水是生命的源泉，它滋润了万物，哺育了生命。我们赖以生存的地球有70%是被水覆盖着，而其中97%为海水，与我们生活关系最为密切的淡水只有3%，而淡水中又有78%为冰川淡水，很难利用。我们能利用的淡水资源是十分有限的，并且受到污染的威胁。随着科技的进步，社会的发展，农业、工业和城市供水需求量不断提高，导致了有限的淡水资源更为紧张。

现在农村大搞基础设施建设，人居环境得到大的提升，但为了改善环境，许多农村把废弃的坑塘进行填埋，改造成为广场；为了改善出行条件，排前路、主干道等全部用混凝土覆盖；农村污水改造不彻底，部分污水处理场站发挥不了作用；农村的自来水、天然气、电力线路缺乏整体规划，农村经常因开挖导致断水断气断电；

近年来，国家加大了对水利工程的投入，大大提升了水安全保障。但是水利工程重建轻管的现象仍然较为突出，特别是田间抗旱工程，由于浇地习惯不同，抗旱工程的使用受局限性，出水口、田间灌溉设施等损毁严重。缺乏管理资金和人员，不能及时进行维修，导致灌溉时候不能发挥作用；

2019年以来，我省实施了四水同治战略，各地都规划了一大批四水同治项目，初步缓解我市水资源短缺、不均衡、水环境差、水灾害较多、水生态问题突出、水利基础设施网络不完善等问题。但是水利基础设施建设还有较大提升空间，以舞钢市为例，舞钢市水资源在各县区中偏多，但是舞钢市没有入境水，只有出境水，南部山区水资源利用不高，北部平原地区缺乏拦蓄水设施，导致水资源不能得到充分利用。

建议:加强四水同治建设，有效的开发利用水资源、防御水灾害、改善水环境、保护水生态。做好前期规划，有条件的地方以乡镇为主题，协调自来水、天然气、电力线路、通信线路、人居环境改善等各部门，提前谋划，避免重复开挖，重复建设；将抗旱工程、饮水工程、水保工程、高标准农田的田间工程等维修养护纳入财政预算，加大财政保障，增加管护人员编制，确保工程建而能用；加大水系连通工程建设力度，建设农村人居环境的同时给雨水预留入渗条件，有序恢复农村储水坑塘、路边沟、田间沟道等让雨水能够有效的补充地下水；加大水源地保护力度，出台水利工程保护政策，对破坏保障民生的水利工程予以惩戒，保障水利工程的良性运行。

平顶山市水利局：

市人大十二届一次会议“关于加强四水同治建设的建议”已收悉，现将协办意见函告如下：

近年来，我市水利工程投入不断加大，2022年争取上级资金4.6亿元支持水利设施建设，其中支持水利发展资金3.1亿元，主要用于流域面积200-3000平方公里中小河流治理、小型水库除险加固、中型灌区节水改造、农村饮水工程维修养护、水土保持、山洪灾害防治、农业水价综合改革、水资源节约与保护，以及小型水库工程设施维修养护、山洪灾害防治非工程措施设施维修养护、红旗渠精神杯以奖代补资金等。落实水利救灾资金1.5亿元，主要用于水库、河道淤地坝及水毁水利工程修复等。市级财政预算安排2200万元，其中安排中小河流治理重点项目资金1000万元，安排昭平台水库、祥云河水系连通和沙河治理等重点水利项目前期资金1000万元，安排水旱灾害应急物资储备资金200万元。

加强四水同治建设，有效的开发利用水资源、防御水灾害、改善水环境、保护水生态很有必要。下一步，我们将严格贯彻落实市委、市政府有关部署，协同水利相关部门进一步深入谋划水利工程项目，努力争取上级资金，同时撬动社会资金，在水利工程建设方面形成多元化投入机制。

2023年4月10日