3次调度重点地区，点对点指导防汛工作。各地区和有关部门强化防范应对措施，广大党员干部和群众众志成城，守牢防汛“金标准”。

夯实安全基础

建强防汛队伍

基础不牢，地动山摇。防汛工作亦是如此，今年，我市投入大量资金，实施防汛基础设施建设项目，全面提升完善防汛基础能力。

清淤、疏浚、拆违、刷坡，3台大型机械在紧张作业……这是6月12日乌江河治理的一个镜头。今年汛期，我市全力推进乌江河、金鹰河、月台河、吴寨河、诚朴河等18条城区支沟综合治理，清理城市内河淤积物2.6万立方米，疏浚排水管网75公里，提升行洪能力，降低内涝风险。

据市防汛抗旱指挥部负责人介绍，近年来，我市陆续完成159座病险水库、9座中型病险水闸的除险加固，实施沙河、北汝河、澧河、灰河等十几条河道综合治理，工程体系日益完善。

打好防汛主动仗，备足防汛物资是关键一环。2023年，市财政筹措资金2500万元，购置防汛抢险5大类49种装备物资和3大类17种生活类救灾物资；储备价值8160余万元抢险物料，编织袋334万条、编织布49.4万平方米、砂石料15.52万立方米、铅丝98.8吨、铅丝网片9142个；大型抽排水车9辆、救援舟艇1223条、排涝设备244台（套）。

预置抢险力量，是做好防汛工作的前提。今年应急响应期间，各县（市、区）、各行业主管部门组建涉及工程抢险、城市防洪排涝、水上水下救援、电力通信保障、地质灾害等专业队伍及民兵救援队伍9600人，车辆处于热备状态，313部卫星电话24小时待机，建成“五位一体”抗洪抢险救援体系。

强化演练培训，提高实战能力。6月9日，我市开展防汛应急实战演练，包含6个分会场的17个科目现场实操，参演人员1600余人，展示、动用大型装备500多台（套）。各县（市、区）重点防汛单位全部开展了防汛抢险实战演练。组织全市应急及相关涉灾部门开展灾情报送和灾害救助模拟演练，共组织防汛演练509次、培训735次，参与人员7万人次。

同时，我市聚焦重点查漏补缺、排险除患。市、县两级共开展防汛督查检查66次，防汛隐患实行挂账、整改、对账、销号的台账式管理，汛期治理防汛风险隐患1058处。

做好预测预警

强化协调联动

“8月24日至27日，我市出现一次强降雨天气过程。全市上下，各级各部门紧密配合，各司其职，4天时间演绎‘教科书’式防汛范例。”市应急管理局局长孙宝印介绍说。

8月24日晚，市防汛抗旱指挥部下发做好强降雨过程防范应对工作的通知，要求切实做好防范应对工作。

8月25日，市防汛抗旱指挥部召开会议，要求各级各部门迅速行动，加强会商研判，巡查排险，做好应急处突准备。

8月26日，市防汛抗旱指挥部启动防汛四级应急响应。当日晚上，我市召开防汛工作调度会议，对应对本轮强降雨工作提出明确要求。

8月27日，我市再次召开防汛工作调度会议，组织气象、水利、自然资源等10个部门分析当前防汛和地质灾害形势，安排当前重点工作。

作为全市防汛抗旱减灾工作的“大脑”，市防汛抗旱指挥部做好信息收集、分析、监测、预判，通过QQ群、微信工作群、短信群发平台等向全市各级防汛部门、各成员单位发送通知。

全市各级防汛抢险队伍严阵以待。卫东区、高新区等东部地区出现强降雨，市城市防汛部门闻讯而动，坚守防汛一线，出动防汛人员668人、防汛车辆53台，全力应对强降水，保障桥涵道路畅通。

自5月15日起，我市进入防汛应急值守状态，面对17轮降雨过程，做到安全平稳度汛，探索出“精准会商研判”“及时发布预警”“强化协调联动”等亮点，成为制胜的关键法宝。

——精准会商研判。每次强降雨过程，我市都提前会商研判，结合降雨预报情况安排山洪和地质灾害易发点、中小型水库，南水北调工程、城市易涝点、危旧房屋、强降雨期间道路交通安全、特殊群体关爱等防汛工作，今年以来共开展23次防汛会商，市防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长主持召开防汛工作视频调度会20次。

——及时发布预警。今年汛期，全市共发布气象预警信息609条；应急、气象部门联合全网发布预警提示信息15次覆盖7500万人次；发布地质灾害预警信息94条；发布山洪灾害预警信息两条，发布农业气象灾害风险预警3期。

——启动应急响应。市防汛抗旱指挥部共启动5次市级防汛应急响应，各县（市、区）共启动54次防汛应急响应，各级各部门按照职责落实响应行动。

——预见性避险转移。今年启动应急响应5次，部分县（市、区）根据精准研判情况对危险区内群众进行了提前避险转移，共转移2272户、5242人。

——强化协调联动。市域社会治理现代化指挥中心融合应急、气象、水利、城管、消防、公安交警、军分区等部门信息系统，“智慧气象”“智慧水利”与“智慧防汛”深度融合，发挥部门专业优势，通力协作，水利部加强水情监测预报，科学调度防洪工程，自然资源部及时发布地质灾害预警，中国气象局严密监视灾害性天气过程，形成防汛的强大合力。

市应急管理局将认真践行以人民为中心的思想，牢记职责使命，不骄不躁、奋发有为，持续当好人民的“守夜人”，为人民群众带来实实在在的幸福感和安全感，奋力谱写现代化鹰城建设的绚丽篇章。