（记者 毛玺玺）9月8日，在全市第39个教师节表彰大会上，新华区获得市教育优先发展先进区称号；9月11日，新华区青石山街道西果店村被中宣部、农业部、司法部联合授予全国乡村治理示范村称号；9月16日，市创文指挥部组织市直有关单位负责人和各区分管负责人到新华区观摩全国文明城市创建工作；9月22日，全市物业管理进社区交流学习观摩会在新华区召开……

金秋九月，硕果累累，新华区的工作可圈可点；管中窥豹，可见一斑，“优秀”非一日之功。近年来尤其是今年以来，新华区深入贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，践行新发展理念，锚定省委“两个确保”，实施“十大战略”，聚焦市委“壮大新动能、奋进百强市”奋斗目标，坚持以党建为统领，突出“项目为王”，全力以赴抓项目、拼经济、促发展，统筹推进创新驱动、城市经济、文明创建、民生事业等重点工作，推动经济社会平稳健康发展。

连日来，记者在新华区走访时看到，这里正聚焦“经济、环境、民生”等重点，坚持创新引领，扭住项目建设“牛鼻子”，以“新华速度”保障“民生温度”，书写了经济提速、环境提优、民生提质的高质量发展新篇章。

经济向新提速

一组数据夯实了新华区经济社会平稳健康发展的总基调：上半年，GDP完成158.3亿元，经济运行稳中有进；1月至7月，规模以上工业增加值同比增长6.5%，限额以上消费品零售额同比增长17%；前8个月，一般公共预算收入累计完成7.66亿元，总量居全市六区第一，同比增长15.2%。

数据的背后是创新发展，是实干为要。新华区紧抓创新第一动力，纵深实施创新驱动战略。围绕市委、市政府关于科技创新的部署要求，加快构建一流创新生态。在创新载体方面，新华区全力推进白龟湖科创新城教育园区建设；在创新主体方面，新申报国家高新技术企业4家，落实科技奖补、结题奖补等资金338万元，目前辖区累计培育国家高新技术企业12家、国家科技型中小企业23家、省级“瞪羚”企业1家、省级以上研发平台8家，规上工业企业研发活动覆盖率达到79.4%；在创新人才方面，深入落实市委主要领导对新华区助企博士服务团“久久为功，定见成效”的批示要求，出台《新华区人才工作十二条》，努力招引人才、留住人才、使用人才。同时，新华区联合中国平煤神马、河南城建学院、平顶山学院开展“百名人才进百企”活动，分两批选派100名副高级以上专业技术职称和硕士学位以上人才进驻规上企业、科技型企业等100家单位，助力企业创新。

创新体现实干，实干推动创新。新华区树牢项目第一支撑导向，强化“项目为王”理念，项目建设不断提速提效，扎实推进“三个一批”重点项目，今年新签约项目17个，总投资53.6亿元；建成及续建项目43个，总投资288.3亿元，目前对接成熟度较高的项目22个，预计总投资84亿元，累计完成投资占年度计划的90%。

——大力发展平台经济。引进网易（平顶山）联合创新中心项目，绑定引进10家科技型企业，预计5年内产值达到30亿元，本月底前实现项目开园、企业开业，同步与字节跳动、海亮集团、华道数据等对接新项目。

——大力发展数字经济。利用商务楼宇，打造人力资源、金融服务、科技研发等业态，建成宏福智慧馆数字产业孵化中心，培育中业人力、恩泽科技、领航科技等数字型企业260余家。

——大力发展新能源、新材料产业。聚焦打造百亿级新能源、新材料产业集群，投产项目4个，总投资29亿元，分别是恒一锂能高倍率锂电池项目、深圳捷邦2000吨碳纳米管导电浆料项目、富士达年产20万辆锂电单车项目、慧奇西美物联科技项目。围绕主导产业开展招商，以项目延链补链强链，新能源、新材料产业集群不断壮大，新引进落地项目3个，总投资9亿元，分别是玺铭电力年产1GWh锂电池储能柜项目、绿源科技芯片再生项目、河南铸芯ICT产品梯次利用及芯片再生项目；正在对接项目6个，其中与中国平煤神马对接60GWh储能电池项目，与平高集团对接绝缘分厂和GIS检修项目，尤其是平高集团一级子公司确定在新华区高新技术产业园区注册，实现了该集团在新华区“零”投资的突破，这些项目落地后都将在该区形成新的经济增长点。

