现实状况：2021年，郏县被中国轻工业联合会正式授予“中国铸铁锅之都·郏县”称号，召开中国首届铁锅产业发展高峰论坛及豫台经贸洽谈会两岸智能厨具专项对接活动，在社会上引起巨大反响。郏县铁锅产业园区现有铸铁锅企业26家，配套企业39家，形成了铁锅铸造、研发、标准制定、质量检测、国内外产品销售等为一体的产业链，产品远销欧美、韩、俄等30多个国家和地区。2023年，铁锅产业实现总产值31.7亿元，出口总额8970万美元，带动就业1.5万人，努力从传统铸铁锅产业集群向先进制造业集群跃升，打造铸铁锅百年企业、百亿级产业。

存在问题：一是企业自主研发能力不高。缺乏具有创新意识的科研团队，产品市场核心竞争力不强；低价抛售产品，无序竞争现象时有发生，缺乏做大企业叫响品牌的企业家精神。二是品牌建设及宣传不足。现有“华邦”“润康”等20多个自主品牌，但无全国知名品牌；集群品牌“广阔天地”初创，社会影响力不足。

建议：一是加大研发创新。建立“高校院所+研发平台+产业基地”的协同创新发展模式，加大与省市高校、科研院所对接力度，增强铁锅产业作为市轻工纺织产业链一环的创新能力，促进政产学研用一体发展。二是加大宣传力度。建议市里宣传资源向郏县铁锅产业倾斜，在宣传内容中增大铁锅曝光度，擦亮叫响“中国铸铁锅之都·郏县”，让铸铁锅产业真正成为郏县乡村振兴富民强县的支柱产业。三是设立产业发展基金。建议相关金融机构加大对铁锅园区的财政投入力度，设立铁锅产业发展专项基金，落实企业在研发、技改等方面的奖励政策。

尊敬的王景育代表：

您提出的《关于支持郏县铁锅产业园高质量建设的建议》建议收悉。经与协办单位市科学技术局、郏县县政府认真研究协商，结合我市铁锅产业基本情况，提出如下办理意见：

近年来，平顶山市和郏县市、县两级大力实施创新驱动发展战略，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，为铁锅产业园高质量发展提供了坚实的科技支撑，不断推动价值链跃升、产业链优化、竞争力重塑，为全市铁锅产业高质量发展增加动能。

一、主要工作情况

去年以来，郏县铸铁炊具产业，提出五化发展方向和三大发展目标，产业发展规划更加科学，路径更加明晰。

1.政策规划先行，科学指导发展。积极探索政府服务引导地方特色产业发展的新模式。聘请华中科技大学教授王敏、王峣为郏县铁锅产业发展顾问，广天乡和铁锅协会先后聘任6名专业人士担任技术顾问和销售顾问。探索实行“以电计税”征收办法，出台了郏县铁锅产业扶持奖补政策，并委托中国轻工业联合会对郏县铁锅产业进行了科学规划（2022—2035年）。

2.精心培育指导，擦亮产业名片。针对铸铁锅企业进行一对一服务，2023年认定铸铁锅类国家科技型中小企业9家，占比达到13.63%。成功培育创建铸铁锅类高新技术企业6家，较2022年增长5家，总数达到7家，占郏县41家国家高新技术企业的17%。另外，高新技术企业均在今年科技活动周上进行授牌，为铸铁炊具产业品牌建设持续加码。

3.搭建服务平台，助力产业发展。成立了“河南广阔天地厨具集团有限公司”“铁锅研发中心”“河南省铸铁锅产品质量监督检测中心”“郏县广阔天地铸铁锅展销中心”，新建县内直营店4家，推动郏县超市卖郏县锅，投资80余万元更新检测设备，为引领产业发展提供了服务平台。

4.聚焦转型升级，推动产业发展。充分发挥省、市制造业高质量发展专项资金的引领和撬动作用，加大技术改造政策支持力度。新上自动化抛光线12条，浇注自动化研发基本成熟，新研发钛晶、竹炭、电饭煲铸铁内胆等一批新产品新技术，电锅生产实现零突破。2023年郏县铁锅产业园实现税收1328.61万元，税收同比增长78.9%。其中增值税收620.2万元，增值税同比增长272.2%。

5.加强要素保障，夯实产业基础。高度重视郏县铁锅产业发展，专题召开推进会议，要求明确发展定位和目标，制定行业发展标准、拉长产业链条。成功申报郏县铸铁锅产业园区专项债项目，争取专项债券资金7300万元，该项目开工建设、资金使用与监管等后期工作已全部移交至开投集团，目前园区标准化厂房已开工建设，地基已平整，地面框架正在搭建中。

6.深化产业链招商，引进新鲜动能。市委、市政府专门下发《关于围绕产业链开展大招商工作的通知》（平电〔2023〕9号），将铸铁锅产业作为市、县招大引强、招先引优的重要一环，加大招商引资和项目推进力度。2023年，郏县县领导带队赴安徽省合肥市、浙江省金华市与安徽省合肥市荣电实业集团、浙江巴赫厨具有限公司、浙江炊大王炊具有限公司、浙江省金华市鼎晟厨具有限公司等企业考察洽谈铸铁锅产业，与巴赫厨具公司洽谈铁锅统一销售有关事宜，并达成初步合作意向。赴山东省淄博市周村区，分别对淄博巧姐儿电器有限公司、周村誉佳电器厂等企业考察对接，并就郏县复底锅具体合作事项达成初步意见。

二、存在问题

铁锅作为我市的传统行业，以中小民营企业为主力军，科技创新意识不强，品牌宣传意识差，缺乏在全国有影响力的品牌，目前仍然停留在代工阶段，导致行业总体利润低，品牌影响力不强。

三、下步打算

1.培育创新型企业,建设创新平台载体。出台全市创新型企业培育三年工作方案，实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”三大行动计划，进一步完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，重点支持铸铁锅企业创新发展。深入推进科技创新体系建设，着力培育创新引领型平台，进一步推动自主创新能力提升，支持在某一技术领域具有较强的科研实力，有工程技术研究和设计基础，并在科技研究和开发方面取得突出成绩的铁锅企业创建市级研发平台。

2.设立产业研发联合基金。依托省科技厅、财政厅联合平顶山市共同出资设立科技研发计划联合基金（产业类），围绕铸铁炊具产业链上下游领域，支持我市铸铁炊具产业龙头企业、领军企业联合高等院校、科研院所和重点实验室开展重大技术协同攻关、联合研发和成果转化示范。重点支持郏县华邦电器“钛珐琅锅具生产工艺的改进”项目，全流程跟踪服务，以充足的研发基金保障项目的成果转化。

3.开展“百校帮百企”工作，推动产学研用深度融合。充分发挥市级以上高效资源，统筹开展“百校帮百企”工作，加快建立校企产学研供需动态收集、快速对接、精准匹配服务机制，出台协同创新的评价机制、奖补措施，把高校特色的专业实验室建到企业，实现资金共投、资源共用、成果共享，为郏县铸铁锅研发成果转化提供科研平台，并积极围绕铸铁炊具产业，创建高能级创新平台。

4.提升品牌竞争力。以“增品种、提品质、创品牌”为核心，加快培育本地优势企业，在工艺、技术、产品方面全面提高创新能力，推动产品多样化、高端化，提升市场竞争力；引进上下游配套企业，延伸产业链，完善电子商务平台、仓储物流中心、贸易展示中心、产品检测中心等配套设施，推动产业规模扩大。