新能源储能是构建新型能源体系的重要组成部分，可以发挥电力仓库作用。加快推动我市新能源储能产业高质量、规模化发展，对于保障能源可靠供应，推动能源绿色低碳转型，强化我市在新型储能示范基地、综合能源基地建设等方面的优势，促进全省双碳目标实现，具有重要的现实意义。近年来，我市以平煤神马集团、平高集团为首的新能源储能产业多点开花，已经培育形成了焦化煤焦油煤沥青针状焦人造石墨锂电池负极材料储能电池组件制造的产业链条，初步具备新能源储能装备制造规模优势，2025年有望达到百亿级产业规模。截止2024年底，全市已并网储能电站规模超187兆瓦，居全省前列，总体发展势头良好，但仍存在一些问题亟待关注解决。   

一、存在问题    

（一）产业布局还需优化。我市储能产业链上下游发展不平衡，集群优势尚未形成，储能企业多数分布在产业链上游和价值链低端，链上企业间合作不深，科技型、研发型的规上企业较少，技术路线较为单一，储能产业中锂电技术占比较大，省内同质竞争激烈。    

（二）产业配套市场机制还需强化。储能电站的租赁收入通常占总收入的一半以上，而现阶段平顶山市储能电站租赁市场规模偏小，姚电创孟储能电站项目目前无租赁收入，收益无法保障；盐穴储气项目和压缩空气储气项目及其配套产业尚未形成成熟体系。     

（三）新能源储能安全性还需提升。国内外因电池材料热稳定问题引发的火灾事故时有发生。目前，我市新能源储能项目中电化学储能占比较大，由于新能源储能标准体系和安全管理机制仍不完善，业主为降低投资成本，重建设、但轻维护管理，进一步增加了安全隐患。    

（四）技术人才培养和创新平台建设还需加强。目前，我市尚没有与新能源储能产业相关的国家级平台，高校内涉及新能源科学与储能科学的专业开设占比较低，专业规划进度与我市产业规划进度不相匹配。   

二、相关建议    

（一）统筹规划新能源储能产业布局。招引国内外龙头企业提升产业地位，培育规模企业，引导相关企业整合提升，补齐锻强产业链，提升价值链水平；加强产业链企业间产品互配互用，搭建储能产品信息共享平台，促进上下游供需对接、产销衔接，鼓励企业通过签订长单、技术合作等方式强化本地配套能力，降低产业链成本，深化产业内循环，提升产业链韧性；强化行业协会、产业联盟等组织功能，统筹协调各县（市、区）优势特色产业发展，使其成为资源聚集、上下游协同、产业链塑造、互促共生的产业集群发展平台，全力推动地方优势产业集群化发展。    

（二）优化新能源储能参与交易的市场环境。加快电力现货市场建设，引入更多交易品种，允许新能源储能同时参与各类电力市场，并与其他市场主体享有同等权利，建立保障储能成本回收的长效机制。加快应用场景模式创新，围绕大数据中心、微电网、5G基站、工业园区、充电设施等终端用户的储能设施探索发展新应用场景，探索智慧能源，打造储能服务云平台，整合或对接车联网、综合能源等相关平台，构建电力市场交易统一接口，利用物联网、云计算和大数据等技术，不断提升协同运行的智能化控制水平。    

（三）健全安全管理体系和技术标准体系。严格把控新能源储能项目参与方的资质，实施合理的行业准入机制，严格履行项目安全、消防、环保等管理程序，提升行业整体规范水平。研究落实新能源储能电站安全管理制度，明确各方安全管理职责，形成监管合力。加快实施新能源储能技术标准，建立涵盖项目建设、生产运行全流程以及安全环保、技术管理等专业技术内容的标准体系，完善储能电站接入电网系统的安全设计、测试验收等标准，及时开展相关标准制订、修订。    

（四）加强人才培养和平台建设。教育部门、行业协会、市产业发展规划部门有组织统筹引导高校专业建设，依据全市规划定位，设置储能专业方向；鼓励优势高校、电力系统单位、龙头企业、行业协会围绕我市特色产业链联合共建高端储能技术研发创新平台，重点推进能够显著提升技术经济性的储能装备技术创新

