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  • 索引号
  • 579217291/2024-00015
  • 发布日期
  • 2024-06-20
  • 主题分类
  • 2024年
  • 体裁分类
  • 服务对象
关于加快毛驴养殖与毛驴产业发展的建议
发布日期:2024-06-20 浏览次数: 浏览
建议号
市十二届人大二次会议第105号
建议人
叶晓娜
标题
关于加快毛驴养殖与毛驴产业发展的建议
建议内容

习近平总书记在去年召开的中央农村工作会议上强调指出:"要依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一、二、三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。"2023年2月,平顶山市人民政府《关于印发支持农业优势特色产业发展若干政策措施的通知》(平政【2023】7号)文件明确提出:“持续提升种养水平,切实抓细三产融合”,将肉牛、生猪、乳鸽等种植、养殖业项目列入《支持农业优势特色产业发展若干政策措施》之中,极大的提高了农业全产业链质量效益和竞争力,对于构建"一县一业、一镇一特、一村一品"发展格局,全面推进乡村产业振兴具有强大的推动作用。

当前,随着社会经济的高速发展和人们生活水平以及健康意识的提高,现代社会医疗模式已经由传统的治疗型向预防保健型转移,人们对"药食同源"类食品的需求加大。毛驴全身都是宝,毛、皮、头、骨、肉等均入药典,素有"天上龙肉,地上驴肉"之称。驴皮阿胶作为传统滋补上品,与人参、鹿茸并称为滋补三宝,药食两用,已有两千多年的应用历史。驴奶中的营养物质非常丰富,被人们冠之为"乳中珍品"、"营养之王"。唐朝药王孙思邈和明朝圣医李时珍均对驴奶的药用功效做过精辟的论述和肯定。驴肉、阿胶、驴奶等相关产品作为不可多得的健康食品,在广大消费者心目中具有很高的认可度和接受度,具备制做药膳得天独厚的条件,市场前景非常广阔。但是,由于受传统观念及毛驴饲养技术影响,近年来国内外市场供需矛盾十分突出,据不完全统计,目前全国毛驴存栏量不足300万头,而山东东阿县就有阿胶加工厂家200个,仅东阿阿胶集团一家每年就需要加工驴皮400万张。中国作为为数不多将毛驴作为产业进行大力发展的国家,毛驴产业已逐步从单纯畜牧养殖、加工逐步延伸到中医药研发、保健食品、化妆品及文旅康养产业环节,形成全产业链发展趋势。但是,作为被国家明确列为特色养殖业项目的毛驴养殖,目前在一些地方还没有引起相关部门的足够重视。因此,依据我市特有的毛驴养殖特色资源,大力发展毛驴养殖及驴产品加工,打造毛驴产业全产业链,实现一、二、三产业融合发展,让农民更多分享产业增值收益。

建议:

将毛驴养殖及毛驴产业发展列入我市《支持农业优势特色产业发展若干政策措施》之内,对于达到一定养殖及加工规模的毛驴养殖企业及农户,参照其他养殖项目给予相应的扶持奖励,鼓励广大农民依靠毛驴养殖增加收入,为全面推进乡村振兴贡献智慧和力量。

承办单位
市农业农村局主办
办理结果
A
答复内容

叶晓娜代表:

您提出的关于“加快毛驴养殖与毛驴产业发展”的建议收悉。非常感谢您对我市农业农村工作的关心与支持,我局对您提出的建议进行了认真的学习研究,现答复如下:

近年来,市委、市政府高度重视农业优势特色产业的发展,制定的《支持农业优势特色产业发展若干政策措施的通知》(平政〔2023〕7号)、《平顶山市支持农业优势特色产业发展奖励政策实施方案(试行)》(平农〔2023〕129号)等支持各类特色产业发展政策,取得了良好效果。毛驴养殖作为我市特色畜牧业的组成部分,对于促进农村经济发展、增加农民收入具有重要意义,针对您提出的“对于达到一定养殖及加工规模的毛驴养殖企业及农户,参照其他养殖项目给予相应的扶持奖励”的建议,下步,我们将采取以下措施予以推进:

一、深入调研分析我市毛驴产业发展瓶颈堵点

经初步调查可知,驴作为传统大家畜,养殖历史悠久,在上世纪,役用价值及交通运输需求突出,曾在大家畜饲养中占据优势地位。但随着农业与运输机械化的提高和城镇化进程的加快,毛驴役用价值逐渐消失,散养数量急剧下降,同时伴随着阿胶产业的发展壮大,国内毛驴被大范围屠宰割皮制胶,数量进一步锐减。据不完全统计全国毛驴存栏量不足300万头,而对比现如今全国肉牛存栏量超1亿头。平顶山市驴业发展趋势与国内趋势相同,现全市范围内只有鲁山县毛驴存栏量较多,达2000余头,其余县(市)少量分布,体量较小。下步,深入调研分析我市毛驴产业未能完全发展的关键瓶颈堵点,为产业的健康可持续发展提供有力支撑和科学指导。

二、持续加大对毛驴产业的政策资金扶持力度

2021年,根据《平顶山市农业农村局 平顶山市财政局关于开展2020年市级现代农业产业园创建工作的通知》(平农〔2020〕135号)精神,批准鲁山县创建黑毛驴养殖现代农业产业园,为进一步提升黑毛驴养殖的现代化水平,提高养殖效率,支持产业园购置自走式TMR饲料搅拌车、粪便清理铲车等先进设备。

另据《支持农业优势特色产业发展若干政策措施的通知》(平政〔2023〕7号)精神,毛驴养殖企业可对照申报,一是在引育农业龙头企业方面,对新增的国家级、省级、市级农业产业化重点龙头企业,分别一次性奖励 50 万元、10 万元、3 万元;二是在加强合作社和家庭农场建设方面,对新认定的国家级、省级、

市级农民合作社示范社,分别一次性奖励 5 万元、3 万元、1 万元;对新成立的农民合作社联合社,一次性奖励 2 万元;对新认定的省级、市级示范家庭农场,分别一次性奖励 3 万元、1 万元;三是在加快培育知名品牌方面,对新获得省知名农产品区域公用品牌的,一次性奖励5万元;对新获得省知名农业品牌的,一次性奖励3万元。针对毛驴养殖农户方面,按照(平政〔2023〕7号)中第八条其他产业支持政策中的规定,拟将毛驴产业发展纳入“一事一议”范畴,参照肉牛产业支持政策,针对新建或扩建1个基础母驴存栏30头以上的养殖大户,连续三年每年奖励2万元。

 

2024年 6月 20日 

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