抽水蓄能电站具有调峰、填谷、调频、调相、储能、事故备用和黑启动等多种功能，是建设现代化智能电网新型电力系统的重要支撑，是构建清洁低碳、安全可靠、智慧灵活、经济高效新型电力系统的重要组成部分。2021年9月17日，国家能源局制发了《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》。《规划》要求创新思路，完善机制，应规尽规，能开快开，加快建设一批生态友好、条件成熟、指标优越的抽水蓄能电站，发展抽水蓄能电站现代化产业，为构建以新能源为主体的新型电力系统提供坚实保障。

鲁山县地处河南省中西部，伏牛山东麓，属平顶山市辖县。境内山区面积较大，山体海拔高，落差大，且水资源丰富，具备建设抽水蓄能电站优越条件。目前，鲁山县已开工建设抽水蓄能电站1座，已签约抽水蓄能电站2座，另谋划抽水蓄能电站1座。在鲁山县打造豫西南抽水蓄能基地，能有效缓解我市电网的调峰矛盾，改善电网运行条件，提高电网运行的经济性；可优化电网电源结构，满足电力需求的快速增长；可与新能源配合运行，是实现“双碳”目标的迫切需要，对推动我市地方经济发展具有显著的经济和社会效益。

建议:

一是尽快将鲁山豫西南抽水蓄能基地建设纳入2023年度市政府重点任务，成立豫西南抽水蓄能基地建设工作推进专班，由一名市主要领导任专班组长，明确一个市直单位牵头负责，相关市直单位分工抓好落实。

二是由市领导带队，对接国家和省直相关部门加快抽水蓄能项目入规和土地、林业、移民、生态环保等各项前期手续办理。

三是由专班定期组织召开项目推进会，统筹协调项目核准及建设过程中遇到的相关问题。

孔令凯代表：

您提出的关于“支持鲁山县打造豫西南抽水蓄能基地”的建议收悉。经与鲁山县政府共同研究，结合我市实际，现答复如下：

抽水蓄能电站是当前技术最成熟、经济型最优、最具大规模开发条件的电力系统全生命周期绿色清洁低碳灵活调节电源。加快发展抽水蓄能，对于构建新型电力系统、促进可再生能源大规模高比例发展、实现碳达峰碳中和目标，保障电力系统安全稳定运行、提高能源安全保障水平，以及促进扩大有效投资、保持经济社会平稳健康发展，具有重要作用。

2020年，国家能源局印发通知要求开展全国新一轮抽水蓄能中长期规划编制，我省按照要求在全省范围开展规划选点工作。2021年9月，国家能源局印发《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），鲁山县花园沟抽水蓄能项目纳入重点实施项目库，同时我委正在积极争取鲁山县杜鹃岭、桃岭项目纳入国家规划。

1.针对已纳入《规划》的重点实施项目，市县两级均大力支持项目建设，其中鲁山花园沟抽蓄项目正在有序建设，目前已进入主体工程施工阶段，有望于2027年竣工投产。

2.针对新增纳入《规划》项目，根据国家能源局综合司印发《关于做好<抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年>实施工作的通知》，要求及时滚动调整《规划》，包括储备项目调整为重点实施项目、新增纳入《规划》项目等。文件要求，须提供省级主管部门出具的该项目不涉及生态保护红线等环境限制因素的文件，才可调整为重点实施项目。对于河南省的新增纳入《规划》项目，我市已开展初步分析工作，后续将积极向上争取，力争将杜鹃岭、桃岭项目纳入国家规划。

当前正处于加快构建新型电力系统的关键时期，大力发展抽水蓄能正当其时。我委将持续做好抽水蓄能电站开发建设管理工作，非常感谢您对我市抽水蓄能发展的建议，希望您在今后的工作中多提宝贵的意见和建议。

2023年5月25日