（记者 朱江淼）今年以来，卫东区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，锚定省委“两个确保”，深入践行“十大战略”，紧扣市委“壮大新动能、奋进百强市”奋斗目标，以“15316”统筹协调推进工作机制为牵引，着力实施产业层级提档、项目攻坚提速、城乡环境提优、社会治理提效、能力作风提升“五大行动”，全力以赴拼经济，奋勇争先挑大梁，高质量转型发展拼出新境界。

今年1月至8月份统计数据显示，该区实现全社会消费品零售总额94.1亿元，同比增长5.3%，位列全市六区第一；固定资产投资同比增长2.9%，基础设施投资同比增长23.1%。1月至9月，全区新引进千万元以上项目62个，合同总金额119.3亿元，其中亿元以上项目41个，实际到位省外资金（含续建项目）112.42亿元。

铸魂强基锻造新引擎

今年以来，卫东区深入实施铸魂、培新、强基、聚贤“四大工程”，实现了理论武装提高站位、基层党建提档升级、干部队伍提能担当，为全区高质量发展提供了坚强的组织保障。

坚持在“五星”创建中夯实基层基础。创新开展鹰商、金融、科技、文化、数智等十大助力行动，首批示范挂牌“蒲香果田”“逍窑妙境”“非遗匠心”等6个“五星工坊”。以“党员联户、干部包片、支部会商”机制为重点，制定《卫东区“五星”支部创建党员联户机制》，统一设计“党员联户服务牌”“党群连心工程”服务记录本，1891名党员（村民代表）联系农户16381户，将服务做到群众心坎里，得到市委组织部的充分肯定，并入选全市“党群连心工程”示范点。

坚持在强化统领中不断创新出彩。卫东区与洛阳洛龙区、新乡红旗区签订三方战略合作协议，旨在以深化开放合作探索融入郑州都市圈具体路径，共同推动三地经济社会高质量发展。接续选派第三批30名年轻干部赴厦门市湖里区开展跟岗学习，在成功组织厦门“筑桥行动”的基础上赴浙江开展“筑基行动”，举办党建引领高质量发展培训班3期，培训150余人次，打造干部队伍靶向强能之径；举办豫籍人才“归根工程”恳谈会，打造“聚贤荟享”思维交融之向；与宁波市奉化区签订合作共建协议，构建组织、干部、人才双向通道；牵手宁波大学、杭州商会，吸引人才、客商汇聚卫东，打造“双招双引”提质增效之源，其经验做法受到市委的充分肯定。制定《卫东区党建引领拼经济、抓发展行动实施方案》等多个配套文件，探索党建引领“1+1+N”项目攻坚机制，通过“列、交、办、清”四单机制，有效解决项目推进中的难点堵点问题80余个，有力推动项目建设跑出“加速度”，在全市党建引领拼经济、抓发展行动会议上作典型发言。

坚持在凝心铸魂中持续走深走实。卫东区开展党的二十大精神轮训班，实现科级以上干部培训全覆盖；组织24名村党组织书记集中封闭参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班；举办社区党组织书记、第一书记和村“两委”干部，入党积极分子、发展对象，机关、“两新”组织党务工作者等培训班6期，培训379人次；开展2023年春季科级干部培训班及中青年干部培训班，培训103人次。

“下一步，区委组织部将紧紧围绕中心、服务大局，聚焦‘五星’支部创建、锻造‘三我’干部队伍、落实落细‘归根工程’等重点工作，以‘六大工程’为抓手，以更实举措、更高质量、更强合力推动组织工作再上新台阶。”卫东区委常委、组织部部长邱学锋说。

项目建设跑出新速度

10月7日下午，卫东区委书记张伟带队到河南电子半导体产业园区调研，实地察看中宜创芯碳化硅粉生产项目、长驰电子封测项目建设进展情况，现场办公，就加快项目建设提出具体要求。

