白龟湖，作为平顶山市一处自然风光旖旎、文化底蕴深厚的湖泊景区，白龟湖环湖路周边地区蕴含着巨大的旅游发展潜力。特别是近年来，白龟湖环湖路周边游成为平顶山市民近郊游的首选之地。白龟湖国家湿地公园已建成并初具规模，受到市民朋友的格外青睐。但环湖路周边旅游资源还存在单一集中，周边有较大发展空间，需进一步挖掘开发。去年以来，湛河区打造了曹西、曹北、谢庄3个先导村，以点带面扩展到曹镇乡环湖路沿线13个村，逐步形成环湖路沿线和美乡村旅游建设先行主导片区。曹北村将产业发展融入村庄旅游建设，鸭舍咖啡、水岸民宿、特色餐饮、自然研学等项目正从规划走向现实。在去年我市“四季看变化”和美乡村先导片区观摩中，湛河区和美乡村建设工作被评为全市先进标杆。为了充分发挥白龟湖地区的自然与人文优势，提升旅游品质，促进地方经济发展，特提出关于进一步加强白龟湖环湖路周边旅游发展建设的建议。   一是加强统一规划与整合 制定白龟湖环湖路周边旅游发展总体规划，明确发展目标、功能定位和空间布局。整合现有旅游资源，优化旅游设施布局，形成特色鲜明的旅游线路和产品体系。  二是丰富旅游产品与业态 依托白龟湖的自然风光，开发水上旅游项目，如游船观光、水上运动等；结合当地文化特色，推出文化旅游产品，如民俗体验、特色餐饮等；引入现代农业、生态旅游等新型旅游业态，提升旅游产品的多样性和吸引力。   三是提升旅游服务水平 加强旅游从业人员培训，提高服务意识和专业技能；完善旅游公共服务设施，如旅游标识系统、停车场、公共卫生设施等；强化旅游市场监管，规范旅游市场秩序，保障游客合法权益。   四是加强生态环境保护与旅游开发并重 严格执行环保政策，加强对白龟湖及其周边生态环境的保护和治理；在旅游开发过程中，注重生态保护与恢复，实现绿色发展；推广生态旅游理念，引导游客文明旅游，共同维护白龟湖的美好生态环境。  五是实施保障 加强组织领导，成立专门的旅游发展建设领导小组，负责统筹协调各项工作；加大资金投入，通过政府引导、社会资本参与等方式，为旅游发展建设提供有力保障；强化政策支持，出台相关优惠政策，吸引社会资本投入旅游发展建设；加强宣传推广，利用多种渠道和方式，提升白龟湖环湖路周边旅游的知名度和影响力。六是盘活乡村旅游资源。白龟湖周边有着丰富的旅游资源，如示范区的牛皋祠墓、湛河区的宋寨李绿园故居、杨西村的一亩荷香生态园、鱼陵山古汉墓群遗址、五虎刘张丙英碑帖等旅游资源，还有少数民族聚居村、名人故居、红色文化教育场所等，以及水席文化研究会等特色人文资源，依托独特的地域特色和曹镇稻田特有田园风貌，充分挖掘各地的特色产业、特色景点，创新打造生态业态、宜居宜游和美乡村示范带。着力培育具有生产功能、生态涵养功能、休闲观光功能、文化体验功能的综合产业，让田园成为公园、农房成为客房、劳作成为体验，更好地提高环湖路周边乡村旅游效益，解锁和美乡村发展新路径。

尊敬的宋倩代表：

您提出的“关于进一步加强白龟湖环湖路周边旅游发展的建议”收悉，经与自然资源和规划局、生态环境局、示范区管委会、湛河区共同研究，现答复如下：

白龟湖作为平顶山市重要的生态与文化名片，近年来依托“山水林田湖”一体化发展战略，持续推进生态保护与文旅融合，高起点规划、高标准设计、高质量做好环湖道路规划建设，努力把环湖路建成一条生态路、观光路、健身路、富民路。

一、生态保护与基础建设日趋成熟。实施白龟湖湿地生态修复项目，累计清退违规养殖区1200亩，恢复湿地植被800公顷，水质稳定达到国家Ⅲ类标准，获评“国家级湿地公园”“河南省生态文明建设示范区”。建成环湖生态防护林带35公里，新增绿化面积200万平方米，吸引白鹭、鸬鹚等20余种鸟类栖息，生态景观品质显著提升。完成白龟湖环湖路全线贯通工程，总里程58公里，串联新城区、滍阳古镇、应山湖等节点，配套建设观景平台12处、骑行驿站8个、生态停车场10座，形成“环湖一小时旅游圈”。投用游客服务中心3处、旅游厕所15座，智慧导览系统覆盖全环线，实现“一码游湖”便捷服务。

