平顶山市因此山得名，山顶公园一直以来都是市民休闲娱乐的一个重要去处，更是我们平顶山市对外展示自身形象的一张靓丽名片。

山顶公园确实给我们留下了许多美好回忆，但山顶公园的现状已跟不上目前发展的新形势、新要求 ，与市民的期望还存在一定的差距，与我市整体的发展不相匹配。主要存在以下不足：一是攀爬阶梯年久失修，出现多处破损，各种绿化无人管理，出现荒芜现象，游园及娱乐设施太过陈旧，存在安全隐患，近几年来升级改造进展十分缓慢；二是山顶公园各种商位没有进行统一规划管理，经营较为混乱，私搭乱建、乱摆乱放随处可见，特别是食品摊位，存在食品安全隐患；三是山顶公园卫生环境较差，整个山顶公园没有安装垃圾投放设备，随处可见马粪，垃圾，无专人进行保洁，停车收费不规范，附近部分村民私自拦车收费，造成不良社会影响。

针对以上情形，提出以下建议：一是加大投资力度，加快升级改造进度。山顶公园寄托了全市人民的期盼，是我市创建文旅康养城的标志项目，改造进度和力度大家有目共睹，坚持规划先行，明确时间节点，加大投资力度，确保山顶公园升级改造项目早日完工。二是加大商户统一规划力度。对现有商户进行统一规划、统一管理，并划分流动商户经营区域，引导商户积极更新设施，规范经营。三是加大环境整治力度。对山顶公园违法建筑进行集中拆除，组建卫生保洁队伍，安装果皮箱，修建垃圾储存池和公共卫生间。同时协调相关执法部门严格执法，对随便拦路收费经营、没有采取环保措施的马匹商户进行集中整治。

尊敬的王红光委员：

您提出的“关于进一步加快对平顶山山顶公园提档升级的提案”收悉，经与卫东区政府共同研究，现答复如下：

山顶公园项目是我市创建文旅康养城的标志性项目，建设好山顶公园是各级领导共同关注的重要工程，也承载着全市人民的殷切期盼。

一、关于加大投资力度，加快升级改造进度

2014年，平顶山智慧之山实业有限公司承建山顶公园升级改造项目，该项目规划经专家评审通过后，投资兴建了游客集散中心、大型停车场、美食商业街、索道、五星级卫生间、灯光花园、停车场等，兼顾对职工宿舍、办公楼进行装修，以及地下水管道铺设、高压线路改造等。但因山顶公园开发项目土地规划问题和公司管理经营问题，项目已2016年停工。

2017年，我市启动实施了《平顶山市北部山体生态修复暨文化休闲区总体规划》，对北部山区共计80余平方公里山体进行生态修复和文化休闲区建设。2022年4月，平顶山市政府确定由市政府分管领导牵头，市文化广电和旅游局具体负责，卫东区政府做好前期清场工作，打造我市北部生态名片。

2022年6月，市两办印发《关于加快建设文旅康养城的实施意见》的通知，《意见》提出“编制城市旅游专项规划，用规划引领城市旅游发展，加快城市文化旅游项目建设步伐，大力发展城市旅游、商务旅游、会展旅游。以山顶公园为核心区，将山顶平坦的适宜游憩与观赏城市的空间打造为城市会客厅，塑造云平台、阅城台地标构筑物，以展示城市历史、城市精神、城市绿色转型为支撑，构筑市民与游客皆可参与的体验空间。完善山前空间布局，提供登山、自行车等市民和游客喜爱的游憩功能，使平顶山真正成为我市的靓丽名片。”6月-8月，我市多次召开山顶公园规划建设推进会，由市政府有关领导主持，市文广旅局牵头，市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、卫东区政府等有关单位负责同志参加。对山顶公园项目前期建设情况、费用资金、推进机制等关键问题进行了认真研究。决定选择3家国内知名规划公司进行前期概念性设计，根据山顶公园建设需要和长期发展的实际，结合3家公司各自的优势、擅长领域、成功案例等情况，分别编制山顶公园项目建设概念性规划，待规划评审后，由评审专家组选出优胜的1家，结合3家概念性规划的优势编制山顶公园项目建设修建性详细规划。

目前，三家规划公司已完成前期概念性设计，下一步将适时开展专家评审，尽快完成山顶公园整体规划的编制，积极引进实力雄厚的旅游开发企业，参与到山顶公园项目的开发建设中。

二、关于加大商户统一规划力度

市区两级政府多次召开山顶公园规划建设专题会议，要求立足我市实际，“高起点、高标准、严要求”统筹推进项目规划，积极探索创新建设模式和管理模式，坚持统一规划、统一建设、统一管理、统一运营原则，不断提升山顶公园品质和服务水平。目前，山顶公园前期清场工作已经开始，游商游贩和村民乱收费现象、山顶公园整体环境明显改善。

三、关于加大环境整治力度

山顶公园存在部分村民私搭乱建、私自安装游乐设施、收取停车费、牵马上山拉客、乱收费等现象。我市积极打造文旅康养城以来，卫东区探索推行“区域资源整合+拓展平台公司多元化经营+壮大平台公司资产”模式，引导区平台公司积极参与山顶公园南侧区域环境综合整治提升。区政府先后拆除违法建设的饭店、储物间、庙宇等，对拆违后存在的大量建筑垃圾进行了清运、处理，并加强日常巡逻监管防止违建反弹。组建卫生保洁队伍，安装了果皮箱，修建了垃圾储存池，更新了供电线路及配电设施，对山顶基础设施进行了整修维护。建立了疏导区，划分流动商贩经营区域。加强山顶娱乐、消防等设施的安全监管，保障了景区运营秩序安全规范。短时间内清除破损路面，高标准高质量修建环山公路2公里，铺设柏油路面18000平方米，建设旅游观光人行道、大型停车场等配套功能设施，打造生态旅游景观走廊，有效改善了区域形象。同时，充分利用周边闲置土地资源，积极植入商业、文化、应急等元素，建设集休闲、美食、娱乐为一体的旅游目的地。

尊敬的王红光委员，非常感谢您对我市山顶公园建设工作的关心和支持，恳请以后多提宝贵意见。

2023年5月20日