河南省平顶山市是一个农业大市，近年来，市委、市政府坚持把现代都市农业作为加快农业农村发展的战略举措来抓，积极引导农民以市场为导向，加快培育农业品牌。

近年来，平顶山市在推进农业品牌化建设中，采取了一系列有效措施。目前，全市拥有中国驰名商标5件；中国名牌产品2个、绿色食品11个、有机食品7家、农产品地理标志证明商标8个；先后被评为“全国生猪调出大市”和“中国生猪之乡”；平顶山市也被国家农业部授予“中国绿色名县”称号。

但在推进农业品牌化建设中还存在一些问题和不足，表现为：一是品牌数量偏少：据调查，我市现有市级以上名优农产品45个，注册农产品地理标志3个。二是宣传力度不够：缺乏对农产品品牌的宣传力度和有效监管手段。三是产品质量不高：一些特色农产品产品缺乏品质特色和竞争力，影响了市场竞争力。四是政府扶持力度不够：部分农业企业对政府扶持政策认识不到位，未能享受到相应的优惠政策。五是缺乏有效监管手段：部分产品质量没有得到很好的控制，存在“三无”现象，影响了农产品品牌的创建和保护。六是发展不平衡不充分：一些地方品牌规模小、产品单一。

以上问题的存在导致了乡村振兴的动力不足、发力分散、穿透力较弱、传播力不强、竞争力较低。

乡村振兴中产业兴旺应该从何抓起，一个重要的标志就是品牌，没有品牌，农产品就无法实现从产业优势转换成市场价值；没有品牌，消费者面对优质产品也不认识。所以，品牌是带动整合乡村产业发展的根本抓手，是让绿水青山成为金山银山的金钥匙。

因此本人认为：乡村振兴是三农工作的抓手，产业兴旺是乡村振兴的抓手，品牌强盛是产业兴旺的抓手。

打造强势农业特色化品牌需要从两方面入手，一是政企双轮驱动，打造农产品区域品牌；二是企业需加强品牌意识，从品牌顶层设计入手打造强势品牌。

（一）政企双轮驱动，打造农产品区域品牌。乡村振兴是以县为单位，县乡村三级联动的振兴。政府、企业双轮驱动模式是指：创建农产品区域品牌必须由“政府主导”和“企业主营”两个轮子互相协力、共同驱动。政府主导，是指政府在农产品区域品牌工作中要起到主持和引导作用，做好顶层设计，夯实产业基础，创建区域公用品牌。具体包括：战略定位、产业规划、产业管理、品质提升、区域公用品牌创建、公用共享资源平台的搭建。企业主营是指：创建联合体企业品牌，代表产业和品类进行市场经营，成为产业和品类中的中坚力量和“带头大哥”。

具体步骤可分为三步：一是树品类：优品种，提品质，创品牌，拓业务和搭平台；二是抓主体：立龙头，定战略，塑品牌，推市场和拓市场；三是建生态：三产融合，培育多主体多品牌，形成产业生态。

（二）企业加强品牌意识，从品牌顶层设计入手打造强势品牌。品牌农业，是指以品质化、标准化、专业化和特色化为基础，以市场需求为价值原点，以品牌营销为战略抓手，以高质量发展为根本目标的新型农业生产经营方式和发展模式。

具体步骤可分为四步：一是以顶层设计出发的品牌定位，明确产品及品牌定位才能够占领用户心智，让用户在产生相关需求时选择我们的品牌，如茅台镇的白酒、乌江镇的榨菜、黑龙江的五常大米、法国巴黎的香水，都是品牌培育的成果；二是搭建三大顶层：内容标准顶层、形象标准顶层、场景标准顶层，让品牌始终以统一而丰富的内容、形象与场景进行输出，树立品牌的形象；三是搭建应用体系，一以贯之的进行品牌全景应用，如品牌活动、品牌场景、品牌物料等。四是搭建传播渠道，借助现代化工具实现精准高效的特色品牌运营，让品牌的触角更广、更准、更久。

产品造市，品牌造势。伴随着乡村振兴的如火如荼，农业品牌化发展热潮已渐成燎原之势，将来农业市场竞争的制胜法宝不再完全在于规模，而是取决于是否拥有高品质和差异化的品牌优势，平顶山市拥有丰厚的产业基础和丰富的产品品类，特色化品牌的打造时不我待，让品牌成为平顶山的名片应成为我们关注的重点。

李少菲委员：

您提出“关于发展特色富农产业，培育农业特色化品牌” 的提案收悉。现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视，相继出台有关政策措施，大力发展品牌农业，利用互联网带动农产品进行产销对接，取得了阶段性成效。

一、科学规划品牌布局

市政府出台了《关于支持农业优势特色产业发展的若干政策措施》（平政〔2023〕7 号）、《关于实施品牌农业发展战略的指导意见》、从支持种养规模不断提升、全力推动三产融合、健全完善发展载体、支持经营主体发展壮大、支持打造涉农产业知名品牌、支持创新驱动科技赋能、不断强化要素保障等8个方面，制定了30条奖补措施，其中涉及品牌奖补方面：一是推进农产品认证许可。对新登记为地理标志农产品的，一次性奖励10万元；对首次获得有机认证（仅限中绿华夏认证）的农产品，奖励5万元，每增加一项农产品再奖励2.5万元；对首次获得绿色食品认证的农产品，奖励1.5万元，每增加一项农产品再奖励0.5万元。对成功续展换证的，按照上述标准的50%进行奖励。二是加快培育知名品牌。对新获得省知名农产品区域公用品牌的，一次性奖励5万元；对新获得省知名农业品牌的,一次性奖励3万元。三是加强绿色富硒农产品品牌培育。对新获得省知名农业品牌的富硒农产品品牌，一次性奖励5万元；对新认定为“鹰城名优”的富硒农产品品牌，一次性奖励1万元；对种植面积达到5万亩以上的富硒农产品生产基地，一次性奖励10万元。四是宣传推介优质农产品。对参与国家级展会获奖的参展企业，一次性奖励3万元；对龙头企业新建营业面积300平方米以上的农产品展示展销中心，一次性奖励10万元。

二、聚力品牌市场开拓

通过两微一端等公共媒体，宣传品牌；充分利用农交会、农洽会、农民丰收节、豫沪合作、豫京合作等展示展销活动，积极开展农超对接、电子商务、网络营销，不断提高品牌知名度和市场影响力。

虽然我市品牌化建设取得一定成绩，但由于底子差，基础薄，资金项目有限等因素制约，我市品牌化建设还存在数量偏少、发展不平衡不充分等问题。针对这些短板和不足，下一步我们以产业升级为导向，推动农民增收、企业增效，主要对接农贸物流企业、大型商场超市，通过“企业+合作社+农户”，引导企业与村经济合作组织联建，组织农民从事特色种植养殖，按照一定的标准规范进行统一加工、包装、销售，挖掘培育“乡（土）字号”“农字头”绿色品牌、特色产品，以品牌影响力提升产业附加值，打造农贸产品集散地。

李少菲委员，感谢您对现代农业品牌化工作的关心和支持！请您继续关注我市农业及其他有关工作，为全市农业农村经济快速健康发展多提宝贵意见和建议。

2023年5月19日