近年来，室内烧烤行业在我国的居民楼下逐渐兴起。室内烧烤作为一种方便快捷的餐饮方式，受到了广大群众的喜爱。然而，随着行业的迅速发展，不断出现一些问题，如噪声污染、油烟扩散、火灾隐患等，引起越来越多楼上居民的不满和投诉。为了加强居民楼下室内烧烤行业的管理，避免或者减少相关环境污染及安全事故的发生，提出如下建议：

一是制定行业规范，加强行业监管。制定室内烧烤行业管理规范，规范室内烧烤行业的经营行为。相关职能部门要强化监管，加大对该行业的检查力度和频次，定期进行安全隐患评估。

二是加强经营时段管理，减少噪声污染。据了解，平顶山市区居民楼下室内烧烤店经营过程中，往往都是到深夜12点左右，尤其是夏秋季节，常常到凌晨一两点还在经营，且划拳声、喧哗声、争吵声不绝于耳，严重干扰居民睡眠，影响正常生活。因此，对于居民楼下经营烧烤的时间段，不应超过晚上10点。相关管理部门要加大检查力度，强化管理，对于晚上10点后仍在经营的店面采取相应处理措施，还居民一个安睡的夜晚。同时，为了避免给他人造成困扰，应避免使用过大声音的音响设备，如卡拉OK等。

三是加强油烟排放管理，防止大气污染。烧烤产生的烟雾和食物香味容易渗透到居民的房间内，引起不适或者过敏反应，还会污染大气环境。据走访了解，平顶山市区居民楼下室内烧烤店经营过程中，虽然90%以上安装了油烟处理装置，但是有部分店面不能有效进行油烟净化，有的安装的是简易的收集装置，有的是没有正常运行，还有的是破旧漏损，没有起到有效作用。因此，室内烧烤店经营者必须安装有效的油烟净化设施，确保油烟排放不会对周围居民造成污染和健康危害。

四是加强安全防范管理，减少安全隐患。室内烧烤的安全隐患是一个最重视的问题，因为不正确的使用或管理烧烤设备可能导致火灾、烟雾、烟尘、气体泄漏等危险。使用炭炉等设备产生火源时，易引发一氧化碳中毒和明火事故，烧烤过程中产生的大量烟雾和烟尘容易对人体健康造成损害，并污染室内空气，使用烧烤炉具时，如果连接管道或阀门出现问题，容易导致燃气泄漏，室内烧烤时，周围的物品如纸张、布料等易燃材料，容易引发火灾，一些室内烧烤设备使用电力供应，不正确的使用或电线老化容易引发电器问题。据走访发现，市区部分老旧小区线路老化交错，楼下仍有许多室内烧烤店面，烧烤用电量较大，过高的负荷极易引起火灾，从而造成不可挽回的生命财产损失。因此，行业经营选择火源设备时务必选择质量可靠、符合标准的产品，在烧烤过程中要随时监控火源，防止火源失控。保持室内通风良好，定期检查和维护烧烤设备，确保连接紧密，并及时更换老化或磨损的管道和阀门。经常检查电源线和插头，确保设备正常工作，并注意避免水分接触电器设备，尽量减少超大功率用电设备，避免线路过载。

五是加强执法和处罚力度，促进规范经营。对违法违规行为者，采取严厉的措施，加大处罚力度，以起到震慑作用，从而促进该行业规范守法经营。

总之，加强居民楼下室内烧烤行业的管理需要全社会的共同努力。只有通过法律法规的制定和监管力度的加强，室内烧烤行业才能健康发展，保障居民的安全和环境质量。

李军贤代表：

您提出的“关于加强居民楼下室内烧烤行业管理的建议”已收悉。经与市生态环境局共同研究，现答复如下：

一、餐饮油烟服务单位烧烤行业情况

随着夏季的到来，烧烤的生意可能会逐渐“复苏”，据排查，全市建成区餐饮油烟总数共6765家，市区餐饮单位约占80%都开展有烧烤业务。为了改善城市环境和居民生活质量，市城市管理局已经从四月份开展露天烧烤的专项整治活动。出台了《2024年餐饮油烟污染防治工作实施方案》《平顶山市城市管理局关于餐饮油烟露天烧烤专项整治工作方案》包括对固定烧烤门店出店占道经营的行为进行查处，如店外摆放烧烤桌椅、炉子、肉架、烧烤广告灯箱、违规用碳烧烤、室内烧烤直排等行为都在整治之列。

二、工作开展情况

（一）源头治理，多元化解。组织各县（市、区）召开辖区餐饮单位油烟污染治理座谈会，面对面向商家讲解餐饮油烟排放整治的重要性、必要性，听取商家的意见和建议，通过讨论、交流，争取商家的理解和支持，自觉遵守相关规定。要求加强油烟净化设施的规范化安装，各餐饮服务单位基本上都能够按照国家及我省相关标准安装油烟净化设施，要求各餐饮服务单位所安装的油烟净化设施，应经国家认可单位检测合格，油烟净化设施应与其经营规模相匹配。

（二）建章立制，铁腕治污。市城市管理局将不定期抽查，各县（市、区）常态化巡查，对辖区的餐饮服务单位进行全面排查摸底，准确掌握商户数量、安装油烟净化设备情况等。采取“定时、定位、定人”的措施，实行错时检查、日常巡查和定点值守，油烟净化设施如果不及时清洗，极易在高温情况下引起火灾，要认真查处未安装油烟净化设施、餐饮油烟排放不达标的餐饮单位，并要求餐饮单位必须做到定期清洗餐饮油烟净化设施，并建立清洗记录台账，实行“一本台账”监管，把因为油烟净化设施未清洗而产生火灾的隐患提前预防。

（三）科技引领，精准监管。依托平顶山市餐饮油烟在线监测平台，对城市建成区内安装油烟在线监控装置的559家餐饮店，实现监控数据实时采集、传输、存储等方式形成各种报表，达到对油烟治理的24小时不间断、全过程监管。

（四）文明经营，降低噪声。在日常动态巡查中，对夜间餐饮服务单位噪声扰民问题，及时发现，及时督促整改，约谈餐饮服务单位负责人，依法确保整改到位。特别是在周末、夜间等时段关键节点，针对餐饮服务单位店外经营、使用大型音响设备、顾客大声喧哗、划拳等不文明行为，我局工作人员不定时加班加点开展巡查。近期，处置举报餐饮油烟扰民15起、排查发现50起，现场责令其整改。

（五）严肃查处餐饮油烟违法行为。结合餐饮服务单位露天烧烤集中整治、餐饮油烟执法检查，按照“应办尽办”的要求加大案件办理力度，依法对餐饮油烟排放单位未安装以及不规范安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超标准排放油烟违法行为，当场下达执法建议书。各县（市、区）要加大执法力度，对拒不改正的责令停业整治；特别是对餐饮服务项目违法油烟、噪声扰民问题，拒不改正的依法予以关闭，强化执法惩处效果。

三、下一步工作安排

接下来，将继续加大对室内烧烤餐饮场所管控力度，各县（市、区）明确各自职责，落实工作任务，做到精细化管理，确保已安装净化设施的正常使用，新增的早发现早安装，并将宣传教育融入日常监管中，在日常执法工作中，耐心向商户讲解我市大气污染防治工作的基本要求以及餐饮油烟净化与噪音防止等相关政策规定，不断提升群众规范经营自觉意识，营造出全民参与、共同维护大气环境的良好氛围，有力助推油烟污染治理成效。          

2024年5月30日

联系单位及电话：平顶山市城市管理局  0375—2633956

联系人：岳嵩高