(记者 常洪涛 通讯员 郭祥昭)“过去,各个村、合作社各自为战。现在,乡党委围绕做大做强香菇产业,成立香菇产业党建联合体,这让大家有了共同的话题、共商的事宜,办成了许多过去不敢想、办不成的难事、大事。”近日,观音寺乡党委副书记付晓杰说。
为推动单个党组织的“独角戏”变成各领域党组织的“大合唱”,观音寺乡联合县乡村振兴局、农业农村局等6个县直涉农单位党组织,吸纳观音寺乡石坡头、太平保等4个村党支部和香菇产业党支部、党员种植大户等,共建香菇产业党建联合体,解决了土地、资金、技术等发展要素难以整合的现实问题,让“小香菇”托起“大产业”。目前,全乡年生产销售香菇鲜品1.3万吨、干品100吨,年产值1.55亿元。
观音寺乡创新打造香菇产业党建联合体的做法是鲁山县抓党建促乡村振兴融合赋能行动的一个缩影。
去年以来,鲁山县紧扣融合党建“20字”方针,巩固深化“四链”模式和经验,围绕共绘产业发展“同心圆”,以乡镇党委为主体,共建党建联合体,推动相关组织系统耦合和治理服务资源系统整合,发挥“1+1>2”的效应,将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。4月22日,全市“能力作风建设年”活动成果交流会在鲁山县召开,对该县创新打造党建联合体的经验做法给予了充分肯定。
为有力有效推进党建联合体共建工作,该县坚持“功能型组织、实体化运行”思路,围绕党建联合体组建流程、日常运转、阵地建设、基础保障等方面,研究出台制度规范,使党建联合体建有标准、创有标尺、抓有方向。从县到乡组建抓党建促乡村振兴融合赋能行动领导小组,下设工作专班,推行“周统筹协调、月联席调度、季观摩互评、年落实奖惩”工作法,压实责任,传导压力。创新推出各领域基层党组织和党员“联建共管”机制,探索开展“城乡党支部手拉手、结对共建心连心”“乡镇吹哨、单位报到”“党支部吹号、党员行动”等活动,促进各领域党组织和党员凝心聚力,共同提升融合赋能成效。同时,分层分类列出县乡机关党组织任务清单,分解到季、到月,以清单式工作推进任务落地落细,让单位种好“责任田”、干部当好“责任人”,推动融合党建工作系统化、常态化运作。
该县整合各方力量,释放“大党建、大服务”效应,进一步提升基层党组织的政治功能和组织力,为乡村振兴筑势赋能。
锚定“人”的关键,打好“头雁引领”牌。该县将融合党建作为“书记工程”,形成县、乡、村党组织书记和驻村第一书记、党建联合体党组织书记“五大书记”抓统筹、抓推进、抓落实的格局。发挥1027名驻村干部的“尖兵”作用,开展“把党支部带强、把党支部书记带优、把党员带好”“三带”活动,打造一支永远不走的工作队。推进设岗定责、积分管理、承诺践诺、志愿服务等工作,激发党员的参与积极性和主动性,认领清单和责任,合力攻坚。探索建立人才激励机制,鼓励引导在外优秀人才和乡村“土专家”“田秀才”融入党建联合体,助力产业发展。瓦屋镇“土专家”张杰以菌种培育技术入股企业,参与香菇产业党建联合体,培育的“庆丰五号”香菇品种远销多个省份,年分红20万元。
夯实“物”的基础,打好“服务保障”牌。该县采取上级拨、各方筹、党费补等方式,筹措党建联合体日常办公经费,为工作开展提供基础保障。整合财政、发改、工信、农业农村、乡村振兴等行业部门资金、项目优势,发挥县乡抓党建促乡村振兴融合赋能行动领导小组联席会商、调研调度、统筹协调等作用,推动各类资源下沉,服务基层。县财政局最大限度地整合归并上下级之间、部门之间以及预算内外专项资金,放大财政资金杠杆效应。
强化“效”的导向,打好“考评问效”牌。该县将抓党建促乡村振兴融合赋能行动工作成效纳入年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议内容,每季度举办一次乡镇党委书记“述职打擂”活动,评分排名、奖优罚劣。同时,将融合赋能行动作为检验能力作风建设成果的“试金石”,纳入干部实绩档案、日常督导督查重点。对工作突出的党员干部“择优掐尖”,对工作不力的“回炉再造”。今年以来,该县在防疫救灾、信访稳定、项目建设等一线提拔重用干部16人。
“我们坚持融合党建‘20字方针’,创新举措,扎实推进,目前,全县初步形成了基层党建融合发展的崭新格局。下一步,我们将在抓好乡村振兴示范点、示范线的基础上,在全县打造更多政治功能强、引领作用大的党建联合体,推动各领域基层党组织从联合走向融合、从融合走向共赢。”鲁山县委常委、组织部长姚金锋说。