（记者 孙聪利）“不挑食，长得高”“哇，你真棒，汤都喝完了”……11月17日中午，在湛河区轻工路幼儿园，几位老师正用各种“花言巧语”引导小班的孩子们好好吃饭。

“这原来是小区的配套幼儿园，现在转成了公办性质，离家比较近，费用也实惠，我专门带孩子去上了体验课，感觉很好，准备明年春节后让孩子入园。”家住市区神马大道中段的市民李红艳说。

轻工路幼儿园原是益宏·宏天地小区的配套幼儿园，今年8月正式转为湛河区公办幼儿园，也是湛河区今年实施的小区配套幼儿园无偿移交的幼儿园之一。

“公办园少，入公办园难”是学前教育面临的普遍难题。近年来，湛河区坚持把教育摆在优先发展位置，强化学前教育普惠发展，让更多孩子就近“有园上、园好上、上好园”。

今年以来，湛河区委、区政府从政策措施、资金投入等方面下大力气，创新实施推进小区配套幼儿园无偿移交，精准破解学位瓶颈，有效解决幼儿就近入学问题，助推学前教育优质资源均衡发展。

截至目前，该区已无偿移交投用小区配套幼儿园3所，除轻工路幼儿园外，另两所分别是长江路幼儿园（原碧桂园城市之光小区配套园）、蓝欣家园格朗幼儿园（原蓝欣家园二期配套园），共提供学位630个；已达成无偿移交意向小区配套幼儿园3所，正在积极推进无偿移交小区配套幼儿园5所。

因措施得力、成效明显，市长李明俊对湛河区创新推进小区配套幼儿园无偿移交工作作出批示：“湛河区的经验值得学习、推广”，并对区、街道干部坚持一园一案、一事一议推进工作予以肯定。

从小区配套幼儿园转为公立幼儿园，这本身就有难度。“无偿移交”，难度更大。这四个字的背后，是湛河区委、区政府的高度重视、统筹谋划，是区教体局、区自然资源和规划局、区住建局等区直部门和相关街道的实干担当与通力配合。

移交工作的“基础盘”是底数和现状。据湛河区教体局局长许黎明介绍，该区在今年初全面摸排全区城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、使用情况，建立已建成幼儿园、正在建设幼儿园、规划建设幼儿园三类台账，摸清资源底数。

与摸底工作同步推进的是政策宣讲。该区深入建设单位耐心宣讲移交政策，倡导房地产开发企业弘扬企业家精神，积极承担社会责任，为学前教育分忧、为业主谋实惠，主动配合无偿移交。

为确保移交工作稳妥有序进行，湛河区制定了城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作方案，成立专项治理工作领导小组，落实相关单位工作职责，分类、分步解决小区配套幼儿园规划、建设、移交等环节存在的突出问题。

值得一提的是，在划分牵头部门责任的时候，湛河区没有“一刀切”，而是根据实际情况“因园定责”。对“规划不到位”的，由区自然资源和规划部门牵头，通过调整规划进行补建、改建；对“建设不到位”的，由区住建部门牵头，督促开发商限期完成建设；对“移交不到位”的，由区住建、教育部门共同牵头，通过督促、置换、回购等方式予以解决。

在实际推进过程中，该区做好顶层设计，吃透用好上级政策，对幼儿园建设用地依法由政府免费划拨，对幼儿园建设成本未纳入小区建设成本的，或其他复杂情况的，倡导开发企业积极承担社会责任，无偿移交或进行评估后由政府通过置换、回购等方式解决，并建立联审联批工作机制，开辟专项绿色通道，简化流程、精简材料，压缩各环节时限，加速推进土地供应、项目建设、联合验收等工作。

针对推进过程中遇到的问题，该区坚持一园一案、一事一议，定期、不定期召开专题会议、现场办公会，逐一化解难题，逐项推进任务。同时，实施“飞虎蜗牛”榜评定制度，成立督查专班，对各责任单位进行定期督查，让敢担当、快落实的上“飞虎”榜，让干得慢、进度差的上“蜗牛”榜，坚持“督帮一体”，有力推进幼儿园“转公”。

据湛河区委常委、宣传部长，副区长马小帅介绍，目前，湛河区首批移交的幼儿园运转有序、反响良好，正在加快推进湛河春天幼儿园、胡杨楼棚户区改造幼儿园和蓝欣家园小区一期幼儿园3所已达成意向的幼儿园尽快实施移交。