十届市纪委三次全会工作报告强调,巩固提升巡察村(社区)工作质量,一体推动解决本地区突出矛盾和主要问题。
全市巡察机构高质高效贯彻落实全会精神,树立大抓基层鲜明导向,在深入总结上一届市、县党委巡察村(社区)工作的基础上,进一步发挥承上启下、组织推动、指导督导职责作用,紧盯民忧民盼,强化边巡边改、以巡促治,持续巩固提升巡察村(社区)工作实效,为乡村全面振兴提供了坚强保障。
突出“三个聚焦”,政治监督再深化
“你们是县里来的干部,俺的机井用不成,你们管不管?”“俺村机井水压低,浇地时间长还费钱,你们管吗?”
“管!巡察就是要帮群众解决烦心事。”
“民心是最大的政治。”市纪委常委会多次听取巡察村(社区)情况汇报,结合基层治理新要求,落实“五个一定要”(一定要切合农村实际、一定要统筹各项工作、一定要聚焦突出问题、一定要做好“后半篇文章”、一定要注重队伍建设),确保巡察村(社区)工作方向不偏、力度不减。市委制定市县巡察工作主要责任清单,将巡察村(社区)工作纳入党建述职评议和领导班子年度考核内容。市委巡察办在总结九届市委巡察村(社区)经验做法的基础上,出台巡察村(社区)监督重点清单,紧盯群众痛点难点,梳理出14个方面50项政治监督要点,明确“67查”“32访”“121看”“152个核实”内容,为巡察村(社区)工作提供导向参考。
突出直巡直访,发现问题再精准
“这些垃圾终于被清理了,感觉敞亮多了。今后,我们再也不用为此心烦了。”卫东区优越路街道优越社区居民说。
卫东区委第五巡察组进驻优越社区期间,社区北院群众反映居民楼东边长期积存建筑垃圾。经过走访居民、物业公司、施工单位,巡察组确定建筑垃圾是老旧小区改造工程遗留下来的,明晰了问题责任根源。随后,巡察组通过督促相关单位及时清运建筑垃圾,使问题很快得到整改,为群众打造了干净、整洁、宜居的生活环境。
“开展巡察工作,不是走马观花看一遍,是要真正点到痛处、治好顽疾。群众关心什么,我们就要重点巡察什么、推动整改什么,全心全意帮助群众解决烦心事、忧心事、操心事。”市委巡察机构指导各县(市、区)按照治理能力、产业状况、人居环境等指标,对村(社区)划分档次,科学运用常规巡察、巡乡带村、点穴巡察、专项巡察等组织方式,做到因村(社区)施策。
突出边巡边改,维护民利再加力
“巡察组真是为俺们老百姓办实事,现在机井修好了,浇地一点儿都不费事,我这两亩(1亩≈666.67平方米)地小半天就浇完了。喝饱水的麦子一天一个样,今年又是一个丰收年。”郏县黄道镇前谢湾村村民看着长势良好的麦子满脸喜悦。
“灌溉难是山区群众经常遇到的问题,巡察不仅仅是发现问题,更要推动解决问题。”经县委巡察工作领导小组批准,巡察组召集县农业农村局及黄道镇相关人员、施工方、所涉及村的村“两委”干部到实地召开现场办公会,明确责任,提出要求。在巡察组的全程督促下,县农业农村局会同黄道镇相关人员对问题机井进行逐个排查,一井一策,逐一整改。目前,已完成10眼机井地埋管漏水维修,更换两个不配套水泵。
巡察发现问题是手段,整改到位才是目的。针对群众反映强烈且能够立即整改的水、电、路、气、灯等关系群众切身利益的问题,巡察组及时向被巡察村(社区)党组织下发整改建议书,督促立即整改,让老百姓在巡察组巡察过程中就看到效果、得到实惠。
突出以巡促治,基层治理再提升
“我们有啥事去找村干部,很快就解决了,俺对现在村里的工作很满意。”“现在有事不用出村,村干部就帮忙解决了。”叶县以巡促治成效督导组在常村镇常村村调研督导时,村民由衷地说。
叶县县委在对常村村开展巡察时,发现该村班子成员履职能力不强,村“两委”干部工作作风不扎实,对群众反映的热点、难点问题推拖绕躲,导致信访高发。收到巡察反馈后,常村镇党委以建强党支部堡垒作用为切入点,结合党支部换届,推选村致富能手为常村村党支部书记,带动村“两委”干部担当作为。
基层治理的大部分内容是解决群众生活中的“小事”,让群众安居乐业。开展以巡促治,就是通过巡察整改建强村级党组织的战斗堡垒作用,改变村级党员干部工作作风,强化党员干部为民服务的意识和水平,解决好人民群众所思所盼所急所忧的“小事”,真正让群众感受到事情有人管、有人问、有人帮助解决,提高村(社区)治理效能。
利剑出鞘正风纪,滴水穿石向深行。下一步,市委巡察办将深入落实市纪委全会要求,主动把巡察村(社区)工作放在大局大势中谋划推进,将巡察村(社区)工作与加强基层治理对接起来,为推动我市加快建设社会主义现代化新鹰城作出新的积极贡献。