习近平总书记在党的二十大报告中强调,我们要坚持中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,围绕保障和关于促进社会公平正义,坚持依法治国,依法执政,依法行政,法治社会一体建设,全面推进科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,全面推进国家各方面工作法制化。根据党的二十大法治建设的要求,结合我们平顶山的历史文化和广大人民群众对法治文化的需求,现提出 “在北部山区建设法治文化广场 ”的提案,提请大会予以审议。

一、建设法治文化广场的必要性

(一)建设法治文化广场,宣传党的法治文化,是二十大提出的要求,也是我们平顶山法治文化建设的需求,合乎时代,顺乎民意,势在必行。

(二)平顶山有着深厚的法治文化的历史渊源。宋代著名的清官,一身正气,两袖清风的包拯曾经在平顶山一带体察民风民情,为民除害。至今在平顶山东坡,还留有 “ 包公水牢 ” 及石碑,民间传说等,后人还在当年包拯办案的地方,修建了一座规模宏大的包公祠,每当节假日,游人如织,香火非常旺盛。包公的铁面无私,依法办案,清正廉明,是最好的法治文化宣传实例和榜样。

(三)近年来随着平顶山城市建设的发展和乡村振兴战略的实施,各级政府对平顶山山顶公园的建设力度不断加大,通往山顶公园的道路不断修整加宽,车辆畅通。同时,其他配套如水电等也都实现畅通。这样,在平顶山上建设法治文化广场的各种条件已经基本具备。

(四)有现成的土地空间。包公祠前边原来是岳家村,现在村民都迁居到几百米以外的新村,旧村地址基本闲置荒芜,如今已经杂草丛生,建设法治文化广场,可以把这些废弃的荒地充分利用。

(五)我们平顶山这座城市,以平顶山命名,所以,在平顶山上建设一座高标准,高规格的法治文化广场,既是我们宣传法治的需要,更是我们以此来提高平顶山知名度的需要,意义重大。

二、法治文化广场的主要内容

(一)法治文化园。广场的主题是宣传社会主义法治文化,文化园内主要以文字,图片,实物,音像制品等形式,生动形象地展示我国的历代法治文化,让广大群众接受法治教育。

(二)历代清官塑像。在广场四周,为历代清官如包拯、寇准、于成龙等塑像,介绍他们一心为民,廉洁奉公的事迹,让参观者接受生动形象的教育。

(三)修建莲花池一座。莲花高雅,美化环境,且出淤泥而不染,我国历来把莲花同清廉廉洁结合在一起,看到莲花让人自然想到清正廉洁。

(四)修建清风亭一座。人们在此可以游览,休息,清风扑面,寓教于乐,其乐融融。

(五)建设政协书院一座。为广大政协委员,文人朋友打造一处读书学习,交流提高,修身养性的文化场所。另外,根据法治文化宣传的需要,建设读报栏,升国旗台,停车场等设施。

以上提案,只是初步的设想,在具体的建设过程中,还要多方听取意见和建议,结合其他地区的建设经验和成就,力争打造出现代化的一流法治文化广场。

卫东区人民政府：

中国人民政治协商会议平顶山市委员会十届一次会议关于“在北部山区建设法治文化广场的意见和建议”的提案（第291号）由贵单位主办，我局为协办单位。市司法局高度重视法治文化阵地建设工作，现提出以下协办意见：

一、相关工作开展情况

（一）加强统筹谋划，推进全市法治文化阵地建设。2021年，将法治文化阵地建设纳入全市法治宣传教育第八个五年规划，纳入法治鹰城（法治政府）年度考核内容，与法治鹰城建设同部署、同推进、同考核。提请市委依法治市办印将法治文化阵地建设纳入《平顶山市公共法律服务体系建设实施方案（2022-2025年）》。2022年9月，提请市政府将法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在公共设施和公共空间中融入法治元素。落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，依托市委全民依法治市委员会建立健全党委统一领导、政府主导实施、部门分工负责、社会力量积极参与的社会主义法治文化建设机制，推动实现法治建设重大事项统一研究、重大活动共同参与、重要问题集体解决。

