近年来，我市各级各类学校认真贯彻中央关于“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的部署要求，牢固树立“健康第一”的思想，把体育摆在更加突出的位置，学校体育工作取得显著进展，学生体质健康水平得到明显提升，但全市学校体育仍然是整个教育工作的薄弱环节，还存在一些问题。

    一是思想重视不够。个别管理部门和学校存在“说起来重要、做起来次要”的现象，把抓好学校体育工作与提高教育质量对立起来；还有个别甚至在迎接检查或参加活动时弄虚作假。

    二是工作力度不够。部分学校没有建立实施《国家学生体质健康标准》的管理机制；特色体育学校数量较少，体育特长生没能得以更好的培养。

    三是工作保障不力。部分学校对体育教师的工作总量、质量没有形成有效的评价激励机制，对学生的体育锻炼情况r和身体素质情况的评价不准确；部分学校体育教师数量不足、质量不高，待遇低，工作状态不够积极；个别县（区）、学校经费投入不足，体育器材配备、开发、使用管理机制不健全；一些学校体育活动场地狭小、不标准、不平整，甚至有安全隐患。

    为做好学校体育工作，提高学生身体素质，提几点建议：

    一要进一步落实管理部门责任。各级教育行政主管部门要深入贯彻落实国家、省、市关于加强学校体育、增强学生体质的要求，督促落实中小学生体育课时和每天一小时校园体育活动常态化开展，提高体育教学质量，培养学生的锻炼意识和运动习惯；坚持评估公告制度，严格执行对各级教育行政部门、学校关于体育工作的评估标准和办法；继续坚持体育中考成绩分析公告制度，促进学校体育工作的均衡发展。

    二要进一步提升体育教学质量。加强学校体育基础设施建设，加大经费投入，确保运动场地符合国家标准，完善体育设施器材购买、管理、使用机制；加强体育教师队伍培训；建设一批体育特色学校，招聘优秀的体育教师或教练，招收体育特长生，针对每个学生不同的兴趣和身体条件从小进行专项培养训练；所有比赛均评选“先进个人”并颁发荣誉证书，调动学生参加运动的积极性，充分发挥模范带头作用。

    三要进一步强化体育督导评估。设立表彰制度，对学校体育工作和体育教师在单项和年度体育工作的表现进行评比，对成绩突出的进行表彰；健全体育工作评价体系，充分发挥全面提高学生身体素质的导向作用，考核区域、学校教育工作时，对无故挤占体育课、不落实每天一小时体育活动的评优评先“一票否决”。 

民建平顶山市委员会：

您提出的关于“加强我市中小学体育教育的建议”的提案收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市教育体育事业的关心，您结合实际对加强中小学体育教育工作提出了好很好的建议，对我们今后进一步加强这项工作具有很好的指导和借鉴作用。

中小学校体育工作是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要工作，能够培养学生爱国主义、集体主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心的独特功能。近年来，我市采取了一系列举措，努力改善学校体育工作，取得了一定成效。

一、主要工作情况

（一）推进中招体育考试改革。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于《全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，制定印发《中招体育考试过程性评价改革方案》《中招体育考试过程性评价实施办法》，从2024年起，我市中招体育考试总分值提高到100分。过程性评价由《体育与健康》课程测试成绩和《国家学生体质健康标准》测试成绩构成，在中招体育考试总分中占30分，分七、八年级两个学年进行，每学年各占15分。终结性评价为70分，在九年级进行。今年年初，市教体局召开中招体育考试工作会议、筹备会和考前培训会，对考试场进行改造，对考试器材进行调试，对监控系统进行更新，多方调研抽调考务人员，顺利完成全市局属初中及卫东、新华、湛河、高新、新城等五个城区初中共计43所学校、1.5万余名考生的考试工作。