——平台经济动能释放。新华区依托网易（平顶山）联合创新中心项目引进8家科技型企业，实现开园即开业。今年以来，新华区亿元以上签约项目共计26个，总投资70亿元，招商引资取得新成效。这些重点工作的突破，为新华区全局工作整体跃升打下了坚实基础。

环境向绿提优

作为我市中心城区之一，新华区建成时间早、老旧小区多、商业中心聚集，在基础设施、交通秩序、公共环境等方面责任重、压力大。近年来，新华区深入践行习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，严格落实市委、市政府的部署要求，把创文作为提升城市品质的重要载体和增进民生福祉的德政事业，不断完善基础设施、创优人居环境、倡树文明风尚。

紧抓创文第一工程，创文工作全面发力。新华区在创建路径、创建抓手上进行了一系列探索，特别是今年以来，该区对照市创文指挥部12个工作专班职责，在总结借鉴各兄弟区优秀经验做法的基础上，结合区情实际，按照硬件提升、软件完善、全面动员、全民共享的思路，在全区推行“十项工程、六项活动、三项制度”。该项工作由新华区委书记、区长张伟民总牵头，每项工作的实施均明确牵头县级干部、责任单位、完成时限和具体方案，实行周例会、周督导、周通报机制，县级干部每天写创文日志，着力推动各项工作按照既定目标扎实推进。

——把“十项工程”作为硬件提升的支撑点，集中力量办成一批使命所系、发展所需、群众所盼的难事、急事。“十项工程”主要是市区四矿路、新建路改造，中兴路及和平路步行街、凯撒市场、王庄市场及李庄市场升级，建筑围挡拆除，游园改造，焦店村沿线综合提升，老旧小区改造，线缆整治等。在推进过程中，新华区着重把握“三个结合”：发展与民生结合。既着力推动商业街区提档升级，又注重“群众点单，政府买单”的创建过程，聚焦群众普遍关切的老旧小区、道路交通等领域，着力完善硬件基础。点与面结合。既注重面上工作的整体推进，又兼顾具体工作的亮点打造。比如，按照市基础设施建设工作组的要求，对全区主次干道及配套设施进行摸排整改。建与管结合。比如，在完成农贸市场改造的同时，结合“门前五包”、“红黑旗”评比等制度，开展文明商户评选，进一步提升市场管理水平。

——把“六项活动”作为软件完善的着力点，以提高群众的参与度，增强群众在创文工作中的获得感、幸福感。“六项活动”主要是组织开展县级干部下沉宣讲、全民健身、惠民展演、万人签名、文明使者选评、解烦送暖。“六项活动”中，既要求领导干部下沉一线、以身作则，又着力发挥典型代表示范引领、带头带动的作用，更充分彰显“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念。下沉宣讲活动：在8月24日全市创文工作推进会后，24名县级干部到分包镇（街道）、分管行业开展创文大宣讲，并持续下沉指导创文工作；全民健身活动：与中国平煤神马共同开展全民健身、共享文明活动，拟定近期举行开幕式；万人签名活动：9月7日举行启动仪式，同步开展“线下线上”签名，动员13.7万市民知晓创文、支持创文、参与创文；文明使者选招评比活动：在全区选招第一批文明使者596名、文明监督员1692名，当好文明风尚的践行者、传播者；文明新华惠民文艺展演竞赛活动：依托新时代文明实践所（站），累计开展曲艺名家走基层文艺演出、送戏下乡等活动20余场，穿插开展创文知识竞赛，营造浓厚的创建氛围；解烦送暖化积案攻坚活动：县级干部共接访7批124人，研判案件5件，累计征集创文实事125件，已完成50件。

