随着疫情结束，平顶山在疫情转型期间面临着新形势、新任务，要不断改善经济与民生，全面提升城乡居民物质生活水平，继续推进社会主义现代化新鹰城建设，让平顶山成为中原城市群重要一极。

岁末年初正是刺激民生消费的最佳时期，要把商品保供稳价作为民生保障的重中之重，要确保民生商品有效供给和价格平稳，要扶持受疫情冲击的特定领域、群体，解决好中、小微企业和个体工商户的实际经营困难，稳定基本民生。2022年12月26日我市发放了新一轮消费券。刺激广大市民消费，拉动消费市场，让市民感受到熙熙攘攘的热闹氛围，恢复消费能力及规模，增强消费信心，满足消费需求，激活消费潜力，发挥稳经济、促民生的作用。

为最大限度减少疫情对我市经济社会发展的影响，提振平顶山市经济发展活力，建议；

1.引导我市有实力的商家、企业与有优势的民生商品产区加强协作，促进民生商品快速有序流动，保证产销通畅，确保民生商品长期有效供给，价格平稳，改善民生与经济状况。

2.全力防范我市民生商品价格大幅度波动风险，多举措兜牢民生底线。要依托我市的大型商超、重点农贸市场分批次投放平价惠民蔬菜和鲜活农产品，组织开展保供稳价专项巡查，对巡查中发现的串通涨价、哄抬物价等违法违规行为严肃处理。

3.要帮助我市中、小微企业和个体工商户纾困解难，与广大商户共克时艰，出台优待政策措施，对因疫情暂停营业期的租金、管理费实行减免等，协助提供低息贷款，缓解破产、转让、歇业、关门浪潮，为未来我市经济的发展储存实力，为经济社会发展增添活力。

4.我市相关部门要加强政策宣传解读，提供权威信息，解疑释惑，对社会关切和热点问题积极回应，让市民找到权威可信的内容。特别要引导市民群众注意情绪的疏导，包括普通大众和承受了很大压力的各县域基层工作人员，要避免一些别有用心的人挑动对立情绪。要出台个人防疫的指导性意见，加强医疗救治、心理疏导等服务。

王学伟、张巧芝、华素娥、李鹏利代表：

您们提出的“关于平顶山市疫情转型期间经济发展的建议”收悉。经与市商务局、市场监督管理局、卫健委、工信局等部门共同研究，现答复如下：

2020年新冠疫情暴发以来，在防控政策加码、外部环境冲击、消费持续疲软等因素影响下，我市经济一直承压运行，供给和需求双收缩，实体行业遭遇重创。随着后疫情时代来临，如何快速提振我市经济、保障和改善民生成为重中之重。要统筹供给、需求、流通三方救急止损，切实保障有效供给和价格总体平稳，加速释放市场活力，促进我市经济稳定向好。结合您们所提的建议和我市发展实际，我们考虑应重点从以下几个方面下工夫：

一、扎实推进重要民生商品保供稳价。一是强化监测指导。持续对我市重要民生商品市场价格和销售情况开展监测，全面掌握市场供求状况和运行情况，及时预测预警和信息引导。指导商贸企业增加生活必需品备货量，全力保障市场供应。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，充分发挥大型商贸流通企业的骨干作用，引导重点企业参与保供稳价，有效保障市场供应。二是加强储备调节。结合物价波动情况，根据上级要求积极做好政府储备工作，今年1月至4月我市储备政府猪肉327吨，同时指导企业增加商业储备，妥善把握投放和收储时机，有效维护市场价格稳定。三是积极组织产销对接。坚持“政府搭台、企业唱戏”原则，加强与重点商贸企业沟通联系，组织开展农产品、终端消费品产供销对接活动，协同解决产品滞销、货源组织等堵点问题，搭建线上线下对接平台，积极组织企业参加消博会、展博会等活动，拓宽特色产品销售渠道，开展“网上年货节”等系列特色促消费活动，推动生产和流通顺畅衔接。

