近年来，市委、市政府将“中国尼龙城”建设作为全市转型发展的主战场、主阵地。市委十届四次全会进一步明确了大力推进中国尼龙城高质量发展，打造世界一流尼龙新材料产业基地的战略部署。目前，中国尼龙城拥有尼龙新材料上下游产业企业200余家，已成为全国最大的集研发、中试、生产、加工、检验等于一体的尼龙新材料生产基地。但调研发现，企业在产品检验检测方面还存在一些困难和瓶颈亟待解决。

一是检测观念还需强化。检验检测认证认可被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”，但一些企业质量意识相对薄弱，没有充分认识到检验检测、计量支撑、认证认可、知识产权等在保障质量安全、提升企业竞争力、推动产业升级的重要作用，在技术投入、设备购置、人才引进上还存在短板。

二是检测精度还需优化。一些企业自有实验室专业化水平不高，造成与产品质量密切相关的数值无法在现场进行有效的计量测试，严重制约尼龙新材料质量提升和技术升级。比如，检测准确度未达到有关规定要求，关键质量安全参数不高，检测能力未能全部覆盖我市主导产业，一些产品在我市无检测能力，需要到郑州检测等，先进、精准、科学的测量需求与计量测试供给不充分、不全面的矛盾十分突出。

三是检测技术还需提升。我市检验检测技术能力整体不高，社会检验检测机构数量少、规模小、市场竞争力不强，国家级、省级检验检测中心少。现有一些检验检测中心也存在仪器设备陈旧、检验参数覆盖面不全、社会公用计量标准数量不足等问题。比如，我市现有社会公用检测项目54项，按照国家和省指导意见，尚有46项需要建设。

四是检测服务还需完善。检测服务交给检验检测平台完成，企业则可以专注于产品迭代、技术创新等工作。但基于一些检测项目需要特定的实验环境，个别检测机构还无法提供现场检测等服务。一些检测项目收费价格偏高，企业希望检测价格能再降低，进一步节约成本。

五是检测渠道还需拓宽。多家大型企业拥有自己的实验室，可以满足日常检测需求，但由于信息不对称，针对一些价格高、使用频次少、但又是必须的检测设备，缺乏共享共用、合作渠道，致使一些设备利用效率低，占用企业大量成本。

目前，打造高端公共检验检测平台，是提升企业产品质量、推动产业升级的重要抓手，也是推进科技创新城市建设、助力中国尼龙城高质量发展的内在要求。

为此，建议：

 一是打造高端平台。发挥平顶山市产品质量检验检测中心主导作用，建好河南省能源及尼龙化工产品质量监督检验中心和河南省尼龙新材料产业计量测试中心。两个中心建成后，将为中国尼龙城企业提供全溯源链、全寿命周期、全产业链所有环节的检验检测、计量测试等服务。同时，争取更多的国家级、省级检验检测中心落户我市，形成层次分明、重点突出、布局合理、功能完善的检验检测体系。

二要坚持创新引领。把企业和高校科研院所等创新主体紧密结合起来，突出“高精尖缺”导向，重视检验检测实验室基础研究，深化产教融合、科教融合，探索实施嵌入式、科研式等人才培养模式，实施“揭榜挂帅”“竞争赛马”等制度，引进一批高层次人才、培育一批高技能骨干力量、造就一批高水平创新团队，提高检验检测从业人员专业素质。

三要提升技术能力。以尼龙新材料为核心，立足电气装备、特钢不锈钢两大优势产业，瞄准聚碳新材料、特色轻工、新型建材等多元特色产业，指导成立“检验检测促进尼龙产业升级创新联合体”，搭建“产学研用测”为一体的协同创新平台、中试基地，注重集成创新，突破关键技术，重点加强尼龙化工、能源计量、环保监测、煤炭检验等项目建设，对流量、热工、化学、电学等领域计量标准进行技改和扩建，协同攻克“卡脖子”问题，提升检验检测能力。

四要创优质量品牌。稳步推进质量强市、知识产权强市、标准鹰城建设，以开展“个十百千”行动和企业质量管理体系认证升级行动为抓手，加强质量基础一站式服务线上线下平台建设，常态化组织“鹰城名品”评选活动，深入开展“省长质量奖”“市长质量奖”申报工作，引导和支持重点企业、科研院所主动参与国际标准、国家标准的制定修订，增强市场竞争能力，占领产业发展制高点。

孙国权委员：

您提出的关于“打造高端公共检验检测平台，助力中国尼龙城高质量发展”的提案收悉。首先，感谢您对市场监管工作的关心与支持，收到提案后，平顶山市市场监督局领导高度重视，召集市产品质量检验检测中心和市局相关科室负责人，认真学习提案内容，一致认为孙委员针对产品质量检验检测在助力企业和产业高质量发展中的重要性以及检验检测工作如何良性发展，提出了自己独到的见解和很好的建议。我们通过深入的调查和认真细致的分析研究，现答复如下：

一、 提案中的相关建议

提案中提到，“打造高端平台，发挥平顶山市产品质量检验检测中心主导作用，建设好河南省能源及尼龙化工产品质量监督检验中心和河南省尼龙新材料产业计量测试中心”（下文中称“两中心”）。现将“两中心”建设进展情况汇报如下。

（一）河南省能源及尼龙化工产品质量监督检验中心。该项目于2022年5月份，获得河南省市场监管局批复筹建。项目位于高新区尼龙智造园，四层楼，建筑面积4500㎡。目前，实验室装修改造全部完成，已实现中心质检口工作人员及实验室仪器设备整体进驻办公。已经向市政府提交了关于优先安排1000万元政府债券用于购买设备资金的报告。

（二）河南省尼龙新材料产业计量测试中心。该项目位于市海关大楼7-11层，建筑面积4505㎡。在市委、市政府的关心和协调下，由平顶山市财信投资有限公司先行投资代建，有望于6月底进行启动。

二、采取有力措施，深入推行“两中心”建设

（一）在河南省能源及尼龙化工产品质量监督检验中心建设上，要抓好人员培训以及设备检定校准、试运行等前期准备工作。等待政府专项债券资金到位后，按计划完成设备采购，争取早日完成河南省市场监督局验收并投入运营。

（二）在河南省尼龙新材料产业计量中心建设上，要加强和市委、市政府的请示汇报以及与发改委、财政局等相关职能部门的沟通协调，争取于6月底平顶山市财信投资有限公司先行投资代建如期启动。

下一步，平顶山市市场监管局和平顶山市产品质量检验检测中心，将积极协调相关部门，全力推进“两中心”建设，为促进我市经济高质量发展做出检验检测更大的贡献。

2024年6月25日