一、计划制定背景
        2023年，面对新的发展机遇和挑战，平顶山市全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以高质量转型发展为主题，锚定省委“两个确保”和“十大战略”，紧扣“壮大新动能、奋进百强市”和“四城四区”目标任务，提前谋划，推动经济社会实现更好更快发展。

二、2023年经济社会发展主要预期目标

经济增长7%，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长9%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总额保持平稳增长，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，研发经费投入强度2%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入与经济增长基本同步，粮食产量稳定在225万吨以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。

三、2023年经济社会发展的主要任务

围绕2023年总体目标，重点组织实施好七个方面工作。

（一）努力稳经济保增长。制定出台惠企政策“免申即享”工作方案，力争新增“四上”企业700家，市场主体总量达46.7万户。着力强化项目支撑。力争362个重点项目完成投资1260亿元以上，带动固定资产投资增长12%。

（二）推进产业体系升级。提质提效传统产业，着力打造一批百亿级产业集群。培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，大力发展现代服务业，加快推动数字化转型，新增上云企业1600家，新增5G基站1600个。

（三）不断改革开放创新。纵深推进重点领域改革，持续提高开放水平，着力打造创新高地，力争引进省外资金675亿元以上，新增省级创新平台15家以上，组建市级平台30家以上。

（四）加快城乡融合发展。深度融入高层次发展格局，全力打造郑洛平“新三角”，建设区域中心城市。提升城市建设治理水平，着力打造15分钟生活圈。加快农业农村现代化建设，完成22.2万亩高标准农田建设任务，确保粮食产量稳定在225万吨以上。接续推进农村人居环境整治提升行动，完成农村户厕改造1.6万户，农村生活污水治理率达到46%，创建一批“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”。

（五）加强生态文明建设。全力推进绿色低碳转型，力争新增可再生能源发电装机70万千瓦左右。深入实施污染防治攻坚，抓好工业企业、移动源和面源污染防控，加快推进污水处理厂、城镇污水管网建设，严格建设用地准入管理和危险废物监管。加强生态保护和修复，全力推进矿山综合整治和生态修复行动，完成森林抚育5.7万亩，增强生态系统固碳能力。

（六）共享高质量发展成果。持续优化防疫举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力稳住就业基本盘，谋划实施一批重点民生实事，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

（七）营造高质量发展环境。推动煤炭清洁高效利用和扩产增储，强力推进“保交楼、稳民生”攻坚行动，落实“一楼一策一专班一银行”机制，集中化解疑难复杂问题楼盘。持续推动安全生产专项整治三年行动巩固提升，深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、重点工贸行业专项整治，加快推进平顶山市应急通信专网和应急指挥平台建设，全面提升应急救援水平。防范化解重大风险隐患，妥善处置地方政府隐性债务，稳妥推进重大非法集资风险防范和处置工作，开展“三零”平安创建活动，深入推进网络社会综合治理，建设更高水平的平安鹰城。

四、关键词诠释

1.“双百工程”项目：是指河南省围绕产业转型、交通基础设施、能源水利基础设施、民生保障和社会事业等4个领域遴选的100个左右、百亿级重大项目。

2.“六最营商环境”：审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。就是要进一步简化审批、优化流程，按照政府靠前服务、企业信用承诺的方式，推行“五统一”，进一步确立企业投资主体地位，释放企业投资兴业活力。

3.惠企政策“免申即享”：根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省惠企政策免申即享工作方案（试行）的通知》（豫政办〔2022〕108号），符合税费减免、财政补贴、融资支持、国有房屋房租减免、高速通行费优惠等5类条件的企业，免于申请、无需跑腿报送审批材料，政府部门通过政策“大数据”与企业“大数据”的双向匹配，精准锁定符合政策条件的企业名单，让企业足不出户就可以直接享受政策红利。