日前，平顶山市人民政府发布《关于印发平顶山市医疗应急重点城市建设实施方案的通知》（以下简称“实施方案”），现就有关内容解读如下：

一、制发背景和过程

医疗应急重点城市建设是有效预防与处置公共突发卫生事件和开展突发事件紧急医学救援、维护公众健康安全和社会稳定的有力举措。2023年6月，国家卫生健康委公布了全国医疗应急重点城市建设单位名单，平顶山作为全国6个城市之一成功入选。为加快推进全国医疗应急重点城市建设，进一步健全医疗应急体制机制，加强医疗应急队伍建设，全面提升全市医疗应急能力水平，市卫生健康委起草了《平顶山市医疗应急重点城市建设实施方案》，经市政府审定后，2023年11月10日，以平政〔2023〕30号文印发。

二、工作目标

2023年年底前，市、县两级医疗应急中心成立运行，医疗应急体系初步健全。2026年年底前，现代化的医疗应急指挥体系健全完善，科学规范的管理机制全面形成，各部门参与的合作机制运行顺畅，快速高效的信息服务系统优化升级，建立起全市统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的医疗应急体系。

三、重点任务

《实施方案》明确了七项重点任务：一是要完善体制机制，建立健全医疗应急体系；二是要抓实建章立制，建立完善医疗应急管理制度；三是要加强基础建设，全面提高医疗应急救治水平；四是要创新运行管理，切实提高院前医疗急救服务水平；五是要强化队伍建设，有效提升突发事件处置应对能力；六是要强化技能普及，全面提升公众医疗应急素质素养；七是要健全储备机制，高效调用医疗应急物资。

其中明确：

加强标准化血液中心建设，投资1.2亿元新建平顶山市中心血站，完善血液应急保障机制，完善配置献血点（屋）。

加强传染病救治能力建设，积极争创省级重大传染病防治基地，计划投资6.6亿元扩建市传染病医院，床位增加至800张，建成传染病救治、检测、科研、培训等基地。

加强中医药应急救治体系建设，完善中医药参与突发事件医疗处置的中西医协同救治机制，启动市中医医院中医药传承创新大楼建设，组建中医紧急医学救援队。

加强基层医疗应急能力建设，推动医疗应急与基层治理高效融合，实施“长明灯村卫生室（社区卫生服务站）”计划，建设村（社区）医疗应急点等。

建立医疗应急科普基地，投资600万元新建医疗应急科技体验馆，建设以公众急救科普为主题的培训教育基地，全面提升公众自救互救意识。

加强自动体外除颤仪（AED）公共场所配置，到2026年，新华区、卫东区、湛河区、石龙区、城乡一体化示范区、高新区共配置300台以上AED，覆盖学校、大型商超、交通运输、游园等场所。

四、保障措施

《实施方案》提出了“建立推进机制、细化工作举措、强化总结评估”三项保障措施，要求各级政府将医疗应急重点城市建设作为推动卫生健康事业高质量发展的有力举措，明确责任分工，统筹规划建设，重点推进落实。市卫生健康部门要建立健全联动衔接机制，制定医疗应急重点城市建设年度工作计划和评估方案，牵头组织推动各项措施落实。市财政部门要建立稳定的院前急救工作经费保障机制，为医疗应急事业发展提供资金保障。