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  • 索引号
  • 005452161/2024-00006
  • 发布日期
  • 2024-07-23
  • 主题分类
  • 2024年
  • 体裁分类
  • 服务对象
关于从精微处着力,提升城市建设和管理水平的提案
发布日期:2024-07-23 浏览次数: 浏览
提案号
市政协十届二次会议第316号提案
提案者
于东海
标题
关于从精微处着力,提升城市建设和管理水平的提案
提案内容

近年来,我市城市建设成效显著,广大市民有目共睹。“三区三线”划定,城市色彩清雅温润,城市风貌愈益明丽,生活空间更加宜居,特别是增加公共绿地、优化城市路网极大提升了居民的舒适度,仅2023年就拆除围挡210处、建成25处主题公园和街角游园、新增绿化面积30多万平方米、打通断头路12条,让群众感受到了城市逐年丰厚的绿度、美度和温度。

但不容回避的是,我市建成区在城市建设和管理方面还存在一些问题,与洛阳等省辖市相比,在城市道路、城市交通、精细化管理等方面还存在着一定差距。我根据日常生活、长期观察和群众反映,管窥市区建设和管理中存在以下几个问题:

一、个别窨井盖与路面不能齐平问题。通过专项整修活动,市区窨井盖问题已经得到了全面改观。但市区道路上仍有个别窨井高低不平,不能与路面齐平,特别是非机动车道一些路段上的井盖低于路面、形成坑洼,行人骑车颠簸崎岖,在视线条件不好的情况下容易突陷路坑,对行人安全造成隐患,如建设路非机动车道平声影剧院段、建设路与光明路交叉口非机动车道东北角路段、矿工路平煤总医院段等路段均存在此种情况。另外,矿工路凯撒广场段存在施工遗留下来的路面破损,建设路鹰城广场段因车辆碾压路面出现坑槽。

二、个别主干道人车混行问题。个别主干道如矿工路的机动车道和非机动车道之间没有设置隔离护栏,机动车与非机动车混行,影响到交通安全和交通秩序。一方面,机动车道与非机动车道之间路面上的实线并不能起到约束作用,非机动车经常行驶到机动车道上,机动车有时也行驶到非机动车道上,存在一定安全隐患,不利于行车和行人安全;另一方面,由于没有设置隔离护栏,机动车经常随意停放在非机动车道上,非机动车道成为停车场,非机动车被迫驶入机动车道,又挤占了机动车道资源,是造成交通混乱的原因之一。

三、医院门口交通混乱问题。市区几家大型医院如平煤总医院、市第一人民医院、市第二人民医院门口均长期存在交通混乱问题,拟进入医院的车辆在医院门口排成长龙,占领了1-2个车道,其他车辆通行困难。该问题由来已久,有关部门和医院也采取了很多措施,但收效甚微,问题没有得到根本解决。近来,平煤总医院将矿工路北门段的一条车道划为入院车辆专门通道,试图解决交通混乱问题,但由于这条车道资源被挪用,向东行驶车辆只能挤在剩余车道上,拥堵难行,市民对此颇有诟病。

四、个别狭窄路段车辆乱停问题。市区迎宾路等道路狭窄,只有相向的两条车道,通行条件本就逼仄,公共道路资源本就稀缺,但在个别路段特别是一些小区门口路段(如迎宾路国宾府小区东门),车辆随意停放,占去了一条车道,公共道路资源沦为私人停车场,来去行驶车辆只能挤在另一条车道内,往往造成较为严重的堵塞现象。

针对以上问题,提出如下建议:

一、在精微处完善,提升城市道路品质。要关注城市肌体的微细之处,诊察全身,疗治小疾,保持光洁的外表和健康的机理。建议主管部门和市内三区政府对市区窨井情况进行全域再筛查,发现窨井盖与路面有落差的问题及时予以整修,使窨井盖与路面齐平,增强道路平整度和通行舒适度。同时,建议在完成新华路提标升级工程后,考虑财政能力,适时启动矿工路、光明路提标升级工程,尤其是矿工路作为联通东西的城市主干道,路况如何关乎城市形象和群众生活环境质量,但由于建成久远、车流量大,道路质量每况愈下,虽经多次维修或补损,路面状况仍不理想,亟须进行提升改造,建议将矿工路东部片区提升改造工程延展至整个矿工路,实施矿工路全路提标升级工程,整饬路况,提升品质,改善观感,让群众拥有具体而微、可见可及的获得感。