二、文化旅游融合项目蓬勃发展。文化资源活化利用，挖掘滍阳古镇汉代文化、应国遗址历史文化，建成“滍阳汉风街区”，推出“古应国探秘”“汉服环湖行”等沉浸式体验项目。依托白龟湖渔文化，打造“渔歌唱晚”实景演出、垂钓竞技基地，年举办省级以上赛事活动10余场。休闲业态多元创新，引入社会资本开发“湖光月色”露营基地、“白龟水岸”民宿集群等项目，形成“湖畔夜经济”消费带。建设亲子研学基地3处，推出湿地科普、观鸟研学等课程，年接待学生团体2万余人次。

三、品牌活动与影响力不断提升。连续举办“白龟湖国际马拉松赛”，吸引国内外选手超3万人次，入选“中国体育旅游精品赛事”；打造“白龟湖樱花节”“环湖骑行嘉年华”等特色活动，单日最高客流达10万人次，带动周边餐饮、住宿消费增长40%。联合央视《地理中国》栏目拍摄白龟湖专题片，全网播放量超5000万次；推出“白龟湖二十四节气”系列短视频，抖音话题阅读量破亿，入选“河南省文旅网红打卡地”。

四、乡村振兴联动发展成效显著。依托环湖路沿线村庄，发展葡萄、莲藕等特色种植园30余家，打造“湖畔果园采摘”“荷塘月色农家宴”等乡村游产品。扶持鱼拓技艺、芦苇编织等非遗项目，成立“白龟湖非遗工坊”8个，开发文创商品200余种，年销售额超1500万元。

下一步，我局将从以下几方面加强白龟湖环湖路周边旅游发展：

一、持续推进规划落地实施。我市专门编制了《环白龟湖周边区域保护与发展规划》《白龟湖生态环湖路规划》等各类规划，并按照规划在逐步推进实施。重点打造一个以大面积林地和天然水域湿地为本底，以生态环境修复、地域特色文化展示体验为主要功能的水绿生态带和滨水文化休闲走廊，形成融度假、休闲、游憩、科普等于一体的白龟湖省级旅游度假区。重点建设平顶山市白龟湖湿地公园文旅项目，项目总投资额4亿，依托白龟湖优越的生态资源基底及景区基础，打造“平顶山城市休闲旅游目的地”及“国际城市湿地生态发展论坛永久会址”，项目涵盖花山间堂特色小镇项目和良图科技夜间游览项目，以景区为载体，利用数字手段，采用AR\VR、球幕科技体验馆、灯光互动、水幕电影、水秀等技术以及多样式景区活动，构建“璀璨鹰城”秀林园夜间游览产品体系，打造平顶山知名的城市夜游品牌。持续推动平顶山“文旅休闲度假中心”建设，以系列休闲街区、白龟湖湿地、花山文旅小镇等项目为核心，通过建设高品级的文旅康养带动性项目，打造环白龟湖文化旅游产品。

二、全面带动周边旅游发展。以白龟湖旅游度假区创建为契机，强化各个部门之间的沟通与协作，制定工作细则，明确任务分工，推动重大项目落地，带动周边文化旅游发展。扶持环湖路沿线村庄发展“湖畔民宿聚落”，推广“一户一主题、一家一特色”模式；开发“湿地农业观光园”，种植莲藕、芡实等水生经济作物，推出采摘、农耕体验项目。成立“白龟湖旅游合作社”，培训村民参与导游、手工艺制作等服务。建立“景区+村集体+农户”利益联结机制，将旅游收入按比例反哺乡村基础设施建设。

三、不断加大营销宣传力度。开展新媒体矩阵推广，联合抖音、小红书等平台发起“白龟湖十二时辰”挑战赛，鼓励游客拍摄环湖日出、湿地晚霞、古镇夜游等场景；邀请文旅达人、生态博主开展“探秘白龟湖”直播活动，持续扩大白龟湖知名度，树立品牌形象，提升美誉度和游客满意度，着力促进鹰城文化与旅游深层次的融合发展，助力平顶山市建设文旅康养城。

再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

2025年6月12日