（记者 魏森元 通讯员 丁乐艺）1月3日，汝州市万邦人力资源有限公司法定代表人张先生在翻看手机中储存的新公司电子营业执照和电子印章时不禁感叹：“汝州市市场监管部门的服务真是好，我们省了不少工夫。”

几天前，张先生通过微信小程序免费申领到了新公司的电子营业执照和5枚电子印章。通过微信小程序免费申领电子营业执照，是汝州市市场监管局依托平顶山市电子营业执照综合应用系统，推动电子营业执照和电子印章在政务服务领域跨行业、跨区域、跨层级应用的具体实践。

去年以来，为进一步优化营商环境，该局树牢实干导向，勇于创新施策，聚焦疫情常态下企业发展经营中遇到的热点难点问题，深入调查研究，紧紧围绕企业开办、企业注销、便利化三个指标，持续深化“放管服效”改革，不断提升企业开办便利化、规范化、标准化水平，以实际行动为企业纾困解难。

该局在整合企业登记、印章刻制、发票申领和税控设备窗口资源的基础上，稳步打造“企业开办+N项服务”升级版，整合企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、银行开户、公积金登记窗口资源，建立企业开办“一窗通办”线下服务专区和免费帮办区，实现了企业开办业务“一窗受理、半日办妥、全程免费”。

该局创新工作思路，与中国工商银行汝州支行深化合作建立企业开办银行帮办服务专区，开启“政银合作”新模式，将企业开办业务从政务大厅延伸到工商银行营业网点，进一步激发市场主体活力和社会创造力，实现了企业开办可“就近办”“多点办”“一次办”。

该局深化“证照分离”改革全覆盖，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，对526项涉企经营许可事项实行“证照分离”，直接取消审批68项，审批改备案15项，实行告知承诺37项，优化审批服务423项。

该局创新推行市场监管领域“证照联办”，在药品零售行业探索推行“多证联办”优企扶企措施，即申请人在取得营业执照后，企业可一次同时申请多个不同许可或备案事项，市场监管局将企业申请的许可审批备案事项予以合并一次性同时受理，相关申报材料进行信息共享，将证照办理的时间压减近60%，有力破解了药品零售行业办照容易办证难问题。

该局推进企业登记注册便利化改革，全面落实企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺“三个自主”改革，降低市场准入门槛。推行个体工商户智能审批，电子营业执照即时发放，实现个体工商户登记全程零见面、零跑腿、零干预。

该局在全省率先推行散装食品销售告知承诺制，即散装食品销售（含冷藏冷冻食品）的经营者申请食品经营许可证，只需书面承诺申请材料与实际情况一致，并签署告知承诺书，便当场核发食品经营许可证，时限由原来的10个工作日变成现场办结、一次办结，实现了“准入即准营”。

截至2022年底，汝州市存续在业市场主体78887户，2022年度新增市场主体9538户，其中新增企业2486户、个体工商户7022户、农民专业合作社30个。

“去年以来，我局紧紧围绕事关人民群众身心健康和社会大局稳定的食品、药品（含医疗器械）、特种设备和产品质量‘四大底线’工作，采取有力措施，落实帮扶政策，想方设法为企业排忧解难，积极营造良好营商环境。”汝州市市场监管局局长范强立说。