民建平顶山市委员会：

您提出的关于《加快发展新能源储能产业推动能源绿色低碳转型》的提案收悉。经与市教育体育局共同研究，现答复如下：

一、关于统筹新能源储能产业布局

新能源储能产业链作为市委、市政府着力打造的重点产业集群，近年来发展迅速。截至2024年底，全市已并网新能源装机规模约520万千瓦，占全市电源总装机规模的52%，居全省第三,其中:风电并网180万千瓦，光伏发电并网339万千瓦（集中式光伏86万千瓦、分布式光伏253万千瓦）。根据市政府加强新能源资源市级统筹的工作要求，围绕增量配电业务改革试点、国家光伏储能实证实验平台（暖温带）建设，我委重点推动平顶山尼龙新材料开发区增量配电源网荷储一体化、平煤神马集团增量配电网源网荷储一体化等一批重大项目建设，新能源开发规模稳居全省前三，有力推动了我市能源结构调整，支撑全市经济绿色转型发展。

我市积极响应《河南省人民政府办公厅关于加快新型储能发展的实施意见》，紧密围绕新能源和储能产业链关键环节，精心绘制招商图谱。当前，我市相关产业园区、企业已与多家国内行业龙头企业展开对接洽谈。依据《平顶山市人民政府办公室关于加快平顶山市能源结构调整的实施意见》，全市规划建设10个新型储能项目，总规模约120万千瓦，总投资超60亿元，计划在2025年实现并网规模超30万千瓦。尼龙城中科宝森固态电池和钠离子新能源产业园项目已经开工建设，建成后将形成固态电池制备、电池管理系统研发、电池成组人工智能算法、钠离子及其系列产品等产业闭环，有望成为省内新能源储能领域的龙头。

二、关于优化新能源储能参与交易的市场环境

依照河南省电力现货市场建设总体部署，我市认真落实推进相关工作。据了解，河南省正在准备电力现货交易试点工作，下半年将在试点城市开展现货交易，为正式开展电力现货市场交易做好准备。预计明年上半年，我市储能电站和新能源发电企业将可正式参与全省电力现货市场交易，拓展收益渠道。

我市围绕区域微电网、工业园区、充电设施等终端用户的电力需求，开展了一系列应用场景示范项目建设。在尼龙城建设了省内首批增量配网“源网荷储一体化”项目，通过源网荷储一体化科学配置配置，实现了园区内电力的优化调配，有效降低了用电成本，提高了供电可靠性，同时消纳了本地新能源发电。该项目已投入运行，运行数据显示，尼龙城新材料产业开发区用电成本较之前已降低0.05元/千瓦时。

三、健全管理体系和技术标准体系

我委严格落实国省行业要求，配合国家能源局河南监管办公室严格行业准入与监管。在项目备案、建设审批等环节，严格审查项目建设主体资质条件，确保其具备相应的技术能力和经验。近期，已对多个新能源项目和储能项目的参与方资质进行了审查，对不符合要求的企业予以停工整改，有效提升了行业整体规范水平。我们也积极参与国家和河南省储能和新能源技术标准制定工作，组织本地企业、科研机构等相关力量，针对我市产业发展特点，提出标准制定建议。姚电100兆瓦/200兆瓦时储能电站作为省内首座并网的10万千瓦及储能电站，建设运行经验为河南省分时电价、行业标准制定等提供了宝贵经验。

四、加强人才培养和平台建设

我们大力支持本地高校和科研机构加强新型储能领域的人才培养，为产业发展提供人才保障。引进国内外新型储能领域的优秀人才和团队，提升产业创新能力和核心竞争力。同时我们也在积极创建国家级新能源储能科创平台，2024年12月，国家光伏储能实证实验平台（暖温带）项目取得国家能源局批复，落户平顶山，暖温带平台规划布置实证实验方案共约530种，折算总规模约100万千瓦（其中光伏约70万千瓦、风电约30万千瓦），总投资约50亿元，逐年分期实施，2025年至2029年每年布置不少于100种实证实验方案，折算规模约20万千瓦；储能规模根据实际需求按期论证配置，每期实施不少于60兆瓦时。目前项目正在有序推进，争取尽快开工建设。

再次感谢您对我市新能源和储能产业发展的关心和支持，希望您继续关注我市经济社会发展，多提宝贵意见和建议。我委将认真履行职责，积极会同相关部门，全力推动我市新能源和储能产业高质量、规模化发展，为保障能源可靠供应、推动能源绿色低碳转型做出更大贡献。