（二）保障学生校内外锻炼时间。引导学生每天校内校外各进行一小时以上体育锻炼。严格按照国家课程标准，开齐开足体育课，严禁削减、挤占体育课时间。开展“阳光体育大课间”“一校一品”活动，合理增加课间操、晨跑等体育活动。积极开展校园足球、篮球、排球等竞赛比赛，组织中小学田径运动会，激发学生运动兴趣，促进学生掌握2项体育运动技能。把开展体育活动作为课后服务的有效途径和重要载体，鼓励学生在课后服务中开展多样化的体育活动。大力推广家庭体育锻炼活动，及时和家长保持沟通，加强对家庭体育锻炼的日常指导，对锻炼内容、强度和时长等提出明确要求。学校体育场馆在节假日对社会免费开放，为学生课外锻炼提供优质资源。加强体育师资力量。每年8月份，组织我市校园足球教练员、裁判员等开展专项培训。每年持续推荐我市学校一线足球教练员参加全国青少年校园足球教练员国家级专项培训工作。

（三）督促学校完成体育相关工作。一是完成学生体质健康测试。配合教育部完成关于学生体质健康、视力防控及学校体育工作基础数据的统计，每年9月份下发关于学生体质健康测试及“三个办法”的相关文件，要求12月底完成全市1110余所学校，60余万名学生的相关测试及数据上报工作，并采取抽查、复核、县（区）专家组对调监督的形式，确保检测数据准确，上报及时。二是落实学校体育工作条例。严格按照规定，落实学校体育工作条例的具体要求，结合学校自评，对我市部分学校的组织管理、师资配备、课程设置、活动经费及场地等30项内容进行实地检查，监督学校认真落实体育工作条例，并完成互联网+监管平台关于该项工作的统计汇总。三是完善学校体育基础设施。2019年，投资98.6万元，对局属学校的体育工作实施基础保障工程，对缺失的篮球架、足球门、排球架及各种球类器材进行采购补充。

（四）构建学校体育竞赛体系。根据省体育局、省教育厅《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》 精神，鼓励学校建立运动队，开展班级、年级、校级、市级联赛，强化课外体育训练，普及我市青少年足球、篮球、排球等运动。我市将于今年5月起将陆续举行“奔跑吧·少年”平顶山市青少年学生校园足球、篮球、排球等联赛，不断提高学生竞技能力，提升我市青少年运动竞赛水平，深入推进体教融合工作。抓好足球、篮球、排球等特色校建设，截止目前，我市已有全国足球特色学校90所，全国足球特色幼儿园13所，宝丰县被批准为全国青少年校园足球试点县。按照《河南省校园足球行动计划》和《河南省校园足球特色学校基本要求》的相关文件精神，要求各足球特色学校争取做到“九个一”要求。

二、下一步工作打算

（一）加强学生体育锻炼。开齐开足体育课，严格执行小学1-2年级每周开设体育课4节，3-9年级每周开设体育课3节；高中阶段每周开设体育课2节。配齐配强体育教师。加大体育教师招聘力度，力争让退役运动员、教练员担任学校体育教师工作。推进学校体育教育教学改革。加强学校体育课程改革建设，强化体育课程的基础性育人作用，推进“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”以及小学“兴趣化”、初中“多样化”、高中“专项化”的教育教学模式。加强体育课和课外锻炼活动。全面深入实施《国家学生体质健康标准》，完善学生体质健康标准的抽测、复核、公示、公告等制度。加强体育教师培训。采取省、市、县三级培训的方式，制订培训规划，采取有效措施，加大体育教师尤其是农村学校体育教师的培养培训力度，改革体育教师人才培训模式，提高体育教师组织学生开展体育活动的能力。农村中小学兼职体育教师，实行岗前培训、持证上岗制度。

（二）加快构建多元化竞训体系。深化校园球类项目特色校的改革,完善教学训练竞赛体系，多渠道申请财政支持，多层次组织开展校园足球、篮球、排球比赛，普及与提高协同发展，逐步形成常规赛事，培养学生锻炼的兴趣；组织开展各类夏令营、冬令营活动，提高竞技水平。

（三）完善基础设施保障。根据省教育厅办学条件标准化建设要求，加大资金投入，把学校体育专项经费纳入年度预算予以保障，完善学校体育场地和基础设施。同时，加大对农村学校体育经费的投入力度。持续做好学校体育场馆周末及节假日期间免费对社会开放工作，为青少年学生提高优质运动锻炼场所。

最后，再次感谢您对我市教育体育工作的关心和支持，欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。

     2024年7月7日