平顶山北部地区为煤矿资源赋存区，受煤炭资源采动影响，规划建设速度相对滞后，为兼顾煤矿开采与平顶山市北部地区科学规划建设，把平顶山市北部建设成为一个风景优美的大花园，为平顶山居民提供一个优美的休闲、娱乐场所，使平顶山市周边居民共享改革发展成果，特此提出以下建议： 

 一、优化并加快实施平顶山北部规划建设方案。以加速平顶山北部一体化建设为契机，瞄准一流目标，推动平顶山北部规划建设的合理布局，加速北部生态园区、矿山公园等特色景观规划建设，优化生态环境，打造“北山南水”宜居城市。 

 二、妥善解决村庄和城市规划压煤问题。建立“政府主导、企业配合”的工作机制，压煤村庄搬迁与新农村改造和城镇化建设规划同步实施，政府出力，企业出资，合理推进压煤村庄搬迁或合并。另外，在城市规划设计时优化城市发展布局，协调好城市发展空间与煤矿压煤区相互冲突的问题。 

 三、合理解决土地问题。一是充分利用地方政府的新型城镇化建设新政，将压煤村庄搬迁、采煤塌陷地的综合治理与新型城镇化建设相结合。二是对煤矿生产过程中受到破坏而又能够复垦的采煤塌陷老村址，变通方式实现复垦，实现土地置换。 

 四、尽快实施鹰城大道与高铁站联通的西延工程（平郏路至大西环），鹰城大道升级改造项目完成后将极大强化地区交通承载能力，其直通高铁站的便利条件也将进一步推动平顶山市区尤其是北部区域的快速发展，坐享高铁经济带来的便利。

王辉委员：

您提出的关于“加快平顶山市北部地区规划建设的提案”已收悉。经研究，现答复如下：

您的建议非常好，在此，感谢您对我市国土空间规划编制工作的关心和指导。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想思想，认真贯彻落实中共中央、国务院关于全面推进国土空间规划体系建设的重要精神，充分发挥规划的引领作用，我局组织平顶山市国土空间总体规划。

其中围绕平顶山市北部山区我局编制了平顶山市北部山体生态修复暨文化休闲区总体规划。规划范围为市区北部的香山、龙山、擂鼓台山、落凫山、平顶山、马棚山、焦赞山等7座山峰，总面积约74平方公里。规划通过对北部山体的生态修复与休闲功能建设，塑造北部山区生态带全新形象，助推平顶山建设生态绿城、旅游名城、生态山水宜居之城，打造省内知名的生态文化休闲功能集中的都市度假旅游目的地和国内知名的高品质生态主题特色旅游示范区。

平顶山市北部山体生态修复暨文化休闲区总体规划以 “两山论”为指导，“山水心、云上园”主题引领，擘画从生态修复“山水心”到服务民生“云上园”的“两山”转化新路径，实现“山水修心、云顶阅城”的功能目标。以建设国内领先的“生态修复+”旅游示范区为目标，将北部山体文化休闲区打造为毗邻中心城区的精品旅游目的地。形成水绿沟通脉络，充分发挥水绿涵养生态服务功能。规划以“分区控引，列表落图”确保生态修复各项措施“可控落地”，以细化管控要求，引导开发利用。通过落实本规划方案，坚持生态修复“小步、慢跑、不间断”原则，充分利用生态系统的自我恢复能力，辅以科学系统的人工生态修复措施，逐步恢复北部山体的生态环境。努力将平顶山市北部建设成为一个风景优美的大花园，为平顶山居民提供一个优美的休闲娱乐场所。

我局已在最新的“三区三线”划定工作中为鹰城大道与高铁站联通的西延工程（平郏路至大西环）项目调出了永久基本农田，保障了项目建设空间，但项目建设单位和主管部门尚未提出正式用地申请，下一步，我局将积极主动与项目建设单位主动对接，同时协调沿线新华区政府、新城区管委会、宝丰县政府对该项目采取绿色通道的方式，安排专人审查、办理该项目的用地报件，确保该项目报件早日出市报省，尽快获批，早日开工建设。

联系人：樊禹红；电话：0375-2668908

                       2023年5月16日