（记者 吕占伟）“十四五”规划纲要里，在城市稳定就业的农民工及其他外来务工人员、新就业大专院校学生等常住人口被称为新市民，这些人为城市的发展做出了不可或缺的贡献。多年来，为了让这个群体在鹰城安居乐业，我市持续释放政策利好，在个人住房公积金缴存、提取、使用等方面推出一系列暖心举措。

“商转公”“组合贷”为购房者减负

6月21日下午，在市住房公积金管理中心二楼大厅，40岁的石先生和妻子叶女士正在柜台办理“商转公”贷款业务，工作人员耐心地答疑解惑，并指导其填写相关表格。

在其办理业务的间隙，记者与石先生攀谈得知，他和妻子均是外地人，两人在平顶山务工、定居已十多年。“家里有一儿一女，女儿在咱市里上初中，儿子还没入幼儿园。俺俩工作不稳定，一直没缴存住房公积金，买第一套房的时候用的是商业贷款。因为房子太小，老二出生后，两年前又用商业贷款买了一套三室两厅的商品房。听说咱市可以办理‘商转公’贷款业务，这就过来办理了。”

据石先生透露，为了“攒”够“商转公”贷款的条件，夫妻俩提前开设了个人住房公积金缴存账户，分别缴存了将近两年的公积金。最近通过“商转公”贷款业务资格预审后，他们被市住房公积金管理中心告知已具备贷款资格。

根据现行的个人住房公积金贷款利率，石先生算了一笔账：“我们属于二套房，个人住房公积金贷款五年期以上利率为3.575%，比以前使用商贷每月能省好几百元。从长远算，住房公积金贷款比商贷节省的利息更多，对收入不稳定的我们两口子来说，真是减负不少。”

“‘商转公’贷款，即符合住房公积金贷款条件的职工（含异地缴存职工）向住房公积金管理部门提出申请，将尚未结清且已办妥房屋所有权证的商贷转为住房公积金贷款。石先生夫妇提供的‘商转公’贷款申请资料齐全，接下来只需静待住房公积金贷款流程走完收款即可。”当天，市住房公积金管理中心员工郭怡瑶说。

据介绍，我市“商转公”贷款业务采取“先还后贷”和“以贷冲贷”两种方式同步运行模式。“先还后贷”，即符合条件的职工向市住房公积金管理中心提出“商转公”贷款申请，经该中心审核同意后，职工自筹资金还清商贷并办理相关手续，该中心再发放贷款；“以贷冲贷”，即符合条件的职工向该中心提出“商转公”贷款申请，经该中心审核同意后，办理顺位抵押登记手续，该中心将贷款发放至银行的同时，职工以自筹资金将差额部分提前结清，原商贷银行注销抵押登记。

目前，市住房公积金管理中心已与我市7家商业银行签订了“商转公”贷款业务合作协议，支持“以贷冲贷”模式办理“商转公”贷款业务。职工可根据自身情况和商贷银行的有关规定，采取“先还后贷”或“以贷冲贷”的方式办理“商转公”贷款业务。

另外，2021年6月，市住房公积金管理中心办结了我市首笔个人住房公积金组合贷款业务（简称“组合贷”），标志着我市“组合贷”政策正式实施。该政策让购房群众既能享受住房公积金贷款利率低的优惠，又能通过商业住房贷款弥补住房公积金贷款额度不足问题，更大程度地缓解灵活就业人员和青年人等群体购房的资金压力。

该中心提供的数据显示，从2021年至今，全市累计办理“商转公”贷款业务1461笔，共计4.86亿元；累计办理组合贷款533笔，其中住房公积金贷款1.99亿元，商业贷款1.11亿元。

利好政策持续发力

“像石先生夫妇这样的灵活就业人员，在我市新市民群体中占多数。近年来，在我们大厅窗口咨询、办理个人住房公积金业务的灵活就业人员逐月增多，且多为贷款业务。为方便这部分群体，我们大厅实施‘一站式’办理服务，优化相关业务审批流程，放款时间也大大缩短。”6月21日，市住房公积金管理中心服务大厅工作人员常庆伟说。

据该中心资金归集科负责人郭艳峰介绍，2022年，全市有3234名灵活就业人员提取住房公积金，累计提取金额4273.12万元；今年以来，全市共有2875名灵活就业人员提取住房公积金，截至目前累计提取金额1.17亿元。

郭艳峰说，为减轻灵活就业人员购房负担，我市出台相关政策，规定从2016年9月开始，凡在平顶山区域内有稳定收入、年满18周岁且未满法定退休年龄、具有我市常住户口或已办理我市《居住证暂行条例》（《暂住证》）的进城务工农民、个体工商户、非全日制从业人员、劳务派遣人员以及其他灵活就业人员均可自愿缴存住房公积金，并享有《住房公积金管理条例》规定的各项权利。市住房公积金管理中心各管理部负责办理各自区域内的灵活就业人员住房公积金账户设立、缴存、催缴、转移、提取、贷款等业务。

在提取、使用住房公积金方面，我市规定，凡灵活就业缴存人符合《平顶山市住房公积金提取管理办法》以及其他提取业务规定的，可凭相关材料提取个人账户住房公积金；凡灵活就业缴存人连续缴存住房公积金满6个月，符合《平顶山市住房公积金个人委托贷款管理办法》以及其他贷款业务规定的，可凭相关资料申请办理个人住房公积金贷款。

“这些住房公积金利好政策的出台和实施，让灵活就业人员与正常就业人员实现了‘零差别’。”郭艳峰说。

公积金提取更便捷

记者了解到，2021年5月7日，市住房公积金管理委员会适应新形势新要求，修订了《平顶山市住房公积金提取管理办法》《平顶山市住房公积金个人住房贷款管理办法》（以下称修订后的《办法》），精准支持职工购买首套房、租赁住房的基本需求。

修订后的《办法》中规定，“购买、建造、翻建、大修自住住房的”“偿还购房贷款本息的”“无房职工租房居住的”均可申请提取其住房公积金账户内的存储余额。

“修订后的《办法》中，关于住房公积金提取条件的规定，更有利于解决新市民和刚入职的青年人的住房需求。”郭艳峰说。

此外，住房公积金的提取方式也越来越便捷。目前，市住房公积金管理中心已推出支付宝刷脸提取公积金服务，有购房、租房等需求的市民登录手机支付宝，打开“市民中心”，点击“公积金”—“公积金提取”，通过人脸认证后，选择要提取的业务种类，根据提示上传资料提交即可。