随着市委、市政府提出“壮大新动能 奋进百强市”战略目标后，全市各县（市、区）不断优化产业结构，围绕全市及各自主导产业，努力招大引强，产业发展取得了较好成绩。卫东区把电子半导体产业作为首位产业，建成了河南（平顶山）电子半导体产业园，目前园区入驻企业中宜创芯2000吨电子级碳化硅粉体项目，已具备500吨产能，年底前力争达到2000吨产能；长驰电子科技功率半导体芯片研发及封装项目，办公区一层及展厅已装修完成，预计2024年3月投产达效，年产15亿到20亿颗的电子功率器。目前，我区还与多家国内电子半导体龙头企业洽谈合作，今年拟引进3家以上晶锭、硅粉、晶圆、衬底、封装等链条企业。

在具体的招商引资过程中，县级政府尤其是区政府在土地审批领域等自主权限较小，在与企业协商落地事宜，特别是制定惠企政策时存在不确定性，一定程度上影响了招商引资工作。

建议:

对市内五区制定出台统一的招商引资优惠政策，在土地、资金、产业等方面明确惠企政策，为各区在招商引资工作中提供政策指导，避免行成内卷竞争和资源浪费。

叶瑞华代表：

您提出的“关于明确惠企政策的建议”收悉，经与市财政局、市工信局共同研究，现答复如下：

建立全市统一的招商引资政策与机制，是强化招商引资合力、提升招商引资质量和效果的必然选择。结合全市招商引资实际，我们积极推动建议在具体工作中加快落实。

一是统一全市招商支持政策。年初，市委出台《支持平顶山白龟湖科创新城高水平建设的若干措施》，明晰具体支持措施与实施细则，举全市之力培育科创产业。同时，为适应当前招商引资面临的新形势，研究制定《平顶山市进一步加强招商引资工作的若干措施》，通过强化要素保障、做优服务保障、完善股权招商、开展招才引智、强化激励保障等惠企措施，建立全市统一的招商引资政策，为各级招商工作提供政策依据，为重点产业项目的落地提供坚实保障。

二是强化全市招商“一盘棋”。出台新版《平顶山市招商引资考核评价办法》，督促各县（市、区）、责任单位抓好、抓实招商引资工作。组织县区、园区联合招商、共同招商，集中研判，形成全市招商“一盘棋”，合力争取项目落地。年初以来，市县联动、县市园区合作外出招商37批次。3月29日-30日，组织与尼龙新材料产业相关的县区、高新区、尼龙新材料开发区，在福州市举办了闽东南区域重点产业对接暨招商推介活动。

三是集中统一招商对外推介。围绕招大引强整合全市招商资源，成立项目对接、招商活动、信息收集三个工作专班，健全招商信息共享机制，统筹协调驻外分队、市直单位、链主企业、驻外机构、招商机构等部门，实现资源共享、项目互荐。重新制作招商宣传片《何以鹰城》、平顶山招商合作项目册和产业推介PPT，研究绘制重点产业招商图谱，整理最新招商引资政策，为县区、园区开展产业链招商提供统一的招商资料。

四是落实惠企政策助企发展。全面贯彻落实中央、省级惠企政策，开展政策精准匹配“免申即享”改革试点，2023年以来协助企业申报中央外经贸发展、省级招商引资、省级服务业发展等专项资金1140万元，助力企业加快发展。

综上，我市在理顺机制、政策制定等方面取得较好成效，初步形成了市级统领、专项支持、县区特色的政策体系。下一步，全市各级招商部门将为企业精准匹配支持政策，有效降低企业投资成本，推动招商引资工作再上新台阶。

一是强化统筹协调，健全市级招商引资平台。按照市委、市政府部署，统筹县（市、区）、园区招商工作，组织围绕重点产业开展协同招商。根据产业招商路径，定期开展大数据精准招商分析，向县（市、区）、园区推荐。充分利用国家、省重点招商活动，与县（市、区）、园区互动，围绕重点特色产业延链补链开展精准招商、联合招商，进一步完善全市项目招引机制、任务落实机制、考核机制、服务机制等，逐步形成市场化、专业化的招商引资平台。

二是强化政策支持，助力重点产业招大引强。多角度、多渠道宣介我市惠企政策，切实提升政策的覆盖面。充分发挥扶持政策撬动效应，锚定世界500强和行业龙头企业，务实开展大员招商和精准定向招商，推动招商引资实现新突破。围绕碳新材料、数字信息等新兴产业，推动市政府出台专项支持政策，为培育壮大新兴产业提供坚实基础。落实惠企政策兑现流程再造，健全“免申即享”“即申即享”政策兑现机制，严格执行优惠政策兑现，以最强政策供给打造最优的营商环境。

三是强化资源共享，打造特色产业发展格局。指导园区按照规划定位招引项目，加快实现转型升级。产业定位有重合的，严格按照园区产业链细分领域及现有基础，实施“一口进、分口落”工作制度，统筹全市招商项目落地，引导各县（市、区）、园区将合适的项目放在合适的园区，形成各具特色、错位发展的产业格局。在资源信息发布中，整合各招商主体、各部门和企业、商协会、中介组织、网络平台等各类信息渠道，广泛搜集投资线索和信息，对符合我市产业发展规划、有价值的信息进行梳理通报，实现信息资源共享与有效利用。

欢迎您继续关注我们的招商引资工作，并提出宝贵意见。

2023年5月30日