平顶山市水上运动学校教育乱收费问题

专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步解决好群众“急难愁盼”问题，根据《平顶山市教育体育局 平顶山市发展和改革委员会 平顶山市财政局 平顶山市市场监督管理局 关于印发<平顶山市教育乱收费问题专项整治工作实施方案>的通知》（平教体财〔2024〕4号）要求，制定平顶山市水上运动学校教育乱收费问题专项整治工作实施方案如下。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会和市纪委四次全会精神，扎实推进全市教育乱收费问题专项整治工作，坚持问题导向，坚持标本兼治，聚力攻坚克难，坚决治理和纠正教育乱收费问题，严查违规违纪行为，切实减轻群众负担，促进教育公平，推动全市教育事业高质量发展。

二、整治重点

(一)训练中的乱收费。强制或变相强制学生购买队服、训练服、商业保险等乱收费，超标准或超范围违规收取服务性收费和代收费;以家长委员会名义以举办活动为名收取班费、统一让家长购买生活物品、变相强制学生家长购买指定的训练器械等摊派、捐资或组织收取费用等问题。

(二)参赛中的乱收费。在组织学生参赛过程中以参赛费、押金、培训费、管理费、其他形式的费用，将训练、加练与参赛捆绑收费，收取培训费未遵循学生自愿原则，强制学生参加“小灶”培训并收费。参赛过程中代收的学生船只运费、参赛食宿费等必要开支，要有相应的合同发票，不得强制代收。

(三)办理运动员证的乱收费。在办理运动员证的过程中违规授权或委托任何单位和个人代收费，超标准收费;设点单位、校外教学点以任何名义搭车收费。

(四)校内服务外包项目乱收费。学校对校内服务外包项目经营主体监管不到位;存在经营服务主体收取的直饮水、洗浴、空调等预收费充值或押金(租金)退还不及时等损害学生利益问题。

(五)其他教育乱收费。违反自愿和非营利原则，强制或变相强制开展研学旅行、夏令营、冬令营等活动并收费，以及只收费不服务、违规自立项目收费等行为;将已明确规定由财政保障的项目作为服务性收费和代收费事项;在代收费中获取差价、返还款和擅自提高代收费标准等行为;借助家委会、第三方服务机构和合作方等名义强制或变相强制收取服务性费用和代收费的行为;未按程序、未按时限违规随意上调餐费标准，未按规定公示收费项目和收费标准等。

三、工作步骤和措施

(一)动员部署(2024年6月20日-6月23日)

学校要结合实际，对专项整治工作作出动员部署，切实履行责任，确保本次专项整治工作要求传达到位。定人定岗，专项负责本次整治工作。加强舆论宣传，通过政策宣讲、发放提醒函等方式，将收费政策和举报方式告知学生和家长，做好政策宣传解释，加强正面引导，营造浓厚的整治氛围。

(二)自查整改(2024年6月24日-7月31日)

学校要严格对照整治工作重点，对有关情况开展全链条、全方位、全过程自查整改。全面排查对教育收费政策执行监管责任不落实、工作机制不健全等突出问题;全面清查教育收费违规违纪突出问题，重点摸清问题底数，建立问题清单，确保全覆盖无死角。对梳理出的问题逐项分类研究，提出整改措施，实行销号管理。学校自查过程中形成的工作材料须由经办人、部门主要负责人签宇并存档备查。上报材料须经单位主要负责人签字。认真撰写教育收费政策落实情况自查整改报告，实事求是填写上报《平顶山市教育乱收费问题自查整改登记表》。

(三)总结整改(2024年9月30日前完成)

学校要及时报告专项整治工作进展情况。认真总结专项整治工作中发现的突出问题、典型案例和经验做法，形成书面总结材料。

四、工作要求

(一)提高政治站位。学校要扛起政治责任，从坚定不移推进全面从严治党的高度，坚持问题导向，迅速开展问题排查，做到抓常抓长、标本兼治，切实保持治理教育乱收费的高压态势，确保专项整治取得实效。

(二)加强组织领导。学校根据工作需要不定期召集相关工作人员召开专题会议，研究学校专项整治工作开展情况，相关工作人员要认真落实工作责任，积极组织协调，密切配合支持。

(三)压实工作责任。学校要落实主体责任，坚持正确办学方向，规范办学行为，维护学生家长权益;要对照整治工作重点，从严从实开展自查自纠、真纠真改，做好风险预警，强化整改落实;完善教育收费制度，做好收费公示，主动接受社会监督。

(四)建立长效机制。学校要把建立长效机制贯穿专项整治工作始终。要坚持以案促改、以案促治，结合本校实际建立管用的长效机制，做好正面引导和警示提醒，用制度建设巩固专项整治成果。

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2024年6月20日