在现场看到，中宜创芯24000平方米的现代化厂房在阳光下熠熠生辉，该项目也创造了一连串纪录：6月下旬，中宜创芯2000吨电子级高纯碳化硅粉体项目（一期）开工建设；9月21日，试生产正式启动，用时仅90天；9月30日，首批粉体出炉，用时仅10天，产品纯度为99.99996%，达到国内优等品产品标准。从科研立项、调研考察、项目施工、产品试生产，中宜创芯创出了业内同类项目建设最快纪录，跑出了“河南速度”。

经济要发展，项目须先行。今年以来，卫东区树牢“项目为王”理念，凝心聚力、实干出彩，加速推进重点项目建设。

该区今年谋划重点项目72个，总投资431.77亿元，年度计划完成投资133.8亿元；1-8月完成投资91.2亿元，占全年目标任务的68.1%。其中，省、市重点项目20个，总投资276.2亿元，年度计划投资58.3亿元，1-8月完成投资47.9亿元，占全年目标任务的82.13%，位居六区第二。

该区前九期共谋划“三个一批”项目48个，已转入“达效库”项目36个，目前“三个一批”在库“签约一批”项目2个，总投资18亿元；“开工一批”项目在库7个，总投资154.3亿元，均为先进制造业、战略新兴项目；“投产一批”项目在库3个，总投资6.8亿元。前八期“签约一批”开工率、“开工一批”投产率、“投产一批”达效率均为100%。

为全力推进重点项目建设，该区由四大班子领导牵头，街道办事处和行业主管部门的主要负责人担任项目责任人，按照项目引进、生成、入库、建设各环节，建立企业服务台账，协调解决企业反映的困难问题，确保重点项目建设快速推进。对全区重点项目实行动态管理，每月更新调整项目台账；完善月通报、季评比、年终总结工作机制，及时准确掌握项目进展情况，并对督查情况进行通报；健全项目保障部门联动机制，推动项目早落地、早开工、早投产，为全区经济可持续发展提供强有力的项目支撑。

“项目建设是经济高质量发展的‘硬支撑’，全区要牢固树立大抓项目的鲜明导向，强化服务意识、提高服务效能，主动作为、靠前服务，及时解决项目推进中遇到的堵点难点问题，推动项目早出效果、早见效益，为全区经济发展蓄势赋能。”卫东区委常委、常务副区长赵飞说。

营商环境实现新突破

10月7日下午，东工人镇街道办事处经济办工作人员把为河南心宽容天下商贸有限公司代办的营业执照送到企业人员手中，用实际行动助推企业发展。

营商环境关乎发展质量，既是软实力，也是激发市场活力、赢得高质量发展的硬实力。卫东区坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，持续强化攻坚举措，着力补短板、优服务，出实招、求实效，全力打造全方位、深层次的一流营商环境。

审批效能提速助企“省时”。卫东区大力推行政务服务“码上办”“帮代办”“预约办”“上门办”“就近办”服务，叫响擦亮“卫您办”服务品牌。深化“一件事一次办”，最大限度精简办事程序，目前已梳理“一件事一次办”事项72项，其中法人事项55项、个人事项17项，大大激发了市场活力。深入推进区级政务服务事项下沉，全面提升基层“一站式”便民服务能力，目前全区各街道“就近办”事项1349项。改造升级24小时自助政务服务中心，实现72项政务服务事项自助办理。深入推进“跨省通办”，梳理发布《卫东区“跨省通办”高频政务服务事项清单》，涉及社保医保、市场监管等330项业务。2022年以来“好差评”系统评价数量335792件，满意率100%。

政务服务提优助企“省事”。成立“卫东区企业家之家”，建立“每月8日为经营主体服务日、每周三为街道办事处助企见面日、每天都是服务企业工作日”机制，全区三级包联干部深入辖区企业，面对面解决企业发展问题。今年以来，卫东区帮助辖区15家企业申报创新型中小企业，调整8家企业进入省级专精特新中小企业培育库，培育3家企业进入国家级专精特新“小巨人”企业培育库。严格执行新的税费政策，今年以来累计帮助企业留抵退税1483.9万元。持续强化银企对接，今年以来累计开展银企对接活动15场，为126家企业授信贷款4.6亿元。第一季度帮助企业申请满负荷生产奖补资金60万元，助力企业做大做强。

