2026年是实施“十五五”规划的开局之年。全市广告监管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委、市政府和省市场监管局的部署要求，牢牢把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总基调，坚持监管规范与促进发展并重，全面推进全市广告监管和指导广告产业发展工作提质增效，实现监管与发展同频共振、相得益彰，为实现我市“十五五”良好开局贡献广告力量。

一、加强党建引领，推动监管规则精准落地

1.加强党的全面领导。坚决贯彻落实党中央、国务院关于广告监管工作的决策部署，以党的创新理论引领广告监管工作实践，将讲政治的要求贯穿广告监管工作全过程各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保广告监管工作始终沿着正确政治方向前进。

2.细化落实广告监管工作规则。认真落实市场监管总局即将出台的《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南（三）》《广告引证内容执法指南》《直播电商中广告活动监管执法指南》等执法规则，提升广告监管执法规范化水平。

二、聚焦基础能力建设，持续提升工作效能

3.提升广告监测效能。认真落实市场监管总局即将出台的《关于提升广告监测工作效能的指导意见》，统筹开展广告日常监测与专项监测，定期通报监测情况。稳步推进市本级广告监测能力提升，扩大监测覆盖面，加强人工智能等新技术创新应用，不断丰富广告监测关键词库，提升违法广告发现能力，加强监测和监管执法衔接。

4.加强数据统计和运用。严格执行市场监管总局《广告业统计调查制度》，组织开展广告业年报数据统计与分析，确保应统尽统，精准掌握行业底数，落实工作规范要求，强化数据运用和部门间数据共享。

5.提升广告监管队伍能力水平。强化市县两级统筹调度与案件指导力度，通过举办广告监管业务培训，开展省内外典型案例宣讲等活动，提高监管执法能力。开展广告执法案卷评查，掌握基层广告监管执法实际情况。充分调动行业协会资源力量，运用好“广告云课堂”公益培训平台，不断提升全市广告监管队伍专业素养和履职能力。

三、严格监管执法，规范广告市场秩序

6.持续强化广告导向监管。贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，依法严查涉导向问题违法广告。聚焦党和国家重大活动时间节点，严厉打击违法违规商业营销炒作行为，坚决维护商业营销宣传领域意识形态安全。

7.整治互联网广告市场秩序。聚焦直播电商广告、引证广告、AI生成广告等互联网广告监管重点难点问题，开展集中整治。强化互联网广告活动全链条监管，组织查办并曝光一批违法互联网广告典型案件，提升监管执法穿透力。

8.提升互联网广告合规能力。持续加强互联网广告经营主体合规监管，督促指导互联网平台完善广告合规体系建设，压实平台主体责任。引导平台优化完善广告监测关键词库，提升主动发现，拦截违法广告的能力。

9.持续强化民生领域广告监管。进一步加大医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、金融、公考培训等重点领域广告监管工作力度。做好重点民生领域虚假违法广告监测预警和线索处置。

10.强化广告中提示性用语监管。聚焦广告中提示性用语违法违规突出问题开展专项整治，清理整治“大字吸睛，小字免责”等误导性广告，维护良好广告市场秩序。

11.发挥广告联席会议机制作用。发挥市整治虚假违法广告联席会议机制各部门优势，加强信息共享、问题会商、联合办案、协同共治，形成政府监管、部门联动、行业自律、社会监督、综合治理的工作格局。

四、加强产业指导，推动高质量发展

12.突出规划引领。出台《平顶山市“十五五”广告产业发展规划》。结合我市实际明确发展目标、重点任务和保障措施，为我市广告产业高质量发展提供指引。

13.深入开展“广告助力产业高质量发展”活动。积极落实市场监管总局关于实施“广告+”行动要求，持续开展广告助力产业高质量发展活动，深化广告助企、广告助农，做好典型案例选育和经验推广。支持各地因地制宜开展广告产业资源对接活动。

14.开展公益广告提质行动。认真落实市场监管总局公益广告提质行动部署。加强公益广告发布情况抽查，积极参与市场监管总局、省文明办组织的公益广告活动，支持各地举办公益广告活动，以公益广告引导弘扬时代新风，培育文明风尚。

15.加强行业协会指导。贯彻落实市场监管总局出台的规范行业协会发展指导意见，通过行业自律组织，引导广告从业人员树立正确的价值观和职业道德观，不断提升广告作品品质，为广告产业高质量发展营造良好行业环境。