文化旅游是一个越来越受到大众关注的旅游形式，在国民经济中占据重要地位。平顶山市文化和旅游紧紧围绕市委、市政府工作部署，以乡村振兴、新旧动能转换为契机，扎实推进旅游项目建设，不断提升旅游服务品质，全力开展旅游城市营销推介，打造沙河北岸文旅综合度假区。近年来，文化旅游项目的开发与挖掘已经成为了一个必须着重考虑与放在重点位置的市场手段。而在推广文化旅游项目之前，招商引资则是至关重要的一步。为继续发展好平顶山文旅事业欣欣向荣提出以下几点建议：1.坚 持专项规划先行，推进项目建设。修编平顶山市乡村旅游规划，加快培植文化旅游城市品牌 ,建设一流的旅游产品体系、旅游配套设施和旅游服务，打造沙河北岸文旅综合度假区，积极推进北部仓颉文化、南部沙河风情、东部牛郎织女文化、西部温泉养生等为主的旅游片区建设。进一步推动平顶山市文旅综合度假区项目建设，丰富旅游产业业态。2.加大招商引资力度，拓展客源市场。针对平顶山市文旅综合度假区投资压力巨大，急需资金注入维系日常运行和营销活动。建议围绕度假区相关娱乐活动主题，大力开展招商引资，针对度假区现状 ,建议政府牵头主导，文旅单位等相关部门共同推进。3.做好多元化的旅游业态，推进供给侧结构性改革。进一步丰富夜间旅游产品，改善旅游消费环境，推动旅游与城市商圈融合发展，打造城市夜游集聚区，指导建设休闲旅游街区、美食街区、文明旅游示范点、精品民宿 、主题民宿等，加快培育多样化的旅游业态。4.做好旅游营销，强化宣传推介力度。在主要客源城市投放平顶山旅游广告，在重点客源城市召开平顶山旅游推介会。指导各县(市、区 )切实办好旅游嘉年华、乡村好时节、灯会、庙会、游园会等旅游节庆活动。在平顶山旅游手绘地图和智能导览系统上加大宣传力度，充分利用新媒体平台开展营销推广。

尊敬的杨东昌代表：

您提出的“关于加大对平顶山旅游招商引资支持力度的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我局不断加大旅游项目的招商引资工作力度，全面推进旅游业态创新和产业融合，着力构建文旅融合的全域旅游发展格局。

一、以规划为引领，明晰发展布局

坚持规划引领发展，编制完成了《平顶山市乡村旅游发展规划（2016—2025年）》，找出了我市乡村旅游发展中存在的问题，分析了原因，确立了发展目标，明确了发展思路，重构了乡村旅游发展空间布局，对促进乡村振兴提供了保障。根据《河南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游发展的意见》，结合我市乡村旅游发展现状，于2020年7月13日印发了《平顶山市人民政府办公室关于加快乡村旅游发展的意见》（平政办〔2020〕17号），从市场需求出发,强化规划引领,坚持“生态优先、绿色发展,因地制宜、特色发展,共建共享、融合发展”的原则,丰富乡村旅游产品供给，完善基础设施，优化乡村旅游环境，塑造乡村旅游品牌，打造乡村旅游精品线路，推动我市乡村旅游快速、健康发展，全面助力乡村振兴。

二、以招商为助力，推进文化旅游建设

平顶山市加大招商引资力度，绘制“四张图谱”，开展“四个拜访”，邀请知名文旅企业和投资机构来平顶山考察、投资。2023年，平顶山市签约一批涉及旅游装备制造、旅游产品制造和景区开发、民宿运营管理等多个领域的项目，计划投资金额近10亿元。

三、以创新为突破，促进旅游产品多样化

近年来，全市建成运营精品民宿195家、星级农家乐600余家、高端田园综合体50余家；认定涉及乡村旅游的研学旅行基（营）地41家；培育13条乡村旅游精品线路，“汝州花海穿越之旅”入选国家文旅部推出的全国乡村旅游精品线路，成为河南省4条入选线路之一；依托民宿集群、田园综合体等资源打造田园观光、休闲度假等乡村旅游休闲园区60余个，融合非遗、农耕文化、民俗文化、历史文化、红色文化、古村古寨、自然生态等资源打造康养型乡村文化旅游体验园区20余个，汝州市云堡妙境高端民宿集群、卫东区逍窑妙境乡村民宿集群、郏县马头岭、舞钢市楼子沟休闲运动小镇等已经发展成为乡村综合型旅游度假区；推出汝瓷、米醋等特色乡村非遗旅游商品900余种。2023年，平顶山市多家景区开启夜游模式：九峰山景区的梦幻光影秀、水幕电影、湖上花船表演；怪坡景区的灯光秀和铁梨花表演；汝河沙滩公园的“以汝之名、梦回李唐”夜游；二郎山景区的湖畔夜游光影秀……夜间活动延长了游客停留时间，提升了消费能级。

