11月6日上午，家住湛河区姚孟街道阳光苑社区的李晓华专程来到社区的“高姐说事”调解室，向调解员表示感谢。

李晓华因不满邻居家装修产生噪声而与邻居多次发生口角。“高姐说事”得知后，立即派工作人员了解情况并调解，及时化解了这场邻里纠纷。

矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。近年来，姚孟街道按照市、区政法部门的部署要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以践行新时代“枫桥经验”为抓手，打造了“高姐说事”矛盾纠纷调解品牌，通过建强“党建、调处、文化、便民”四个阵地，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，连续多年获得全市安全稳定和信访工作先进单位称号，辖区群众的获得感、幸福感、安全感和满意度持续提升。

强化党建统领，抓实矛盾调处

强化党建引领，激发治理活力。姚孟街道牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”，以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线，充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用，着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。

该街道结合“五星”支部创建工作，扎实推进党群服务中心规范化建设，筹集资金1300余万元，对街道综治中心、街道养老中心、姚电社区和名都社区办公服务场地进行重新打造，在村（社区）便民大厅实施首问负责、全程代办制，深入开展政务、医疗、法律等多元服务。

积极构建社区管理网格化服务网络，科学划分网格35个，每个网格配备了“一长四员”，即网格长、党建工作指导员、政策法规宣传员、社情民意信息员、警务员，将“平安法治星”的创建触角延伸到网格和楼栋，实现服务全覆盖。

该街道创新探索项目化、契约化管理服务模式，吸纳区共驻共建单位党组织负责人、社区民警、两代表一委员、物业公司负责人为兼职委员，充分利用共建单位资源优势，全面落实需求、资源、项目“三张清单”，着力推动组织共建、活动共联、资源共享、治理共管。近两年，形成共建项目25个，联合开展服务活动150余次，解决群众诉求问题360余件，形成了多方位、宽领域、多层面的党建引领社区治理联动格局。

建强调处平台，畅通诉求渠道

“高姐说事”矛盾纠纷排查调处的有益经验在街道全面铺开，“说理堂”“议事厅”的建设，构建了矛盾纠纷民间调解平台，为群众提供“说理的地方”。同时，加强基层矛盾调解队伍建设，积极挑选热爱矛盾调解事业的老教师、老干部、老党员等“五老人员”组建义务调解队伍，并充分吸纳年轻党员、志愿者、网格员作为有益补充，打造人民调解、法律咨询、普法宣传、社区矫正等集多项职能为一体的村（社区）矛盾调解队伍，切实增强调处化解合力。

为深化基层矛盾调解，该街道完善人民调解委员会，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，实行坐班服务和上门服务相结合的服务模式，为群众提供法律咨询、社区帮教、人民调解等全方位综合性服务。近两年，共开展法律咨询120余次，开展普法宣传90余次，入户调解30余次，有效维护了社会和谐稳定。

同时，该街道严格落实班子领导接访和包案化解制度，健全定期分析研判和齐抓共管工作机制，针对恒大珺睿府项目、万和世家等突出信访群体，不等不靠、主动介入，吃透实情、合力推进，恒大珺睿府项目一期已全部交房，二期已全面复工建设，万和世家小区不动产权证、燃气等遗留多年的问题彻底解决。

建强文化阵地，夯实稳定根基

红色文化凝合力。依托党群服务中心新时代文明实践站（所），设立党建微课堂，通过书记讲党课、老党员讲传统、新党员谈收获，组织开展“庆七一”“迎国庆”等系列红色文化活动，不断增强党员群众的爱国爱党情感，弘扬了社会公德、家庭美德。

家园文化聚人心。以开展丰富多彩的文体活动为载体，组建文体活动队13支，积极开展“快乐星期五”“书香阅读”“好婆婆好媳妇”和五好家庭评选等主题活动，积极推进村（社区）“一约五会”工作开展，引导更多的群众走出家门、融入村（社区），倡树了与邻为善、守望相助的邻里关系。

志愿文化增活力。积极倡树阳光苑社区“红马甲”特色品牌，引导各村（社区）相继成立了便民利民、纠纷调解、爱心医疗、文明宣讲、爱心帮扶等12支、共400余名志愿者的队伍，在疫情防控、困难帮扶、纠纷排查、矛盾化解、治安防控、防电诈宣传等方面发挥了重要作用。

建强便民平台，提升服务效能

姚孟街道成立了12345民呼必应服务中心，各社区也相继成立“民呼必应”工作站，坚持“群众利益无小事”的工作原则，积极主动与诉求人沟通回访，认真倾听群众意见建议，及时帮助解决群众反映的困难，并做好跟踪反馈，接受群众对办理结果和办理过程的评价。

近两年来，该街道共接收处理市长热线842件，接收回复网民留言144件。社区“民呼必应”工作站受理群众各类诉求760余件，办理反馈率和回复率均达100%，有效解决了稻香路乱停乱放、姚新路出行难、小区充电桩建设等一批事关群众切身利益的实际问题，做到了“件件有着落、事事有回音”。

“基层治理任重而道远，我们将始终秉承为民便民初心，笃行利民惠民实事，深化‘三零’平安创建，推动‘枫桥经验’在基层焕发时代风采，努力把街道建设成为党建有力、管理民主、服务完善、安定有序、充满活力的幸福家园。”湛河区委常委、姚孟街道党工委书记贾琦说。