“优化营商环境没有终点，只有连续不断的新起点。卫东区将深化‘万人进万企’活动，用好‘服务企业主题日’，紧扣企业群众急难愁盼问题，聚力攻难点、疏堵点、强亮点，营造亲商、重商、护商良好营商环境，为经营主体营造公平、公正的发展环境，全力支持企业在卫东区落地生根、蓬勃发展。”卫东区委副书记、区长宋建立说。

文明创建干出新气象

9月28日，卫东区在蒲城街道举行创建全国文明城市“文明卫东 冲刺有我”5公里健康跑活动，向全区广大干部群众发出齐心争创全国文明城市的冲刺起跑令，区四大班子领导带头参加活动。

今年以来，卫东区严格按照市委、市政府的工作要求，将创文工作与提升城市品质紧密结合，认真对照全国文明城市创建测评体系，紧紧围绕“十项专项整治”“四大行动”和“一部四沿五旁”专项整治，找问题、抓整改，促提升、树形象，以规范城区市容秩序、改善生活环境品质、提升居民文明素养为目标，扎实推进创文工作。在今年2月召开的全市创文推进会上，卫东区取得2022年度创文工作综合成绩第二名的好成绩，五一路街道获评2022年度创文专项整治工作优胜奖，东安路街道获评2022年度创文工作先进街道奖，为我市创建全国文明城市贡献了力量。

高位推动抓落实，上下联动出实效。区委常委会会议、政府常务会、专班调度会定期研究、专题部署、全程督导创文工作，印发《卫东区县级干部、区直单位分包辖区所有居民小区庭院一览表》，区四大班子领导齐上阵，压实区直部门包街道、包社区、包庭院“三包”责任制，落实社区干部联网格、联楼栋、联家户“三联”责任制，形成横到边、纵到底、无空当的责任体系。区创文办成立12个创文督导组，针对全区所有点位及周边开展日常督导检查，压紧压实各级各部门创文责任，有力推动了创文工作。

“门前五包”常态化，抓好整改促提升。区创文办先后制定印发《卫东区沿街商户“门前五包”综合整治实施方案》《“门前五包”综合整治处置流程》《“门前五包”综合整治处置流程优化方案》等文件，不断完善工作流程，细化工作举措。各街道坚持做好日常巡查，联合执法队不断强化处置力度，对“门前五包”责任落实不到位商户进行重点整治，有力推动了“门前五包”责任的落实，持续改善辖区市容秩序和环境卫生。

开展“四大行动”，提升创建水平。在全区开展“大清洁、大整治、大提升、大巩固”行动，不断提升城市管理能力和治理水平。周五大清洁行动开展以来，区直单位下沉分包社区累计8100余人次，进一步充实了基层创建力量。老旧小区改造加速推进，目前已完成市局家属院、地质四队家属院等6个庭院升级改造；同乐街小区部分庭院已完工，剩余庭院正在改造中。聚焦“一部四沿五旁”等重点领域，开展拉网式集中清理整治活动，目前已取得阶段性成效，环境卫生得到有效提升。

“卫东区坚持创建为民、创建惠民，对标对表，全力抓好点位打造，零容忍整改问题，零死角清除卫生，努力营造讲文明、讲礼貌、讲秩序、有温度的城市环境，让群众有更多的获得感、幸福感。”卫东区委常委、宣传部长，副区长吕可说。