（二）抓住发展机遇，提升法治文化阵地建设水平。抓住乡村振兴、百城提质的重要机遇，新建扩建一批法治文化广场（公园）、法治文化长廊、法治宣传栏（橱窗）和法律图书角等阵地。在市政大厦、白鹭洲湿地公园等人流量大的地方设置法治宣传牌，积极为创建全国法治政府建设示范市营造浓厚氛围。目前，各县（市、区）法治文化公园均已建成并免费对外开放，定期更新法治文化宣传栏内容，将习近平法治思想、社会主义核心价值观、宪法、民法典等民生热点法律法规、法律服务指引等内容放入公园内的法治宣传长廊，方便群众自助学法和寻求法律服务。

其中，卫东区法治文化主题公园位于诚朴路建设路口沿河游园，运用石刻、雕塑、展板等多种形式，建成了“中国法律典故”“名家名言”“以案说法”“法律谜语”“法制漫画”等法治文化展示区。该公园位于我市中心城区，临近万达广场、989医院等，人流量大，市民可以在锻炼身体、游玩的同时学习法治知识。

（三）注重传统文化发掘，打造鹰城法治文化阵地建设品牌。全面摸排全市“南水北调法治文化带”法治文化资源，宝丰马街书会演出馆（中华曲艺展览馆）、市廉政警示教育基地等11个单位被省司法厅确定为全省首批“南水北调法治文化带示范点”。召开法治文化阵地建设推进会，规划、协调、指导示范点建设工作，提高法治文化阵地质量。2021年，市廉政警示教育基地、汝州法治文化长廊、叶县法治文化公园、郏县法治文化公园被省委宣传部、省司法厅命名为全省优秀法治文化教育基地。

二、下一步工作打算

近年来，我局虽然在加强法治文化阵地建设方面取得了一定成效，但与党委、人大、政协和人民群众的期望还存在着一定的差距。下一步，我们将积极发挥司法行政系统职能作用，重点开展好以下工作。

一是积极推进法治宣传教育新阵地建设。结合新形势，充分考虑人们生活空间、生活方式、思想水平、价值观念更新变化的实际，创造性地将法治元素与文化元素结合，指导各县（市、区）对现有的法治文化公园和基层社区内的各类法治宣传栏、宣传展板等阵地进行提档升级，不断拓展新型普法宣传阵地、基地，大力加强法治文化长廊、法治文化广场、橱窗等场地的规范化建设。推进“湛河法治文化带”等区域性法治文化阵地建设。将法治文化阵地建设与文明城市创建、三零创建、五星党支部建设等平台有机结合起来，利用新时代文明实践中心、公园游园等平台资源，开展法治小剧场、法治电影戏曲下乡等活动，扩大法治元素的沁润作用，提升法治宣传教育效果。

二是加强法治文化建设，营造浓厚氛围。注重鼓励和引导法治文化产品的创作推广，开展法治动漫微视频征集活动，加强对叶县县衙等法律文化历史遗迹和文物的保护、管理，注重法治文化与廉政文化、地方特色传统文化融合发展。发挥中国曲艺城、中国书法城底蕴深厚的优势，注重法治文化与地方特色文化融合发展，发挥宝丰马街书会等平台作用，努力打造具有平顶山特色的法治文化品牌。

三是大力宣传与群众生产生活相关的法律法规。持续开展“美好生活 民法典相伴”宣传月活动，利用“12.4”国家宪法日等时机广泛宣传依法行政、民法典、治安处罚法以及信访条例、妇女儿童保护、等与人民群众生产生活密切关系的法律法规，让居民茶余饭后有法律知识可学，走路散步有法律规定可看，营造“出门有法、抬头见法、知法守法、办事循法”的法治氛围，让群众在休闲的环境中接受法治教育，建立法治理念。

加强山顶公园建设，是全市重要的民生工程、生态工程、德政工程。当前，我市已成功创建全国法治政府建设示范市，全市国家机关依法行政和人民群众法治意识得到进一步提升。下一步，市司法局将积极配合卫东区人民政府开展法治文化阵地建设工作，在丰富城市功能的同时，将法治元素融入公园规划，更好地满足市民的法治需求，有效提升市民的法治体验感和升生活幸福感。

                                                                                                                                                                                       2023年5月25日