二、在细微处优化,规整城市运行脉络。要审视城市画卷的滞涩之处,细察瑕疵,勾摹补描,实现城市气脉不阻不滞的通透。建议比照北京市《步行和自行车交通环境规划设计标准》中要求非机动车道与机动车道之间必须设置安全隔离设施的强制性做法,对矿工路等机动车道与非机动车道混为一体的城市道路,取消路面实线分割,改为设置机非隔离护栏,将机动车道与非机动车道区隔开,通过物理隔离规范出行秩序,确保机动车和非机动车各行其道,避免混行产生相互干扰,消除交通事故隐患。同时,严格按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》关于“在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工路段,不得停车”的规定,加大执法力度,依法依规坚决遏止车辆在非机动车道上随意停放行为,将非机动车道资源真正归还非机动车。

三、在关节处发力,剔除城市管理痛点。要理疗城市亚健康的病痛之处,找准关节,消弭瘀滞,祛除城市交通的难点与痛点。建议主管部门会同医疗机构,对医院门口交通这一“关节”问题进行专题研究,可以组织人员到北京市解放军总医院、郑州市郑大一附院等大型医院考察学习,借鉴其经验做法,提出科学合理的解决方案。比如平煤总医院,可以考虑采取车辆从医院西门进院、从医院北门出院的措施,或者社会车辆一律禁止入院等,以有力有效的手段,彻底解决医院门口交通拥堵问题。

四、在毛细处施治,畅通城市循环血管。要重视城市毛细血管的淤堵之处,消淤去堵,舒筋活络,盘活城市运行通道。建议加强城市管理执法力度,对迎宾路、体育路等狭窄道路的停放车辆进行清理,解放公共道路资源,打通结节,疏通关系,畅通微循环。为了解决迎宾路交通拥堵问题,可以考虑将迎宾路、朝阳路设为单行道,迎宾路车辆由北向南行驶,朝阳路车辆由南向北行驶,两条路形成闭环运行模式,当然,实施单行道的前提是这两条道路上的停放车辆必须清理干净,实施全路禁停严管机制。同时,为解决狭窄道路两边小区停车难的顽疾,可以借鉴重庆市的做法,因地制宜建设“小微停车场”,探索实施错峰共享停车措施,有效缓解停车供需矛盾。

总之,希望从城市建设和管理的细节入手、小处着手,精准发力、精微着力、精细用力,精打细磨,精雕细琢,不断提升城市品质,不断靓丽城市形象,不断改善群众居住环境,努力打造优美宜居的高颜值城市。


承办单位
平顶山市住房和城乡建设局
办理结果
A
答复内容

于东海委员:

您提出的“关于从精微处着力,提升城市建设和管理水平”的提案收悉。非常感谢您对我市城乡建设管理工作的关心与支持,我局对您提出的提案进行了认真的学习与研究,现结合我局职能答复如下:

您提出的关于在精微处完善,提升城市道路品质的建议很好,也是我们一直致力解决的问题。新华路是我市老城区具有代表性的南北向城市主干路,伴随着平顶山市的发展,其原有路面状况、绿化内容、道路宽度都与市民的需求和期待有一定差距。为解决此问题,回应市民呼声,按照市政府工作部署,年初,我局启动了新华路(矿工路至和顺路)道路改造工程,该项目全长2.387km,道路红线宽40米,项目起于矿工路,由北向南依次与优越路、建设路、湛河北路、湛河南路、东风路平面交叉,终点止于和顺路。工程内容包含道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、电力工程、绿化提档升级等。考虑交通需求和施工安全决定采用半幅通行的方式进行封闭施工,已于4月5日开始道路西半幅封闭施工,预计5月西半幅施工完毕,7月底工程全部完工。

关于光明路、矿工路等提档升级改造问题,我局将按照市政府有关规划和计划,进一步做实基础工作,待具备相应条件时,启动有关项目建设。

市住建局党组书记、局长黄建军代表局党组及全体干部职工对您的关心与支持再次表示衷心的感谢,欢迎您继续关注我市城乡建设工作并多提宝贵意见。




2024年4月19日    


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