2024年全市农业农村系统守法普法工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的重要一年。总体要求是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕市委、市政府中心工作，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，推进“十大建设”，紧扣“壮大新动能、奋进百强市”目标，深入推动“八五”普法规划和决议贯彻落实，面向农村一线，加大全民普法力度，推进社会主义法治文化建设，加强基层依法治理，增强普法工作的针对性和实效性，为全面推进中国式现代化建设鹰城实践提供有力法治保障。

一、深化习近平法治思想学习宣传

1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，推动领导干部进行系统学习和培训，使习近平法治思想深入人心。

2.加强习近平法治思想大众化传播。以习近平法治思想引领全民守法普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分运用各类阵地平台，采取各种形式，推动习近平法治思想融入基层工作中、融入日常生活中、融入人民群众心中。

二、扎实开展主题法治宣传教育

3.深入学习宣传党内法规。认真贯彻落实中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》和《河南省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，健全完善各项制度机制，以党章、准则、条例等为重点进行学习宣传，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，教育广大干部牢固树立党章意识，不断强化纪律意识、规矩意识，让尊规学规守规用规成为领导干部自觉行为和必备素质。

4.开展宪法宣传教育等主题宣传活动。以人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。组织开展2024年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典集中宣传活动，让民法典走进群众、服务群众。开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，增强全社会国家安全意识。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动，开展法治宣传教育。广泛践行社会主义核心价值观，推进爱国主义教育法学习宣传。

5.围绕高质量发展普法。着力加强科技发展、产业创新、人才引进等法律法规宣传力度。宣传知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规，做好黄河保护法、反有组织犯罪法、退役军人保障法的宣传，大力宣传生态文明建设、食品药品安全、安全生产、生物多样性保护、乡村振兴、耕地保护、社区管理服务等法律法规，推进乡村全面振兴。围绕营商环境普法，牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识，激发各类经营主体内生动力和创新活力。加强地方性法规、政府规章的学习宣传。充分发挥地方立法在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

6.围绕社会热点问题普法。加强突发事件应对、公共卫生安全、防灾减灾救灾、消防安全、气象等方面法律法规宣传教育。大力宣传刑法、行政复议法、治安管理处罚法、个人信息保护法、法律援助法、信访工作条例等法律法规，促进依法惩治和预防犯罪。加强消费者权益保护、农民工权益保护、妇女儿童权益保护、未成年人权益保护、社会救助、残疾人权益保护等相关法律法规宣传。宣传婚姻登记、收养登记、养老服务等法律法规。组织开展打击防范电信网络诈骗和非法集资等主题普法活动，增强社会公众的防范意识和辨别能力。针对扫黑除恶、打击走私、毒品预防、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、打击传销、民族宗教政策法规等人民群众关心关注的问题，开展经常性法治教育，依法保障社会稳定和谐发展。

三、实施公民法治素养提升行动

7.分层分类开展普法宣传。 重点围绕领导干部、村（社区）“两委”干部等群体，分层分类分众提升公民法治素养，推动“八五”普法规划各项措施进一步落地见效。加强国家工作人员法治教育。抓好“关键少数”，各单位、各部门党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任，落实国家工作人员旁听庭审制度。

8.扎实开展“精准普法基层行”活动。围绕全市“新时代 新征程 争出彩”2024年十大群众性主题实践活动安排，突出“乡风乡韵”，擦亮“村”字头，加强农村地区法治宣传教育，提高基层群众的尊法守法意识，充分发挥法治宣传教育在维护社会和谐稳定中的基础性作用，采取易于理解、接受、参与的方式，加大农村常用涉法案例微视频等普法宣传，编印农村常用法律知识读本，进村入户进行宣传，增强群众的法治获得感、幸福感、安全感。

9.以新技术赋能精准普法。加大音视频普法内容供给，注重短视频在普法中的运用，提高普法产品供给的精准性和有效性。充分利用新媒体普法矩阵开展公益普法。

10.推动实践养成。结合美丽乡村建设，把公民法治素养的基本要求融入乡规民约等社会规范，推动社会成员自我约束、自我管理、自我规范。

四、加强社会主义法治文化建设

11.推动法治文化阵地应用。加强乡村（社区）法治文化广场、法治文化墙、法治文化长廊、宣传栏（橱窗）等法治文化阵地建设，统筹利用新时代文明实践中心（所、站）、农家（社区）书屋等平台开展经常性法治宣传教育活动，村（社区）实现法治文化阵地全覆盖。加强对各类法治宣传教育基地的管理和使用，培育法治宣传教育基地。

12.弘扬社会主义法治文化。坚持“两个结合”，传承中华优秀传统法律文化，挖掘我市农业法治文化资源，加强农业法治文化研究阐发、公共普及和传承运用。推动我市优秀农业法治文化创造性转化、创新性发展。

五、推进法治乡村建设

13.建强农村学法用法示范户队伍。以担任农村学法用法示范户的村（社区）“两委”干部为重点，以线上线下相结合方式，加强常态化培训，扩大覆盖面。激励广大农村学法用法示范户积极投身基层法治实践，充分发挥农村学法用法示范户的示范带头作用，真正解决普法进村入户“最后一公里”问题。深入开展培育农村学法用法示范户调研，适时召开全市培育农村学法用法示范户现场会。持续做好农村学法用法示范户登记备案工作，继续开展农村学法用法短视频征集推介活动。创新普法宣传方式，利用抖音、微信等发布普法短视频。

14.推进多层次多领域依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“千万工程”经验，推广“未来乡村议事厅”“老兵说事”等普法依法治理典型做法。建立健全村规民约（居民公约）监督执行和奖惩机制，完善和落实“一村（格）一警一法律顾问一支民调员队伍”机制。推进诉源治理，加强重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作。

六、加强守法普法基础工作

15.加强组织领导。各县（市、区）农业农村部门要把全民守法普法列入重要工作日程，科学制定年度工作要点，认真组织实施。把守法普法工作纳入本系统法治建设总体部署，作为优化营商环境的重要内容，纳入法治政府建设等考核评价内容。

16.落实普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制和责任单位年度履职报告评议制度。根据法律法规立改废情况，完善农业农村系统普法责任清单，推动普法工作落实落细。落实以案释法制度和典型案例发布制度，健全以案普法长效机制。

17.建强普法志愿队伍。培育壮大普法志愿者队伍，壮大社会普法力量，支持老党员、老干部、农村学法用法示范户等开展普法志愿服务，构建“大普法”格局。