——把“三项制度”作为常态长效的关键点，统筹长远与当下，推动文明创建更加制度化、规范化、常态化。“三项制度”即探索推进老旧散小区物业进驻全覆盖、城乡环卫一体化管理、城市大清洗及“门前五包”。这三项制度既按照上级规定动作抓好落实，又结合区情实际创造性推进。在老旧散小区物业进驻全覆盖工作中，新华区针对全区老旧散小区管理面临的物业入驻难、缴费难、服务质量提升难、历史遗留问题介入化解难等“四难”现状，多次向上级部门请示汇报，到上海市静安区以及兄弟县区考察学习，提出了“一模式、三保障”机制：“一模式”即社区物业一体化管理模式。将全区无主楼院及社区代管小区化零为整、分片打包，招标选聘物业公司并纳入台账管理，统一使用、统一考核、统一奖惩，兜底提供保洁、保安、保修、保绿等“低价有偿”物业服务。经过2年到3年的政府引导，最终实现平台物业公司向市场化物业公司过渡。计划对5个镇（街道）40个小区进行试点服务，目前已进驻32个，9月底实现全部进驻；“三保障”即组织、制度、资金三方面保障。结合“五星”支部创建，成立区物业管理服务中心和新华区物业行业委员会，引入区属平台公司，实行“区级牵总、街道（管委会）统筹、社区履责”的三级管理机制。城乡环卫一体化管理制度，结合“一部四沿五旁”集中清理整治活动，将23个城市周边村统一打包，参照城区管理方式，专业清洁、专车转运、专区处置，实现农村环卫工作常态化、规范化。香山管委会6个村已全部进驻，投入人员45人。焦店镇进驻1个村，投入人员10人，预计10月底完成涉农行政村全覆盖。城市大清洗及“门前五包”制度，探索实施城区环卫特许经营模式，在财政成本“零增加”的前提下，更新纯电动环卫车辆260台，实现城市道路深度清洁。按照市委、市政府统一部署要求，每周五下午和每周六上午组织区直单位人员下沉开展全区清洁家园大行动。组织区城管、市场监管等部门联合镇（街道）开展多轮整治行动。与市区体育路、曙光街等示范道路沿街商铺店主签订“门前五包”承诺书1800余份，要求近期每个镇（街道）至少打造1条“门前五包”示范街，共同维护好干净整洁、井然有序的城市环境。在“十项工程、六项活动、三项制度”的牵引下，目前该区硬件基础持续完善，软件环境不断创优，文明新风蔚然，城市品质不断提升。尤其值得一提的是，该区扎实推进和美乡村建设，其中青石山街道西果店村获评全国乡村治理示范村，累计创建国家级、省级示范村4个。在推进和美乡村建设的同时，该区还扎实开展“一部四沿五旁”集中清理整治，整合各领域资源向农村投入，新谋划实施农业农村项目9个，不断提升和美乡村建设水平。此外，新华区持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，前8个月PM10均值74微克/立方米，PM2.5均值42微克/立方米，优良天数155天，综合指数居市内五区第一。

民生向暖提质

治国有常，利民为本。党的二十大报告指出，“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。民心是最大的政治。

新华区紧抓民生第一事业，聚焦群众所思所盼所想，持续增进民生福祉。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。围绕“一老一小一青壮”，该区大力推进“人人持证、技能河南”建设，累计开展各类职业技能培训4.8万人次，建成创业孵化基地7家，率先在全市打造24小时不打烊新华区零工市场，14个社区获评市级（星级）充分就业社区；深入推进集团化办学改革，挂牌成立6家教育集团，覆盖师生近2万人，全区小学阶段“以城带乡”优质教育资源实现均衡化；稳步推进养老服务体系建设，已建成街道综合养老服务中心6个，社区日间照料中心全覆盖，今年又谋划实施养老项目9个；全面完成12条支沟的清淤和截污纳管任务，稻田沟、高庄沟、焦店沟等已初步形成水面景观；高质量通过“中国曲艺之乡”复核，受到中曲协领导的高度评价。

稳定就是最大的民生。新华区深化“三零”创建和“六防六促”行动，积极做好信访问题化解，连续4年被评为全省平安建设优秀县区；严格落实安全生产责任制，深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，确保安全度汛，为拼经济、抓发展创造良好环境。

创新激发发展活力，产业撑起经济大盘，稳定守牢发展底线。当下，新华区高质量发展目标已定、势头已起。站在新起点、迈向新征程，新华区将乘势而起，抢抓白龟湖科创新城建设历史机遇，打造全市科技创新主引擎，全力培育壮大创新主体；充分利用网易创新平台，持续壮大平台经济、数字经济，推进锂电产业链从聚集到做强，积极推动中国平煤神马与平高集团新培育的产业落地，不断加快产业转型；集中力量抓好高新技术产业园和产业新城基础设施建设，落实要素保障，抓紧抓实项目建设；以创文为统领，以片区开发建设为抓手，统筹推进西高皇、焦店等片区建设，一体推进和美乡村建设，持续深化融合发展；做好“一老一小一青壮”民生实事，守牢安全底线，防范化解重点领域风险，不断提升本质安全水平，全力保障民生福祉。

“我们要以开展主题教育为契机，在调查研究上走深走实，扑下身子、沉到一线、扎根群众、锤炼作风、扛稳使命，集中精力抓落实、全力以赴促增长，在察实情、出实招、办实事、求实效上更好地应对新时代新形势新变化，推动我区经济社会高质量发展迈上新台阶，为我市‘壮大新动能、奋进百强市’贡献更大的新华力量。”张伟民说。