关于认真做好“三夏”农机安全生产和消防安全工作的通知

                                                                                                                             平农机〔2023〕33号

各县（市、区）农机主管部门：

2023年“三夏”农机生产即将开始，农机安全生产进入关键期。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实好国务院联防联控机制专题会议精神，根据省、市党委政府有关安全生产和消防安全工作的系列指示精神，为切实做好“三夏”期间农机安全生产和消防安全工作，有效防范和预防重、特大农机安全生产、消防安全事故发生，确保“三夏”农机安全生产和消防安全工作顺利完成，现将有关事项通知如下：

 一、提高政治站位，切实加强组织领导

“三夏”是农机作业的高峰期和农机事故的易发期，中心领导高度重视，按照“党政同责，一岗双责”的要求，召开领导会议研究部署今年“三夏”农机安全生产工作，成立“三夏”农机安全生产工作领导小组。成员如下：

组  长：谢红政（主  任）

副组长：陈  磊（副主任）

组  员：各科（室）负责人

联系人：董跃冰 李金

联系电话：2209139-101

   二、完善各项制度，全面落实安全责任

各县（市、区）农机主管部门要充分认识到安全生产和消防安全工作的重要性，本着对人民群众生命财产安全负责的态度，切实增强“三夏”农机安全生产和消防安全的责任感、使命感和紧迫感。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想，落实安全生产责任制，认真排查农机安全和消防安全隐患，主管领导要负总责，亲自研究部署“三夏”期间农机安全生产工作；分管领导要亲自抓，组织专门人员深入田间地头，开展安全检查，及时消除事故隐患。充分落实农机安全生产岗位责任制，定岗定责，发现问题及时解决，坚决防止较大农机事故发生。

三、周密安排部署，确保工作组织到位

农机安全生产事关广大人民群众生命财产安全，事关全市粮食生产安全，事关农业和农村经济的健康发展。能否实现农机安全生产，搞好“三夏”农机服务，准备工作尤为重要。各县（市、区）要结合本地实际情况，克服困难、科学工作，进一步加强规范拖拉机、联合收割机及驾员牌证核发工作，严格遵守挂牌、办证、年检业务规范。农机主管部门工作人员要增强服务意识，提高服务质量。要深入乡、村、田间地头、农机专业合作社开展服务，帮助机手检修农机具，搞好机手复训，对新增的农业机械及时帮助机手办理注册登记手续，对新增的机手及时做好培训考核发证，努力减少无牌无证驾驶，为“三夏”安全作业创造一个良好的生产环境。

四、落实各项措施，保障农机安全生产

“三夏”期间，各县（市、区）农机主管部门要依法加强农机安全检查，确保各项安全措施落实到位，千方百计保障农机安全生产。针对可能出现的安全隐患，定人员、定区域、定责任，认真处理并落实好安全防范措施。要扩大监督范围，对农机合作社、维修站（点）、加油装置、农机停放场所、麦田、麦场等地点，要严格落实防火措施，防止火灾及相关事故发生。农机安全监理人员要深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全执法检查，严查无牌、无证、违法载人、人货混装、疲劳及酒后驾驶操作、不参加年检和安全防护设施不完备等违法违规行为，避免农业机械在高温下长时间负荷作业，力求从源头上防止和消除安全隐患。要提醒农机驾驶员在麦田作业时配备必要的消防用具，及时清理机具杂草、杂物堵塞，防止发生火灾。要充分发挥农机专业合作社、农机大户等各类农机化服务组织的宣传教育、示范带头作用，不断提高农机使用者依法登记挂牌意识、安全意识、防范意识，努力营造浓厚的农机安全生产氛围。市农机中心也将适时组织有关人员对各地农机安全生产工作开展情况进行调研指导。对在检查过程中发现的安全生产隐患建立隐患排查台账，能立即处理的，立行立改；不能立即处理的，限定期限，尽快整改到位。检查消防部门对农机合作社、维修站（点）等场所的消防安全排查工作是否到位，督导落实消防安全隐患整改。  

五、强化宣传教育，做好预防工作

“三夏”工作开始前，要采取多种形式，开展农机安全生产和消防安全知识宣传。一要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、横幅、展板、制作安全宣传物品和印发安全生产、消防安全资料等形式，宣传有关法律法规、道路交通安全知识、农机生产和安全操作常识，严格执行规定，用事故案例警示群众，广泛宣传加强农机安全生产的重要性，增强广大群众和农机拥有人、驾驶和操作人的安全意识和消防安全意识。二要开展安全技术培训，提高农机手技能。针对本辖区夏季农机生产的特点，对驾驶操作及从事夏收、夏种人员进行安全技术培训，提高安全素质和操作技能。协调并通过电信、气象部门以手机短信的形式，将天气预报、安全常识、生产信息及时提供给有关人员、农民和农机手。三要积极汇报和协调，充分发挥有关单位、基层组织指导作用。包括相关部门、乡村基层组织、农机合作社、农机大户、种粮大户、农机安全示范单位和各类农机化服务组织等，并通过他们开展实地宣传、教育和指导，使基层有关人员、广大人民群众、农机驾驶操作人员对安全生产做到思想上重视，行动上落实，自觉遵章守法，积极参与和推进农机安全生产和消防安全工作，真正形成良好的农机安全生产和消防安全氛围。

六、加强应急管理，做好信息报送工作

及时启动“三夏”应急响应，具体要按照《平顶山市农业机械重特大事故应急救援预案》（平农机〔2020〕72号）通知内容执行。重点做好四个方面工作：一是预防预警准备。要通过广播、电视、公告、手机信息等形式，及时向广大群众和农机驾驶操作人员发出危险或避险警告，提示农机手注意安全行驶，按照农业机械安全技术操作规程从事生产，并做好必要的防范性、保护性措施。二是应急人员准备。要备好各种应急车辆和设备器材，安排农机事故处理人员、负有特定职责的人员进入待命状态，并做好应急救援和处置工作思想、物资等相关准备。三是应急救援知识培训。内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置、应急保障等，切实从思想上、行动上提高应急救援能力。四是事故处理。发生农机事故后，各县（市、区）农机主管部门应依照相关法律法规和规范及时查明事故发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等，并做好调查取证工作，准确做出事故责任认定，妥善处理事故。五是严格落实值守工作，要实行24小时值班制度，备好值班车辆，对外公布值班电话；值班人员要坚守岗位，尽职尽责，确保及时有效地处置各种异常和突发事情，保障信息畅通。市农机中心安全生产值班电话设在办公室和安全技术服务科，电话号码为0375-2209100、2209139。当辖区内发生农机事故后，要在妥善处理事故的同时按照有关上报规定及时上报，不得隐瞒不报、或者拖延不报。及时收集和报送有关安全工作信息、影像等资料。

电  话：0375-2209139

邮  箱：pdsnjj@163.com

                                                                                                                                                                                                                                       2023年5月4日