2021年10月,习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”历史与实践证明,全过程人民民主是一种能够解决“人民需要解决的问题”的高质量民主。舞钢市人大常委会围绕全过程人民民主如何在基层人大进行实践展开过多次讨论,努力把代表联络站建在产业链上、联系服务群众在产业链上、问题解决在产业链上、工作效果体现在产业链上,找准如何解决“人民需要解决的问题”这一切入点,确立了践行全过程人民民主的工作思路。
截至目前,舞钢市已高标准提档升级17个人大代表联络站,打造完成7个特色人大代表工作室,创建投用22个人大代表服务岗试点,站、室、点“三级运行体系”相互依托、相互映衬,最大限度地发挥了人大代表联系群众、服务群众的集成效应。
本版即日起推出系列报道,集中展示舞钢市依托“三级运行体系”践行全过程人民民主所取得的成就,着力将民生实事办到群众心坎上,高质量推动全过程人民民主基层示范点贯通落地、创新创造、实战实效,全方位拓展民主渠道和参与方式,在联系群众、汇聚民意、视察督政、推进治理、依法履职上创新破难,多层次、多角度、多形式展现该市在推进全过程人民民主重大理念过程中的生动实践。
5月19日,在位于舞钢市八台镇的舞钢市易轩兔业养殖场肉兔标准化兔棚里,一只只肥嘟嘟的肉兔或欢快觅食或静谧休憩。
易轩兔业目前有标准化肉兔养殖大棚10栋,占地17余亩(1亩≈666.67平方米),现有种兔3800只,存栏5万只,年利润260余万元,提供就业岗位20余个,增加村级收益16万元,成为远近闻名的带农致富农业主体。
易轩兔业的发展壮大和人大代表联络站密切相关。
2022年9月26日,家住八台镇石桥杨村的村民鲁俊强通过八台镇“掌上人大代表联络站”网上留言板块,给舞钢市十一届人大代表、八台镇党委书记王钦占留言,称自己于2020年成立了易轩兔业养殖场,开始从事肉兔养殖,投资200多万元建成兔棚5栋,养殖种兔800只,年利润40多万元,有扩大养殖规模的意愿,由于资金短缺,希望能给予资金支持。
该镇人大代表联络站组织6名人大代表到石桥杨村走访,发现鲁俊强肉兔养殖经验丰富并且带动周边村民通过养殖肉兔走上致富之路,示范引领作用明显。经过充分调研了解,联络站及时向镇党委作了汇报。八台镇党委高度重视,立即召开专题会议进行综合研判,研究决定依托乡村产业振兴项目平台,为其申请乡村振兴衔接资金,帮助其在原有肉兔养殖的基础上继续扩大养殖规模和数量,提供更多的就业岗位,来解决农村闲散劳动力的就业难题,从而实现有就业意愿的农民在家门口就能挣钱致富;同时也提高了村级收益。
2022年10月底,项目得到批复,易轩兔业养殖场肉兔标准化兔棚项目开工建设,新建厂房5栋,12月底建成投产。
在八台镇全力创建全省首批全过程人民民主基层示范点之初,舞钢市人大常委会指导八台镇以人大代表联络站为基础阵地,立足便民,扎实做好全过程人民民主基层示范点提升工程,在硬件上、软件上进一步完善,借助数字化力量,建成投用“掌上人大代表联络站”,以小程序的方式设置二维码,并将二维码在显著位置张贴公示,群众只要用微信扫一扫即可在手机端登录,通过“选民直通车”版块,选民、群众可以直接向任何一名进站代表留言,简单实用、便于操作。“线上+线下”人大代表联络站突破了时间和空间限制,人大代表不到现场也能了解群众反映的情况,形成了“全天候”联系群众、汇聚民意、解决问题的新格局。
多年来,舞钢市人大常委会紧紧围绕舞钢市提出的“一黑一白一绿”产业发展战略,积极组织各级人大代表参与“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动。枣林镇人大代表联络站围绕全市鸽产业的发展状况,组织人大代表视察调研,并向舞钢市政府提出了“关于发展鸽子产业,打造中国鸽都的建议”,枣林镇多次邀请河南天成鸽业有限公司董事长杨明军实地考察论证,商讨筹建天成鸽业科技园项目。项目签约后,枣林镇依托镇人大代表联络站统筹协调,组织代表走访农户,召开群众议事会,充分征求群众意见,汇聚民情民意,仅用42天就完成了土地手续办理和附属物拆迁。其间,人大代表接待群众136人次、协调处理拆迁等各项问题67个、实现了天成鸽业与当地农户“零接触”。
此外,舞钢市各人大代表联络站按照“周接待、月学习、季视察、年述职”运行机制,除组织开展日常的代表接待群众活动之外,还组织开展代表走访、视察调研、向选民述职等活动,通过代表接待、走访、征求意见建议、现场提问等方式,让群众共同参与“家门口的民主政治”,是全过程人民民主在基层治理中的生动实践。