市卫生健康委员会及各相关部门：

根据《河南省加速消除宫颈癌行动计划实施方案（2023—2030年）》部署，全省宫颈癌综合防治坚持预防为主，防治结合。强化宫颈癌早期预防，落实为年轻女性接种HPV疫苗、在适龄女性中开展宫颈癌筛查、及时治疗宫颈癌及癌前病变等三级预防措施，促进宫颈癌早筛早诊早治。按照计划，到2025年，全省试点推广9-14岁女孩HPV疫苗接种服务。

    一、 存在问题

目前平顶山地区尚未开展针对9-14岁未成年在校适龄女生HPV疫苗接种服务。

2024年11月1日起，郑州市卫生健康委员会、郑州市教育局联合启动郑州市初一女生HPV疫苗接种工作。本次疫苗接种严格按照“知情、同意、自愿、自费”的原则，由家长自主选择是否接种及接种的疫苗品种。

二、措施建议

结合接种政策和平顶山地区实际情况，有以下建议：

（一） 教育部门在中小学三至九年级积极宣传及早接种HPV疫苗的必要性

   2022年8月30日，默沙东（HPV疫苗供应商）宣布，「九价HPV疫苗」的新适应症已获得我国药监局批准，用于9-45岁适龄女性接种。

   世界卫生组织推荐，HPV疫苗的首要接种人群为9-14岁女孩。年龄越小，接种疫苗的效果越好。不管是否有过性生活，是否生育过小孩，或是否已经感染过HPV病毒，均可接种HPV疫苗。

（二）卫生部门公布HPV疫苗定点接种定点医疗机构及疫苗接种相关信息

国内已上市的HPV疫苗有三种，根据其可预防的HPV病毒亚型数量，可以分为二价、四价与九价HPV疫苗。

市卫生健康委员会要及时公布HPV疫苗定点接种医院、疫苗种类、接种程序、生成厂家、价格情况，确保疫苗质量及接种安全。

（三）多部门联合发力对贫困家庭、低保家庭学生接种疫苗应予以救助

2021年初，国家爱卫办启动了健康中国行动创新模式试点城市遴选工作。2021年3月23日郑州市被全国爱卫办、健康中国行动推进办遴选为健康中国行动创新模式首批十五个试点城市之一。结合郑州实际情况，借鉴外地先进经验，郑州市将按年级分步实施接种计划，市卫生健康部门负责组织协调、技术支持、疫苗接种和目标落实；市妇联组织负责“两癌”筛查组织发动、宣传动员，做好河南省阳光母亲贫困妇女两癌救助工作；市财政部门做好经费保障和绩效考核；教育部门负责在校适龄女孩接种HPV疫苗的宣传和发动工作，提供详细信息并组织好接种对象；郑州市红十字、慈善总会负责对贫困患者进行救助。

（四）市财政应借鉴其他城市的好做法，将其列入民生实事，对适龄接种人群进行普惠性疫苗补助

 2023年10月6日，四川省绵阳市卫健委会同市教体局、市财政局、市市场监管局联合制定的《2023年绵阳市适龄女孩HPV疫苗接种补助项目实施方案》(以下简称《方案》)正式印发。这是自今年3月底国家九价HPV疫苗正式扩龄到9-45岁后，首次明确将9价HPV疫苗纳入适龄女孩HPV疫苗接种补助项目，供受种者或其监护人自主选择。补助范围是已获批上市并在四川省公共资源交易平台挂网的HPV疫苗包括：厦门万泰(国产)、玉溪泽润(国产)、葛兰素(进口)的2价HPV疫苗和默沙东(进口)的4价HPV疫苗、9价HPV疫苗。

 对目标人群接种HPV疫苗给予600元/人定额补助(接种两剂，每剂补助300元；接种三剂，每剂补助200元)，补助总金额不超过疫苗总费用，补助后疫苗费差额部分由受种者自付。

平顶山各部门也应该借鉴其他城市的好做法，及时将惠民健康工程做好做实。

徐启静代表：您提出的关于“积极推动平顶山地区未成年适龄女生及时接种HPV疫苗”的建议收悉，经与市财政局、教体局共同研究，拟提出以下答复意见：您的提案很好。宫颈癌是一种严重影响女性健康的常见恶性肿瘤，导致全球每年数十万女性死亡，是世界公认的重大公共卫生问题之一。同时，宫颈癌也是目前唯一一种病因明确，通过疫苗接种可以有效预防的恶性肿瘤。研究表明，人乳头瘤病毒（HPV）与女性宫颈癌密切相关，高危型HPV长期持续感染是诱发宫颈癌的首要因素，接种HPV疫苗是预防宫颈癌发生的最有效手段。为贯彻落实国家卫生健康委、全国妇联等10部门《关于印发加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030）的通知》精神，加快我市宫颈癌消除进程，提升女性健康水平，平顶山市卫生健康委员会联合平顶山市教育体育局于5月15日启动实施2025年平顶山市适龄女生HPV疫苗接种惠民项目，依据“知情、同意、自愿、自费”原则，为具有我市户籍或者学籍的9—14岁（满9周岁不满15周岁）在校女生接种进口九价HPV疫苗免除部分费用：按照0、6月程序接种两针，仅需支付首针疫苗费用，不收取第二针疫苗费用（每针HPV疫苗1306元，接种两针只收取一针疫苗费用即1306元；每针接种服务费14元不免费）。2025年5月—7月开展首针接种，2025年11月—2026年1月开展第二针接种。本次惠民项目全市共开放33个HPV疫苗接种单位，有接种意愿的9—14岁女生及家长可通过市疾控中心官微“平顶山市疾控”，预约接种时间、选择接种门诊，并按照预约确认信息完成接种。目前，除9-14岁在校女生接种进口九价HPV疫苗惠民项目外，市疾病预防控制中心还争取到进口二价HPV疫苗惠民项目：对15-24岁和35-45岁的适龄女性，按照免疫程序接种3剂次可免除1剂次疫苗费用，每月定期在市疾控中心微信公众号开通线上预约通道，有接种意愿的适龄女性均可在平台进行预约。下一步，我们将按照您的建议，加强以下几方面的工作：一是不断加强科普宣传。通过电视、广播、报纸等新闻媒体和微信、抖音等新媒体以及进社区、进学校开展健康讲座、发放《致家长的一封信》等方式，针对9-14岁在校女生及家长进行宫颈癌防治和HPV疫苗相关知识的科普宣传，告知家长HPV疫苗惠民项目的背景、意义和有关内容，提升适龄女生宫颈癌疾病防控意识，倡导自愿接种HPV疫苗。二是积极推进纳入民生实事。HPV疫苗属于自愿自费接种的非免疫规划疫苗，我省尚未出台免费接种HPV疫苗的政策。我们将积极向政府汇报，积极与财政部门、医保部门沟通协调，争取早日将9-14岁女童接种HPV疫苗纳入民生实事。三是持续做好规范管理。今年5月我市启动9-14岁在校女生进口九价HPV疫苗接种惠民项目时，已对全市33家HPV疫苗接种单位的名称、地址、咨询电话等进行了公示。同时，各接种单位都对包括HPV疫苗在内的非免疫规划疫苗生产厂家、疫苗价格等在本单位显著位置进行了公示。下一步，我们将根据实际需要进一步扩大HPV疫苗接种单位数量，并及时进行公示。最后，感谢您对卫生健康工作的关注，市卫生健康委将继续与您保持联系，主动听取您的意见和建议，不断巩固提升我市预防接种工作水平。