(记者 高轶鹏 通讯员 石艳蕾)今年一季度,高新区新增经营主体346户,企业的加速集聚得益于该区持续优化的营商环境。
“帮办人员很热情,事前引导很专业,让我们体验到了政务服务改革带来的便利。”4月9日,在区行政服务中心,平顶山风火山文化传媒有限公司负责人李志华完成企业开办事项后感慨道。
怎么能让企业以最短时间、最小成本、最便捷方式进入市场?高新区在全市率先推出“企业开办大礼包”改革举措后,今年又进一步扩大助企惠企纾困范围,将改革成果规范化、制度化、系统化,全面推广企业开办“十个办”——一窗办、标准办、快捷办、免费办、便利办、网上办、上门办、拓展办、帮扶办、集群办。
其中,在政务大厅设置企业开办集成服务专窗,将企业登记、印章刻制、税务登记、社保登记、员工参保登记、银行预开户等企业开办相关业务集中办理,实现只进一次门、只到一个窗、全程电子化即可完成企业开办所有业务,即一窗办;坚持企业开办工作标准化、规范化引领,严格按照操作规程的范围、流程、材料等要求实施,即标准办;再次压缩企业开办时间,关联事项并联审批、一次办妥、统一出件,实现企业开办0.5个工作日办结,即快捷办;为新企业开办免费刻制首套公章、财务专用章、法人印章,免费向新企业开办发放税务Ukey和发票,在新办纳税人实行增值税发票电子化,最终实现企业开办全程零收费、零成本,即免费办;打破审批事项地域限制、层级限制,让申请人不受地域、层级限制,做到企业开办“只跑一次”或“一次都不跑”,即便利办;打破部门信息壁垒,加强各部门间数据互联共享,通过“一网通办”平台完成部门之间的信息推送,相关部门审批完成之后,实时将办件结果反馈至“一网通办”平台,为企业打造全生命周期的“一网通办”服务,即网上办;对于因特殊原因无法到审批服务大厅现场办理和线上申请办理企业开办事项,开展企业服务事项移动受理服务,通过事先预约,由工作人员上门办理,即上门办;持续扩大“企业开办+N项服务”覆盖面,探索将更多事项纳入“企业开办+N项服务”覆盖范围,通过“告知承诺+容缺受理+免申通办”机制,实现“企业开办+N项服务”升级、扩围,无需重复相关证明材料,简化办事流程,实现“以证换证”“免申通办”,即拓展办;实行“开放式”审批、主动证前指导、全程帮办,设置帮办区、配备专职帮办咨询人员,针对所有申请人,尤其是老年人、大学生、退役军人、农民工返乡创业等特殊群体加大帮办辅导力度,提供免费的专业帮办服务,提升企业办事效率,即帮扶办;通过放宽住所(经营场所)限制,降低小微企业和个体工商户等经营主体的创业就业成本,实施经营主体集群注册,即集群办。
截至目前,高新区“十个办”服务模式已惠及460余家企业1200个办理事项,减少材料1500余份,节约70%办事时间,有效提高了经营主体创业和创新的积极性,培育壮大了经营主体、激发了经营主体活力,为“大众创业、万众创新”提供了强大助力。