四、以宣传为关键，多形式开展矩阵营销

近三年来，我局持续举办豫中南七市文旅产品发布和市场推广活动，组织1000余家旅行社参与各类踩线活动。向全国推出平顶山市民休闲度假年卡，举办河南省温泉节等活动50余场。借助快手、腾讯、今日头条等新媒体的传播优势展开宣传，制作短视频6000多件，单个短视频浏览量最高达1026.7万次，上平顶山热榜100余次，带动“乐享平顶山”形象品牌的影响力持续扩大。广电系统制作文旅资源、文旅产业短视频等视听作品1300余个。平顶山市广播电视台在尧山景区玉皇顶设置摄像头，通过抖音号慢直播，浏览量达1500万＋。汝州市广播电视台的“走近汝瓷”电商网络直播活动，观看人数累计超过300万人次。鲁山县文化广电和旅游局的《尧山冬雪》等短视频和微电影《回家过年》综合播放量达1000万＋。在第九届中国旅游产业发展年会上，汝州市文化广电和旅游局获评全国县级文化和旅游新媒体传播力优秀案例。“平顶山市文化广电和旅游局”微信公众号荣获“2022河南政务微信影响力·省辖市文旅类年度十强”称号。目前，我市文旅本地宣传已经形成春赏花、夏乐水、秋健身、冬滑雪·沐温泉的四季活动模式，对外推广形成推广活动与社交平台广告互动的共振模式，取得了良好的市场效果。

五、打造示范标杆,带动乡村旅游全面发展

近年来，全市创建河南省乡村旅游特色村80个、特色生态旅游示范镇26个、休闲观光园区20个、乡村旅游创客示范基地3个，数量位居全省前列。打造乡村旅游类A级景区16家，郏县姚庄乡是全省第一家以建制乡为单位，成功创建的4A级旅游景区。鲁山县上坪村被国家文旅部认定为全国乡村旅游重点村。汝州市、郏县、鲁山县先后成功创建为省级全域旅游示范区。43个村被纳入《河南省伏牛山乡村旅游发展规划》，28个村成为河南省乡村康养旅游示范村创建单位，3个村被认定为河南省第一批4A级乡村康养旅游示范村，获得省级支持资金2400万元。

您提出的“关于加大对平顶山旅游招商引资支持力度的建议”非常及时、非常必要，为发展我市文旅产业提供了思路，下一步我们根据您的建议，做好以下工作：

一、聚焦品牌体系塑造。挖掘文旅资源，研究文旅文创主打品牌，培育平顶山IP，完善线上线下推介矩阵，聚力塑造“魅力鹰城·近悦远来”品牌体系。

二、聚焦重点项目运作。储备一批优质项目，力争纳入国家、省、市大盘子。举办专题招商活动。推动127个在建项目、197个谋划项目、35个拟开工项目加快建设进度。

三、加强部门联动。加强与成员单位、部门间的衔接沟通，积极协调解决用地、电力线路、市政设施保障等共性问题和突出问题。加强横向、纵向协调联动，形成各司其职、各负其责、运转高效的工作格局。及时跟踪各项任务推进情况，不断总结经验，建立完善长效机制。

四、聚焦业态体验丰富。按照“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播、全方位服务”理念，布局高端方舱民宿等新消费业态，培育一批精品民宿，创建一批夜间文旅消费集聚区，创建省级文旅品牌30个左右，建成精品民宿75家。健全研学旅行工作机制，搭建全市研学旅行平台，形成全市统一市场。

再次感谢您的建议和支持，我们将进一步加强与各县（市、区）的沟通，共同举办好，共同推动平顶山文旅事业的繁荣发展。

2024年6月13日