二、释放消费潜能，激发市场发展活力。落实上级有关促消费的各项政策，积极争取财政支持，在全市开展各类惠企纾困消费券和消费补贴发放活动。充分利用各节假日、“双11”等重要节点，组织开展“约惠鹰城·乐享生活”政府消费券及消费补贴发放活动，激发消费热情。围绕汽车、家电、家居、餐饮、成品油等重点领域，坚持政府激励与企业商家让利配合互动，大力组织开展多层次、多领域、多元化促消费活动，推动品牌消费集聚区建设，积极培育数字化新型消费，全面释放消费潜力。2022年，我市消费促进工作经验做法被国际商报、河南日报、平顶山日报等媒体期刊相继报道刊发。

三、优化监管手段，规范稳定市场秩序。结合重要时间节点开展重要民生商品市场巡查和价格专项检查，综合运用提醒告诫、行政约谈等，加强对经营者价格行为规范和引导。在疫情防控期间办理多起价格违法案件，公开曝光了三起典型案例，及时办结一例连锁商业单位价格欺诈案件，对其罚款10万元，对一蔬菜批发行开出了17万元的制止哄抬物价罚单。同时通过多家新闻媒体树立了丹尼斯平顶山商业公司稳价模范典型，起到了正确的舆论引导作用。做好新冠感染防控药品、用品价格稳定工作。疫情防控三年来，多次开展专项行动，对相关药品和产品开展价格检查，保证了市场监管检查覆盖面。不断完善价格举报、社会和舆论监督机制，今年一季度我市受理处理消费投诉、举报、咨询1.77万件，为消费者挽回经济损失147.8万元。今年已积极出台《平顶山市大宗商品和重要民生商品市场价格监管工作方案的通知》，建立起节假日和重大政治活动期间市场价格监测机制，持续维护市场秩序稳定。

四、坚持惠企纾困，着力稳住市场主体。在前期3+N政策的基础上，进一步研究制定《平顶山市人民政府办公室关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》，推动出台《平顶山市推动小微工业企业上规模实施方案》、《平顶山市促进中小企业“专精特新”高质量发展实施方案》等，通过完善财税支持、科技创新、人才、融资支持、服务保障等政策措施，争取为我市工业企业上规入统、专精特新企业培育打下良好的政策基础。2022年，全市有39家企业进入河南省“专精特新”中小企业认定名单；新增入库规模以上工业企业127家；我市新培育认定国家级中小企业特色产业1家、省级中小企业特色产业集群1家。落实省级奖补政策，及时组织申报省级对小微企业融资担保降费奖补资金，引导担保机构扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保成本。建立健全“万人助万企”常态化机制，着力解决企业各类深层次难题，落实“13710”工作机制，建立企业诉求实时响应和问题闭环解决机制，确保问题解决时效。

五、深化宣传引导，合理引导大众预期。一是强化惠企政策宣传。通过线上线下及“政策明白卡”形式向企业精准推送国家、省、市各类惠企政策。利用“亲清政商关系信息化平台”及时发布各级各部门惠企政策，截至3月底平台共发布各类政策1012条。二是引导社会消费预期。利用“平顶山商务”平台积极发布消费促进活动信息和市场运行分析，设立热线电话受理咨询投诉，疏导群众情绪，及时回应社会关切。2022年严格落实疫情时期生活必需品日报制度，共发布市场供应信息120余篇。三是广泛开展健康科普活动。利用平顶山日报、平顶山晚报、市广播电视台等主流媒体开设“健康视界”“健康”等健康科普固定栏目，刊播健康科普知识。深入社区、企业、学校等场所开展健康科普巡讲活动。2022年全市开展健康科普讲座86场，发放各类宣传品11万余份。我市将继续抓住政策机遇，强力推进卫生健康项目建设，推动全市优质医疗资源扩容提升，不断加强医疗救治能力，持续做好健康保障工作。

非常感谢您们对我市经济发展和民生事业的关心和支持，您们的建议很有见地，我们将在今后的工作中认真采纳、积极实践。下一步我们将发挥综合协调职能作用，加强部门协调沟通，认真落实政策措施，加快恢复经济社会秩序，保障市场供应和价格基本稳定，形成民生促发展，发展为了人民的良性循环，推动我市经济社会持续健康稳定发展。

2023年5月25日