文旅融合创出新亮点

“环境好，项目多，是一处带孩子游玩的好地方。”10月8日晚，市民王锋带着家人在位于东高皇街道土寨沟村的逍窑妙境乡村民宿产业文化园游玩后表示。

逍窑妙境由河南中旅集团投资建设，总投资约2.7亿元。该项目深挖窑洞文化、粮库文化，主要打造包括粮库民宿、老民居合院民宿、新型粮仓民宿、野奢帐篷民宿、共享菜园民宿等品牌在内的乡村民宿集群，配套粮库音乐演艺酒吧、粮库餐厅、粮库书屋、红砖窑美食街等项目，为游客带来惬意舒适的乡村旅游新体验，并带动周边农村土特产连片发展。该产业园于9月23日正式投入运营。

逍窑妙境是卫东区推进全域旅游的一个缩影。近年来，卫东区把文旅文创康养产业融合发展作为转型升级的重要抓手，坚持以文塑旅、以旅彰文，形成了“非遗+文创+民宿+体育+旅游”融合发展新格局。

卫东区今年谋划推进重点文旅康养项目21个，总投资155.605亿元。以山顶公园项目带动周边连片区开发，着力打造“城市会客厅”。目前已对山顶公园南侧区域进行了综合整治，铺设了草坪，移栽了花木，平山·烟云阁和时光小院两处餐饮露营地已建成投用；高标准修建2公里的环山公路，种植各类树木1000余棵，并建设了旅游观光人行道、停车场等配套功能设施，有效改善了区域形象。与省文物考古研究院和郑大规划设计院合作编制蒲城店遗址总体保护规划，积极谋划筹建蒲城店遗址博物馆，将出土文物700件的蒲城店遗址打造成为东部文旅新名片。深度挖掘“蒲城古陶”文化资源，谋划建设总投资4.5亿元的蒲城古陶文化产业园，着力打造集研发、生产、研学、展示、交流、交易、游玩、直播打卡于一体的文旅目的地。该产业园已于8月15日开工建设。

基层治理闯出新路子

今年以来，卫东区坚持以基层社会治理为抓手，以网格化建设为基础， 将“平安法治星”创建与“三零”创建、“六防六促”等工作有机结合，构建共建共治共享的基层治理新格局，全力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

做实做优全科网格，夯实基层治理基础。配齐人员力量，面向社会公开招募社区公益性网格员200名，为深入推进基层治理现代化建设、提升网格管理服务水平奠定坚实基础。开展积分定优，试行阶梯进级机制，对评选出的972人次优秀网格员进行表彰。对全区网格员进行平安建设、文明礼仪、“网格通”App操作培训，提高网格员的业务能力和服务水平。制定网格员工作职责、走访流程、考评办法等11项管理制度，推动基层治理有为有效。

践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”。充分发挥矛盾纠纷多元化解中心作用，完善人民调解、司法调解、行政调解有效衔接的“三调联动”多元化解机制。常态化开展“六防六促”专项行动，今年以来各类矛盾化解率达99.4%。完善“一村（社区）三员”矛盾纠纷排查化解工作机制，“三员”已全部配备到位，形成工作合力。

“德治+自治”成风化俗，激发基层治理活力。开展村规民约（居民公约）和家风家训征集评选活动，修改完善村规民约（居民公约），拍摄制作《“苑”与你相约》等宣传短片，对优秀村规民约（居民公约）和家风家训开展多种形式宣传，推动德治教化自治强基，进一步提升基层社会治理效能。

“卫东区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，全面贯彻落实省委十一届五次全会和市委十届四次全会精神，持续推动主题教育和中心工作深度融合，高标高效推进‘五大行动’，加快形成以半导体产业为支撑的新质生产力，持续做优‘事事卫您办，处处卫您想’的发展环境，全力构建‘一山引领、三区并进、多点协调’的全域乡村振兴格局，倾力打造有内涵、有颜值、有品质的宜居宜业城区，着力锻造‘干在实处、事争一流’的干部队伍，以经济发展高质量、社会治理高水平推动‘资源型城市转型升级典范区’建设整体成势、全面突破，在‘壮大新动能、奋进百强市’、全面建设社会主义现代化新鹰城中展现新作为、作出新贡献。”区委书记张伟说。