(记者 杨德坤)6月7日,从舞钢市相关部门传来消息,为加快推进企业投资项目承诺制改革,实现“拿地即开工”,舞钢市成立投资项目“一站式”服务中心,通过“12345”集成创新,实施“交地交双证”服务模式,推行企业申请“零材料”,实现拿地开工“加速度”。
“1”是组建一个中心。该市按照“一个平台议事、决策、审批,全审批流程牵头、统筹、协调”总体机制,成立全省首家投资项目“一站式”服务中心,进驻所有投资项目涉审事项,实行一窗受理、并联审批、即时办理。
“2”是实施双向赋权。该市行业主管部门将投资项目涉审事项权力向科室集中,派驻首席代表进驻服务中心,负责审批监管工作并签订委托书,行业主管部门委托服务中心负责投资项目审批管理,对外承担法律责任;服务中心对委托事项行使最终审批权,对审批行为承担内部责任。
“3”是优设3个部门。在服务中心设立3个部门,由发改部门牵头组建受理代办部,负责项目前期把关,调度代办服务队伍,统筹项目进展和审批进度;自然资源和规划部门牵头组建保障服务部,负责统筹保障项目用地、水电气等要素资源;住建部门牵头组建联审联批部,负责制定最优审批流程,统领项目审批各环节。
“4”是推行项目生成体验、项目要素保障、项目审批办理、项目代办调度4个“一站式”。通过集中研判,对新项目进行全面预审,就项目是否可行给企业一个明确答复;根据产业需求,最高按照“九通一平+技术包”标准打造“标准地”,解决项目用地等卡脖子难题;贯通中介、图审、测绘、验收各环节,实现“交地交双证”“拿地即开工”“联测联验”“交验即发证”“交房即交证”;组建覆盖全域的帮办队伍,由“一站式”服务中心统一调度、培训,为企业提供全流程帮办代办服务。
“5”是实行“一枚印章管审批”、审批默认、审批清单个性化、中介联合服务、材料一次性申报五项机制。涉审单位工程审批专用章一律授权服务中心统一使用,对进入中心的事项审批结果,首席代表未提出书面反对意见视同主管部门默认同意;为引导企业快速办理手续,通过中介联合体降低审批成本,企业只提供一次,变“一证一办”为“一事一次办”。