(记者 杨沛洁)11月13日,在叶县廉村镇王三寨村刚刚收获的辣椒田里,还能见到播种机在播种小麦。目前,廉村镇的辣椒面积扩大到了两万多亩(1亩≈666.67平方米),并上马了烘干机、辣椒深加工项目,有力支撑着辣椒产业的发展。
这是叶县发展新型农村集体经济的真实写照。近年来,叶县坚持把发展新型农村集体经济作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的牢靠抓手,逐步探索出具有叶县特色的模式方法。
党建引领,为集体经济发展“聚力量”。叶县以“五星”支部创建为契机,把发展新型农村集体经济作为一项硬核任务,围绕蔬菜种植和养殖两大农业特色产业,县、乡、村三级联动,成立蔬菜、食用菌、中草药、生猪养殖、养牛五大工作专班,配套组建功能型党委,县级干部牵头推进产业发展;丰富党群共建内涵,与返乡创业相结合,发动农村党员、返乡有实力人员参与集体经济发展;先后举办新型农村集体经济培训班23期、培训1.1万余人次。通过党建引领、发展产业,把更多群众吸附在产业链上,实现家门口体面就业、增收致富,脱贫成果持续巩固拓展。
共建带动,助集体经济发展“增热量”。脱贫攻坚期,叶县创新探索出联村共建模式,实施产业联动、抱团发展。如今,叶县立足已有基础,又探索联乡共建模式,抱团种植韭菜、花生、辣椒等26万亩,猪牛羊存栏分别达到79.3万头、3.15万头、45万只。洪庄杨镇成立强村公司,镇党委主导、各村党支部书记任股东,依托唐马现代农业产业园,通过挂靠认领方式发展集体经济,已建成大棚147座,村集体年增收8万元以上。县级主导投资2.4亿元的食用菌产业园、2.6亿元的绿港现代农业产业园、4.2亿元的金创富硒小麦产业园等项目部分已建成。
财政撬动,帮集体经济发展“添能量”。集体经济发展,项目为关键,上项目就得破解资金难题。争取上级资金“输血”。通过积极向上沟通对接,累计争取中央、省级集体经济发展专项资金5000万元,统筹整合涉农资金3.5亿元,全部用于集体经济项目建设。县级财政投入“生血”。县财政每年拿出5000万元,支持村里以最高不超过50%的比例入股成立股份制集体经济组织,通过分红稳定增加集体收入。为支持廉村镇辣椒产业发展,县财政先后投入1370余万元,53个村的村干部、种植大户、合作社等通过贷款、自筹方式匹配2300余万元。扶持村级互助“造血”。县财政注资4458万元,支持成立村级资金互助社155个,为农户提供生产性借款服务。截至目前,全县累计投入资金7.02亿元,落地产业项目313个,村级资金互助社累计借款8.39万人次3.61亿元。
兜底保障,促集体经济发展“提质量”。面对产业发展道路上的风险,他们与人保财险、太平洋保险等公司合作,对集体经济在保险期间因自然灾害、意外事故及市场价格波动等不可抗力因素造成的损失,保险公司负责赔偿,县财政前两年对保费进行补贴。
多重举措,有力确保了叶县新型农村集体经济持续发展壮大。
目前,全县554个行政村实现集体经济年收入5万元以上全覆盖,11个村年收入突破100万元。叶县先后被评为全省扶持村级集体经济发展工作试点县、全国农村集体产权制度改革试点县,“叶县集体经济联村共建模式”被认定为河南省十大扶贫模式之一。